紅網時刻通訊員 蔣運高 長沙報道

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。中建五局（以下簡稱五局）黨委以提升組織力為重點，突出政治功能，深植習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代基層黨組織建設目標，構建“1355價值黨建”體系，圍繞“一個主題”“三大導向”“五大體系”“五大價值”通過持深耕細作，開創了中建五局黨建價值創造新局面。

聚焦“一個主題”

中建五局黨委聚焦“以高質量黨建引領高質量發展”主題，在黨建工作“五個轉化”上持續加力，統籌推進“五大優勢”蓄勢并發。將黨的理論優勢轉化為科學引領發展優勢，將黨的領導優勢轉化為一流企業治理優勢，將黨的組織優勢轉化為推動高質量發展優勢，將黨的宣傳思想優勢轉化為團結奮進的動力優勢，將全面從嚴治黨優勢轉化為企業行穩致遠的保障優勢，不斷提升五局治理體系與治理能力，為實現五局“一最兩創、三強三優”和中建集團“一創五強”戰略目標、創建世界一流企業匯聚強大動能。

明確“三個導向”

堅持政治導向。旗幟鮮明講政治，堅持在承擔政治責任中彰顯初心使命，在踐行國家戰略中推動企業發展，在履行社會責任中凝聚發展力量；堅持問題導向。聚焦問題抓落實，各級黨組織從黨建工作和黨建服務生產經營暴露出的重難點和卡點問題切入，靶向施策，強弱項、補短板、促提升；堅持價值導向。積極推進黨建與生產經營互融互促，以提升價值創造為重點，將黨組織和黨建工作“內嵌”和“融入”中心工作，為企業發展持續輸出凝聚力、戰斗力和創造力。

構建“五大體系”

構建組織保障體系。堅持落實“四同步、四對接”原則，以《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》為遵循，認真執行中建集團“三細則一手冊”，季度動態更新二、三級單位黨組織換屆臺賬，全面推進“五化達標”支部和“五好四強”示范支部創建。探索創新黨組織設置，建立基層黨建指導員機制，推進聯合黨支部建設、境外黨建和農民工黨建工作，推動黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。截至目前，共有各級黨（工）委44個，黨總支59個，黨支部949個，黨員10294人，黨組織書記1193人。

構建制度保障體系。建立健全“1（綱領制度） 2（資源保障制度） 3（‘三位一體’責任體系制度） N（基本制度）”黨建制度體系，修訂2019年版《黨群管理手冊》，制定了18個黨建工作流程和若干個工作模板，解決了黨建“做什么”“誰來做”“怎么做”和“做到什么程度”的問題，基本形成責任明確、有章可循、運轉有序的黨建工作體系。結合建立“不忘初心、牢記使命”的制度、健全黨的領導體制、完善全面從嚴治黨制度等，不斷豐富基本制度，推進黨的建設和完善公司治理高度統一，進一步優化五局黨建工作管理體系和執行能力。

構建資源保障體系。督導各級黨組織落實專職黨群干部、黨建工作經費“兩個1%”要求，目前全局有專兼職黨務人員3334人。推進黨支部書記和黨務干部選拔培養，構建以提升領導政治能力、黨建人員業務能力、兼職人員實操能力的培訓體系。2019年舉辦3期培訓班，培訓黨支部書記358名、黨務干部153名，各單位自主輪訓1929名，實現培訓、輪訓“兩個 100%”。

構建責任保障體系。貫徹落實《黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，構建全局“三層四級”責任體系，完善“明責、履責、考責、問責”閉環管理，形成了黨委主責、紀委督責、一崗雙責、人人有責，一級抓一級、層層抓落實，橫向到邊、縱向到底的黨建責任體系。印發年度《黨建重點任務責任清單及量化指標》，涵蓋6大黨建責任模塊105項具體工作，實現“一張清單”全覆蓋。優化“考責”方式，通過“以下看上”驗證黨建體系運行，落實黨組織書記“雙述雙評”，確保黨建責任制考核結果“實運用”“進檔案”，發揮考核“指揮棒”“風向標”作用。五局黨建責任體系建設經驗在湖南省直黨的工作會議上作為4家典型單位之一發言。

構建作風保障體系。制定《作風建設的六大紀律負面清單》《關于深入貫徹落實中央八項規定精神進一步加強作風建設的具體辦法》等規章制度，將“四風”問題納入日常監督、“兩個責任”檢查、內部巡察和巡視巡察整改的重點。深入開展“領導較真、員工認真”踐行活動，以“學超英·聯基層·做表率”為載體，發揮黨員領導干部“頭雁效應”。開展形式主義、官僚主義集中整治，推進“放管服”，發布基層減負“二十條”，持續優化流程，打造服務型機關。

