11月25日下午3時30分，武漢市公安局東西湖區分局將軍路街派出所東片社區民警朱九生戴上政法先鋒隊員袖標，去轄區梧桐雨體育公園給經營者上一堂安全課。

作為東西湖公安胡志紅政法先鋒隊的一員，黨員民警朱九生扎根這片熱土，真心實意幫助轄區28個工業園、5000余家企業以及近10萬人口排憂解難，讓社區警務室真正成為幫企業群眾解決急難愁盼問題的“解憂警務室”，被稱為“平安管家”。

“頭雁”引領“群雁”高飛。東西湖區分局黨委通過公安先鋒培育“頭雁”工程，涌現一批胡志紅政法先鋒隊、重案一隊胡冰工作室、正和調解室等優秀黨建品牌以及朱九生、丁其剛等優秀社區民警為代表的“紅色管家”。

東西湖公安負責人介紹，分局黨委深入推動黨建和警務緊密融合，建立“黨建 ”的警務模式，通過黨建引領，踐行主動警務、預防警務，著力做好做優網谷新警務，全力打造平安新網谷。

今年以來，東西湖區刑事案件發案數同比下降27.6％，破獲各類案件數同比上升6.35％。

做強“黨建 政法先鋒隊”

排查化解糾紛矛盾

11月25日，胡志紅政法先鋒隊隊員朱九生帶著梧桐雨體育公園的安全經理夏文斌，對整個園區進行安全巡視。

胡志紅政法先鋒隊隊員朱九生和他的“梧桐雨安全課堂”。

梧桐雨體育公園是東西湖重點生態修復工程，全長8公里。“去年6月份開園后，日常每天吸引近8000名市民前來打卡，長假時最高達數萬人前來旅游休閑。”夏文斌說，“朱九生在游客服務大廳設置了梧桐雨安全課堂，每周除了準時來這里巡邏外，還定時給這里的商戶進行安全培訓、宣傳反詐知識。”

夏文斌記得，剛開園沒多久，有兩個孩子在“有熊部落”發生糾紛，家長為此也發生了爭執。由于現場沒有視頻監控和證人，他和工作人員費盡口舌也無法阻止矛盾升級。

“有事快找朱九生。”很快，民警朱九生趕來，他把雙方請到房間分開單獨詢問調解，很快先動手的孩子承認了錯誤，朱九生因勢利導，家長賠禮道歉，雙方握手言和。

此后，在朱九生的督促下，“有熊部落”安裝了視頻監控，再也沒有發生類似糾紛。“看到朱九生的政法先鋒隊紅袖章，我們有滿滿的安全感。”夏文斌說。

朱九生依托黨建 政法先鋒隊的優勢，在轄區的社區、工業園、物業公司、服裝廠等支持下，聚攏了380人的警務團隊，開展聯勤聯動、治安巡控、矛盾化解，他所在轄區今年調解矛盾糾紛200余起。

東西湖公安做強“黨建 政法先鋒隊”骨干力量，排查化解矛盾，賦能基層社區治理。

吳家山街派出所，通過深化“黨建 先鋒引領”，將14個社區、155個網格對應劃分為警格，統籌480名社會力量、成立155個黨小組，推進社會組織力量融入社區警務工作。目前，該所14個社區已全覆蓋組建巡邏隊伍，通過社區網格巡邏，將巡邏力量投入到案件多發、治安復雜的區域。社區調解隊以社區警務室為主陣地，圍繞社區群眾鄰里糾紛、家庭糾紛等，即時做好矛盾化解。今年以來，吳家山街派出所矛盾糾紛調解率達到98%以上，吳家山街全年刑事警情下降50%。

做實“黨建 刑偵反詐先鋒隊”

守好群眾“錢袋子”

11月22日下午，東西湖區分局刑偵大隊重案一隊黨支部組織全體黨員赴空降兵軍軍史館，開展了一場以“闖關轉型、擔當作為”為主題的支部主題黨日活動。

重案一隊一級警長胡冰，是一位計算機專業博士，她結合自己的計算機專業背景，開展大數據分析，每周對電詐警情、發案、破案數據進行匯總形成研判報告，在涉網類犯罪案件中攻堅克難，創新方法，多次參與重大案件辦理。

博士民警胡冰向市民傳授反詐知識。

陳先生（化名）在東西湖區某工業園玩手機時，在某聊天軟件里添加了一個陌生QQ號為好友，并按照對方給的安裝包下載了某播放器APP，陳先生通過APP與對方進行視頻后，對方給他發來手機通訊錄信息以及視頻截圖，讓陳先生向其提供的銀行卡號轉賬匯款，陳先生轉賬6000元后報警。

胡冰對情報信息收集、整理和分析后，發現此案牽涉受害人眾多，涉案面廣，屬于高智能犯罪。今年1月16日，東西湖公安成立以重案一隊為主體的刑偵反詐先鋒隊，胡冰成為專班研判組長。

