今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。當下，浙江國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委十五屆五次全會決策部署，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，聚焦“三個再”“五個更”目標要求，持續(xù)開展基層黨建爭先攀高行動，推動國企基層黨建工作全面建強、全面過硬、全方位走在前列，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章中作出國資國企新的更大貢獻。

由浙江日報報業(yè)集團主辦，浙江大學(xué)紀檢監(jiān)察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江共產(chǎn)黨員雜志集團組織開展的第六屆“國企黨建創(chuàng)新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優(yōu)展播。

第50期為大家推薦的黨建案例是：溫嶺市市場集團有限公司—— “1 3 N”黨建立體模型激活人才強企密鑰

背景

黨的二十屆三中全會提出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。溫嶺市市場集團是集市場經(jīng)營開發(fā)、人才科技創(chuàng)新、商貿(mào)流通業(yè)等綜合職能的國有平臺公司，運營國家級質(zhì)檢中心、臺州首個省級人才創(chuàng)業(yè)園，首家省級新型研發(fā)機構(gòu)、溫嶺市首個科技初創(chuàng)型企業(yè)培育平臺、聚力打造溫嶺市科創(chuàng)人才走廊“首聚地”，如何以黨建引領(lǐng)，發(fā)揮好職能優(yōu)勢，研究破解基層國有企業(yè)人才發(fā)展難題，打造科創(chuàng)領(lǐng)域藍海市場，是集團高質(zhì)量發(fā)展的首要課題。

簡介

溫嶺市市場集團黨委立足新時代新要求和國有企業(yè)人才培養(yǎng)方向，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合人才培養(yǎng)工作實際，探索創(chuàng)建了“1 3 N”黨建立體模式，明確高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量人才發(fā)展的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑和載體，形成層層鋪開、相互聯(lián)系的運作體系，構(gòu)建“引進人才、培育人才、服務(wù)人才、成就人才”的全鏈條式工作新模式。

做法

立足新時代新要求和國有企業(yè)人才培養(yǎng)方向，市場集團黨委結(jié)合人才培養(yǎng)工作實際，探索“1 3 N”黨建立體模式，即：一個目標，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作為目標；三條實現(xiàn)路徑，黨建深度融入人才培養(yǎng)課程體系、人才培養(yǎng)治理體系、人才培養(yǎng)隊伍建設(shè)；N個培育載體，從各子公司、人才培育平臺延伸至職工個體的培育微單元。“1 3 N”黨建立體模式，系統(tǒng)覆蓋人才隊伍發(fā)展培育全過程，有效激活人才強企密鑰。

以“1 3 N”黨建立體模型引領(lǐng)，

樹立系統(tǒng)化人才培養(yǎng)理念

堅持紅色引領(lǐng)為“本”。始終堅持將黨建課程作為人才培養(yǎng)的第一課程，充分利用本地紅色資源，用好“主題黨日”“周一夜學(xué)”等學(xué)習(xí)制度，通過紅色文化節(jié)、紅色書畫攝影展、強工宣講團、紅色大講堂等形式，舉辦經(jīng)典朗誦、情景劇、紅色歌舞、好書品鑒等悅·覽讀書會系列活動，讓“紅色文化”成為人才培養(yǎng)體系“主打色”。

堅持政治建設(shè)為“先”。突出發(fā)揮國企黨組織“把方向、管大局、抓落實”作用，增強“干”的針對性，開展黨建“書記項目”“攻關(guān)項目”“黨員先鋒工程”等，同步組建黨員專家工作室、黨員破難攻堅隊、臨時黨支部，在業(yè)務(wù)中鍛造錘煉干部人才；增強“管”的實效性，制定《小微權(quán)力清單》《廉潔風(fēng)險防控手冊》，結(jié)合各崗位權(quán)責(zé)清單梳理風(fēng)險點和防控措施，將人才框在制度里。

