長沙晚報全媒體記者 李金

“遠(yuǎn)親不如近鄰”——這是湘江新區(qū)長華社區(qū)老百姓說得最多的一句話。干凈整潔的小區(qū)環(huán)境、精美雅致的文化紅墻、其樂融融的鄰里關(guān)系，走進(jìn)長華社區(qū)轄內(nèi)的水木蘭庭和七一六小區(qū)，感受不到城市鋼筋水泥禁錮下鄰里間的陌生、疏遠(yuǎn)，反而人情味滿滿、親如一家！一個個溫暖的鄰里故事，每天都在社區(qū)發(fā)生著，勾勒出美好家園的溫情底色，完美解決了基層治理難題。長華社區(qū)也先后榮獲全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、省級和諧示范社區(qū)、全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國文明單位等榮譽(yù)稱號。7月2日，記者走進(jìn)該社區(qū)，探究其治理之道。

黨建聚“鄰力”，黨員當(dāng)好樓棟大管家

“我們樓棟14戶，有9家的鑰匙長期放在我這?！奔易∷咎m庭小區(qū)的鐘美龍端著滿滿一盒子鑰匙笑呵呵告訴記者。她是樓棟大管家，鄰居出差、逛街都不用擔(dān)心房子回潮、下雨收衣服等問題，她都會及時照看好。

今年44歲的鐘美龍，專職在家?guī)п?，是鄰里眼中的“后勤保障”，作為一名黨員，她“話很多”，小區(qū)里逢人就熱情打招呼，沒事就串串門，問問老人家有沒有跑腿的活兒，看看小朋友需不需要幫忙照看。

“在我們社區(qū)像鐘美龍這樣熱心腸的黨員還有很多！”長華社區(qū)黨委書記王愛萍介紹，社區(qū)有中共黨員394人，設(shè)8個支部。面對基層治理難題，她的訣竅便是——始終堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的“兩個作用”，將黨建工作同“三長制”有機(jī)融合起來，切實將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效能，將黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為真抓實干的工作實踐。

一個支部一座堡壘，一位黨員一面旗幟。今年80歲、擁有50年黨齡的范民杰便是長華社區(qū)熱心腸的典型代表。會木工手藝的他，一有空就幫鄰居免費(fèi)修理桌椅板凳。

“退休不退崗，黨員本色永不變。我在單位里面干過工會，積極為職工做好服務(wù)，退休后我就想著要為鄰居也做好服務(wù)。”精神抖擻的范民杰平時沒事就會主動拿起掃把到小區(qū)打掃衛(wèi)生，檢查公共區(qū)域的安全。在他的帶領(lǐng)下，越來越多的居民加入小區(qū)自治志愿隊，共同破解車輛停放、房屋維修、公物維護(hù)等難題。

記者了解到，長華社區(qū)充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展“一支部一特色一品牌”創(chuàng)建活動，建立起涵蓋社區(qū)所有支部的八大黨建特色“先鋒”品牌。作為“自治先鋒”的716小區(qū)離退休第二黨支部，凝聚社區(qū)自治合力，定期組織片長、組長、鄰長和居民面對面召開居民議事會，暢言家長里短，傾聽居民心聲，共議社區(qū)大事；作為“比鄰先鋒”的水木蘭庭小區(qū)黨支部，組織鄰長們深入各家各戶宣傳生態(tài)文明理念，開展生態(tài)文明家庭評選活動，鼓勵居民參與垃圾分類、節(jié)能減排等環(huán)保實踐，共同營造綠色宜居的生活環(huán)境。

共建共助，鄰長牽線和諧“鄰距離”

6月29日，一場別開生面的表彰座談會在長華社區(qū)召開。一份花生、幾盤水果，60多名身著紅色“志愿者”馬甲的鄰長們圍桌而坐，聽優(yōu)秀鄰長講述自己的“睦鄰”工作心得。

“我是水木蘭庭13棟的鄰長楊春梅，今天我是帶著雙胞胎女兒來跟各位優(yōu)秀鄰長學(xué)習(xí)取經(jīng)的?！毙阈銡鈿獾氖菽樀啊⒏蓛衾鞯母唏R尾，站在發(fā)言臺上的楊春梅略顯緊張，她跟大家分享了自己從去年10月份被選為鄰長后的心路歷程。