她對涉案APP進行逆向解析，指導技術人員攻堅克難，從海量數據中提取出有效信息，通過長期的跟蹤和研判尋找到嫌疑人虛擬賬號對應的真實信息，終于拿到了破案的關鍵“鑰匙”。

胡冰在實戰中總結出了“資金關聯分析”技戰法，通過深度研判、全量梳理、海量分析比對，明確了一個盤踞在境外專門從事刷單類電信網絡詐騙和網絡聊天敲詐的犯罪集團，一舉抓獲犯罪嫌疑人共計45人。胡冰與團隊成員共同研判案件破獲電詐案件239起，打掉電詐團伙10個。

“做好一體化打擊的紅色引擎，實施‘青年骨干’賦能行動。”重案一隊負責人羅翔表示，黨支部以3名青年骨干為“反詐先鋒”，劃分轄區“試驗田”，掛圖作戰、倒排工期，聚智聚力破解打擊治理電詐工作難題。

青年民警肖開陽2021年從派出所來到刑偵大隊成為一名反詐民警后，向重案一隊支部遞交了入黨申請書。他在幾起全鏈條洗錢案、跨境網賭等案中發揮了重要的作用。

到了2024年，肖開陽成為了一名中共預備黨員，開始主偵主辦兩起省督詐騙案，并在兩起重大境外回流案破案中貢獻了突出的作用。

“黨員身份的一步步轉變時刻伴隨，逐步讓我成長為一名更成熟、更專業的刑偵民警。”肖開陽深有感觸地說。

東西湖區分局刑偵大隊重案一隊黨支部，以合成打擊一體化為牽引，做強“警種主戰”、做優“反詐當先”，建立完善新型警務運行模式，在提升工作質效上聚焦發力，重案一隊成為一把“主戰尖刀”。支部榮獲武漢市總工會“工人先鋒號”，被評為“東西湖區先進基層黨組織”。

做精“黨建 網谷優辦服務團”

提供優質便捷服務

今年10月18日下午，東西湖區分局人口大隊“網谷優辦服務團”聯合市公安局出入境支隊走進武漢輕工大學金銀湖校區，為230余名留學生開展法律法規和政策宣講會，同時為20多名留學新生辦理了學習類居留許可。

“出入境便利措施深度解讀，反詐、禁毒知識全面普及，民警用中英雙語現場同步作出翻譯，真的很好。”武漢輕工大學國際貿易專業的俄羅斯留學生娜塔莉亞點贊說。

“網谷優辦”服務團進企業為員工提供上門辦證。

東西湖區（武漢臨空港經濟技術開發區）為國家級開發區，轄區內大型企業密集。近年來，東西湖區聚力打造“中國網谷”，大力發展新質生產力，積極打造全國網絡安全人才高地、創新高地和產業高地，聚焦培養創新型、實踐型網安人才。

東西湖區分局結合轄區經濟、產業特點，深入推動黨建引領和警務工作緊密融合，以優化營商環境為導向，做精“黨建 網谷優辦”窗口品牌，為轄區企業及群眾提供優質便捷服務。分局人口大隊黨支部創新推出“網谷優辦服務團”，在人才落戶、留學生服務、惠企服務等方面持續發力。

今年5月11日上午，轄區居民鐘女士急匆匆地來到“網谷優辦”出入境窗口辦理港澳通行證，當得知辦理需要7個工作日時，她焦急地向窗口民警黃幼玲反映已向香港申請了高端人才通行證計劃，5月17日前必須要向香港出入境事務處上傳其本人及女兒的有效往來港澳通行證。

得知這一情況后，民警黃幼玲立刻指導其提供相關資料，并申請加急流程。5月16日，鐘女士收到了港澳通行證，順利辦成高端人才通行證計劃，她將一面印有“不忘初心擔使命 為民解憂暖人心”的錦旗送至出入境辦事大廳，感謝民警為其解決困難。

為了更好地護航企業營商環境，助力轄區企業引才引智，“網谷優辦服務團”在護照和簽證辦理中，為人才交流開辟了綠色通道，簡化辦理流程，縮短辦理時間。并推出便企服務機制，出入境窗口對有特殊情況需加急辦證的情形，開展材料容缺受理等優化措施。窗口實行“預約辦”“現場辦”，特殊情況“上門辦”“加急辦”“專場辦”的便民措施。

做優現場辦，提供延遲服務，容缺辦理，辦不成事會商機制。在黨建強有力的引領下，“網谷優辦服務團”成為整個東西湖公安為民服務的一個品牌，延伸擴散到東西湖各派出所、各科所隊。

今年以來，“網谷優辦”戶政及出入境服務窗口共接受咨詢2330余人次，服務滿意度100%。

從“網谷優辦”這樣的“小切口”，進入做優服務警務這樣的“大縱深”，這是黨建和警務工作深度融合的一個縮影，分局機關黨委負責人說。

萬勤 董宏祥 李黎明

編輯：高陽