堅持全面覆蓋為“要”。按照年齡、職級、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等重要維度，依托集團強工·國企黨校、“紅色直播間”、“6 1”清廉文化長廊等教育陣地，各子公司特色優(yōu)勢專業(yè)技能實務(wù)培訓(xùn)、交流論壇、技術(shù)課程等，構(gòu)建集理論教育、黨性教育、廉政教育、實踐教育為一體，橫向覆蓋集團主營業(yè)務(wù)條線，縱向覆蓋集團各崗位層級的全景化學(xué)習(xí)地圖，推動全序列全崗位人員賦能提升。

以“1 3 N”黨建立體模型引領(lǐng)，

構(gòu)建自主化人才管理體系

把“穩(wěn)”黨管人才機制。建立集團黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度開展“三評三改三處理”定期議才，用好巡視、審計、考核、個人有關(guān)事項報告等成果，把人才工作納入各子公司年度綜合考核，構(gòu)建“集團黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總、有關(guān)部門協(xié)同配合”的人才工作格局。

盤“活”人才梯隊建設(shè)。嚴格中層提拔程序，建立后備培養(yǎng)考察制度，率先探索建立“人力銀行”“人才大腦”人才庫數(shù)據(jù)系統(tǒng)，市場化引進高層次人才和專業(yè)領(lǐng)域拔尖人才，實行人才優(yōu)勢互補，通過考核“指揮棒”和薪酬機制動態(tài)調(diào)整人才梯隊，優(yōu)進絀退，確保干部人才隊伍“一池活水”。

做“實”制度激勵優(yōu)勢。圍繞集團轉(zhuǎn)型發(fā)展，在競爭類子公司率先探索并全面推進契約化任期激勵機制、職業(yè)經(jīng)理人市場化用工和管理機制，建立工資總額激勵約束機制、收益權(quán)激勵機制，通過激勵先進、鞭策落后，充分激發(fā)子公司經(jīng)營班子潛力，最大程度提升營利能力，提升人才高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

以“1 3 N”黨建立體模型引領(lǐng)，

實施精準化人才培養(yǎng)項目

錨定“中堅”布局招才網(wǎng)絡(luò)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)需求為牽引，推進“企業(yè)化”運營改革，探索建立不核編制、不定行政級別、不設(shè)薪酬上限的市場化獵聘優(yōu)秀人才引進機制，吸納清華大學(xué)、江蘇大學(xué)等海內(nèi)外院校專業(yè)復(fù)合型人才，突破國企用工在兼職、退休返聘等方面約束，推動各類人才不斷集聚。

聚焦“內(nèi)聯(lián)”推動協(xié)同創(chuàng)新。迭代升級國家級水泵產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級才創(chuàng)園、省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心等國內(nèi)領(lǐng)先的人才發(fā)展平臺，統(tǒng)籌各平臺人才需求，聯(lián)動人力資源子公司，通過導(dǎo)師幫帶、調(diào)崗輪崗、設(shè)立專項培訓(xùn)、線上“視頻授課 技術(shù)考試”檔案積分制、高校講師“智囊團”等形式構(gòu)建互融培育模式，精準助力人才成長。

圍繞“外暢”促進智力共享。積極搭建“項目 人才”實踐矩陣，邀請相關(guān)業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)成立幫扶團隊，為企業(yè)問診把脈，破解發(fā)展難題，助推人才優(yōu)勢成果轉(zhuǎn)化。國家水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（浙江）人才團隊先后開展了23個行業(yè)共性技術(shù)難題攻關(guān)，通過項目合作為本地企業(yè)解決60多個技術(shù)難題，為相關(guān)受益企業(yè)提升近36%的產(chǎn)值，撬動產(chǎn)值轉(zhuǎn)化近3億元。