楊春梅的隔壁鄰居是一對年輕夫妻，剛買房到小區(qū)不久，妻子就懷孕了，但樓上小朋友喜歡蹦蹦跳跳發(fā)出噪音。得知情況后，楊春梅立馬與樓上家長進(jìn)行溝通，讓其站在對方角度，多多理解孕婦需要休息，最后和和氣氣解決了問題。

“他們剛搬來小區(qū)，跟樓上鄰居還不熟悉，由我出面協(xié)商更好溝通。”楊春梅表示，鄰里之間有了小矛盾、小摩擦，誰來調(diào)和調(diào)解呢？遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰長就是“睦鄰和事佬”。

言傳不如身教，楊美春11歲的雙胞胎女兒也在她的帶領(lǐng)下，加入了社區(qū)自治志愿隊，成為“小鄰長”。

據(jù)悉，長華社區(qū)常住人口6800余人，流動人口3500余人，光靠十幾號社區(qū)工作人員肯定不夠！怎么辦？——積極探索推行“三長制”，建立“片—組—鄰”架構(gòu)，設(shè)立片長、組長、鄰長，發(fā)揮好作為鄰長的居民代表作用。

當(dāng)居民遇見居家小麻煩時，鄰長總能迅速響應(yīng)，輕松解決大家的燃眉之急。

“水木蘭庭有69名鄰長，七一六小區(qū)有55個鄰長?！蓖鯋燮冀榻B，每個單元一個鄰長，一棟樓一個組長，一個小區(qū)兩個片長，以“組團(tuán)式”服務(wù)編織“零距離”為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)基層社會治理一張網(wǎng)“兜”住居民心上事。她自己則擔(dān)任了總片長，總兜底！

如何激勵鄰長工作積極性？長華社區(qū)按照“樹典型、評先進(jìn)”的思路，量化評價機(jī)制，建立了“鄰長”履職積分臺賬，按季度匯總統(tǒng)計積分與排名，評選出“季度之星”“年度之星”，表彰在工作中表現(xiàn)突出、群眾稱贊的星級“鄰長”。該激勵措施，不僅有效提升了鄰長們的工作積極性與主動性，還正向促進(jìn)了社區(qū)治理效能與居民生活的幸福感，實現(xiàn)了“小積分帶動大治理，個體努力匯聚集體力量”的美好愿景。

提質(zhì)增效，聯(lián)系服務(wù)群眾“碼上辦”

“七一六小區(qū)樓道燈壞了。”

“水木蘭庭這里的水管漏水?！?/p>

……

在長華社區(qū)，活躍的微信群成為了連接居民與“三長”的橋梁。每當(dāng)居民發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞等問題，如樓道燈泡故障、水管漏損，只需將問題拍照上傳至群里，鄰長便會在第一時間響應(yīng)居民的報修信息，聯(lián)系專業(yè)的維修工處理問題。

“住在我們小區(qū)辦事效率特別快?！鄙鐓^(qū)工作人員鄭菲租住在七一六小區(qū)，她特別點贊社區(qū)的“線上辦”舉措，不僅簡化了報修流程，更大大縮短了問題解決的時間，做到了真正的“小事不過夜，大事不過周”。

同時，為進(jìn)一步暢通居民反饋渠道，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾，長華社區(qū)還創(chuàng)新性地推出了“民情哨 碼上辦”服務(wù)。在每一棟樓的樓道口，張貼“三長”聯(lián)系方式及二維碼，居民只需掃碼即可反映訴求，全社區(qū)124名鄰長點對點實時聯(lián)系樓棟。這一智能化的操作方式，顯著提升了社區(qū)治理的現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

為引導(dǎo)居民共同構(gòu)建一個和諧宜居的社區(qū)環(huán)境，增進(jìn)鄰里感情，長華社區(qū)還制定了文明公約?！凹彝ズ湍?，鄰里守望；公共環(huán)境，共同維護(hù)”，鄰長發(fā)動居民們自主清掃樓道，并參與到樓道文化墻的建設(shè)當(dāng)中來。影像、書畫、剪紙……一幅幅藝術(shù)作品將原本單調(diào)的樓道打造成記錄社區(qū)故事、展示鄰里風(fēng)采的特色空間，每當(dāng)居民們駐足欣賞時，心中總會有一種幸福感油然而生。

“小區(qū)環(huán)境好，老人家有跳廣場的地方，年輕人有打籃球的地方，小孩子有玩耍的游樂場，鄰里關(guān)系相當(dāng)融洽，一見面就熱情打招呼。”鄭菲說，租住在這歸屬感很強(qiáng)，都不想搬走了！