創造“五大價值”

提升“把方向”的引領力，實現政治價值。中建五局黨委堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，突出學思用結合，知信行統一，把黨的領導體現在決策把關、勇擔責任上。搶抓“一帶一路”倡議、京津冀協同發展、雄安新區建設、長三角區域一體化、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家重大戰略疊加機遇，按下踐行新發展理念、科技創新驅動、“走出去”步伐的“快進鍵”，承接了“十三五”國家級重大科學基礎設施工程、國家超級計算中心、國家重大科技項目等“國家形象工程”。

并以推進“六個專項行動”為抓手，有序開展疫情防控和復工復產，第一時間援建武漢“兩山”醫院，投入4000余人、約200臺套機械設備、2.5億元資源，在9個城市建設19座防疫醫院，主動捐款捐物折合價值170多萬元。在國務院聯防聯控機制舉行的新聞發布會上，受到住建部點名表揚。獲省部級以上“抗疫”榮譽39項，感謝信50余封。

提升“保落實”的執行力，實現經濟價值。中建五局黨委把抓制度落實作為抓手工作，逐級簽訂《黨建工作責任書》《紀委履職責任書》《“一崗雙責”責任書》《項目黨支部黨建工作責任書》，層層壓實黨建責任。不斷探索建設兩級總部“機關黨建”、二級單位“品牌黨建”和施工項目“特色黨建”，加強黨建理論研究，創新黨建工作與生產經營深度融合新模式、新載體。

分級分類打造了“黨建聯盟”“鐵聯行動”“綠葉紅心”等特色載體231個，獲評優秀黨建案例100多個。其中，《打造“五個抓手”載體實現黨建工作價值創造》和《深度推進工程項目黨建工作與生產經營融合》榮獲《國企黨建》首屆國有企業黨的建設“最佳案例”。

提升“強隊伍”的戰斗力，實現人才價值。中建五局黨委始終堅持黨管干部黨管人才，不斷優化選人用人機制，按照國有企業領導人員“20字”標準打造了一支高素質的國企黨員干部隊伍。優化領導力培訓體系，每年舉辦領導干部學習班、新晉領導人員培訓班、項目經理、后備項目經理培訓班等。推進三級單位能力建設，全面推進了二、三級單位“黨政一肩挑”，各級領導班子結構得到優化，整體功能進一步增強。開展三級單位機關全員競聘，整體更新率分別達到34.87%、31.62%、43.91%，激發了機關隊伍活力，提升了企業管理效能。

提升“興文化”的聚合力，實現品牌價值。中建五局黨委將“文化自信”作為企業發展最基礎、最廣泛、最深厚的自信，持續培育升級特有的“信·和”文化，凝練出“信和天下、敢為人先”企業品格，豐富形成“信心、信用、信仰、和諧”的文化內涵。

提質升級局業績展廳，建成“超英精神”展室和歷史文化展廳，傳承中建五局紅色基因，強化員工教育引導。近5年，推出重磅級文化產品20余項。深入開展“名品、名人、名企”的“三名工程”建設，拓展企業品牌內涵和外延。13獲“全國五一勞動獎狀”、13獲全國工人先鋒號、10獲全國青年文明號、4獲全國模范職工之家、4獲全國五四紅旗團委（團支部），6獲“全國優秀施工企業”、4獲“中國最具成長性企業”、11進人民大會堂受獎，2020年首獲“全國文明單位”。形成了世界技能大賽優勝獎獲得者、全國人大代表、全國勞動模范、中國青年五四獎章獲得者、“新湖南”形象大使鄒彬，全國技術狀元、全國勞動模范翟篩紅等在內的黨員先鋒、產業工人等類型紛呈的“群像譜系”，企業美譽度和社會影響力持續提升。

提升“抓監督”的保障力，實現廉潔價值。中建五局黨委堅持推進“兩個責任”落實，完善黨風廉政建設“五力”機制，加大監督執紀問責力度，完善四級紀檢監督防控體系。中建五局紀委運用“統籌、貫通、協同、并行、聯動”10字方針，始終強化對二級單位紀委領導，不斷完善四級紀檢組織建設，提升紀檢人員監督、執紀、問責的能力和水平。并成立局黨風廉政建設和反腐敗領導組，將巡察、審計、人事、財務、投資、商務、法律、市場、黨建部門納入小組中，進一步形成監督組織合力，形成“五位一體”黨內監督格局，持續夯實“四種形態”“六個方面”監督要求。