以“1 3 N”黨建立體模型引領(lǐng)，

拓展多元化產(chǎn)教融合能力

推進校企合作新模式。“走出去”與“引進來”雙軌并進，赴省外對接高校，促進人才供需有效對接，實施“訂單式”培養(yǎng)，針對性培育、輸送高層次應(yīng)用型人才。工量刃具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體已吸納專職創(chuàng)新人才96人，與臺州學(xué)院簽訂《共育工量刃具產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才》項目協(xié)議，共同聚焦項目關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

創(chuàng)新職稱自主評價新體系。把握行業(yè)在職業(yè)技能鑒定方面的工作需求，以提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能為方向，取得政府授權(quán)，在集團內(nèi)開展初、中級工程師職稱自主評價，強化崗位認證和技能鑒定能力，持續(xù)擴容人才發(fā)展空間，已助力112人取得初、中級機電類工程師職稱。

發(fā)揮人才對接新優(yōu)勢。以產(chǎn)教融合共同體為核心，搭建產(chǎn)業(yè)招聘圈層和就業(yè)圈層互動平臺，通過“溫嶺市首席信息官CIO培訓(xùn)班”“鞋類質(zhì)量提升培訓(xùn)班”“數(shù)控機床技術(shù)與應(yīng)用系列論壇”等活動，為技術(shù)人員提供專業(yè)知識涵養(yǎng)提升，為企業(yè)提供選人用人優(yōu)質(zhì)窗口，今年相繼開展教育培訓(xùn)23次，累計受教育培訓(xùn)達2120人次，已對接企業(yè)248家。

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成效

黨建優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，

人才強企助推集團形成比學(xué)趕超氛圍

通過內(nèi)部提拔、外部引進相結(jié)合，集團干部人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，組織力量不斷增強。近兩年共啟動3批中層提拔程序，提拔17人。2次向全社會公開招聘國企在編正式員工16人，全面激發(fā)隊伍“鮮活力量”。臺州·溫嶺機電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心全職引進清華大學(xué)、江蘇大學(xué)等博士3名、碩士7名。省高檔數(shù)控機床創(chuàng)新中心面向全球招聘各類科研人員87名，其中國家級人才7名、副高以上27名。新世紀人才公司推薦高層次人才521人，參與省級以上“引才計劃”申報國家級人才28人,省級人才22人。

黨建優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，

人才強企助推集團打造“雙招雙引”沃土

精準對接優(yōu)質(zhì)項目，深挖招商合作潛力，海嶠公司成功招商成都森泰英格數(shù)控刀具股份有限公司落戶；新濠畔鞋業(yè)供應(yīng)鏈交易中心招商項目完成信息首報備案并納入在談項目庫，目前已于投資方就合作方案內(nèi)容進行擬定，項目建成后預(yù)計年產(chǎn)值35億元；高端鑄造產(chǎn)業(yè)基地項目招引浙江省機電集團有限公司與集團共同投資，計劃總投資20億元。

黨建優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，

人才強企助推集團豐富改革創(chuàng)新成果

國家水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心（浙江）已順利通過了國家市場監(jiān)督管理總局專家組的現(xiàn)場驗收；浙江省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心打造具有全國影響力智庫，組織人才團隊承擔(dān)省級以上科研項目14項，已實施科研攻關(guān)項目13項，包含工信部2023年產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項1項，省“尖兵領(lǐng)雁 X”項目牽頭6項、參與6項，中心獲評省級新型研發(fā)機構(gòu)；溫嶺機電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心人才團隊解決企業(yè)個性化需求370個，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果31項，直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟效益8億元；溫嶺市產(chǎn)業(yè)大腦有限公司入選為省級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商之一，為多家優(yōu)秀企業(yè)打造優(yōu)秀標桿樣板工程，其中利歐泵業(yè)5G全鏈接工廠項目獲評省級5G全鏈接工廠。發(fā)展改革成果有效助推溫嶺市當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)整體提升。

來源：溫嶺市市場集團有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠見

責(zé)編：施安南

編審：陳紅艷

主編：章先清