為凝聚基層治理合力，提高基層治理成效，自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，無錫市梁溪區(qū)通江街道金河灣社區(qū)深入打造“WE 聚力”黨建品牌，通過自上而下的黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮和自下而上的自治力量發(fā)揮，創(chuàng)新社區(qū)治理方式，不斷健全社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的“居委會(huì) 業(yè)委會(huì) 物業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制，為基層治理賦予新動(dòng)能，切實(shí)提高居民群眾的幸福感和滿意度。

“自上而下”引領(lǐng)凝聚自治力量

發(fā)揮黨總支在基層社區(qū)治理中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與業(yè)委會(huì)、物業(yè)以及轄區(qū)企業(yè)的互聯(lián)互動(dòng)。建立居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定議事規(guī)則和工作流程，明確“三方”職責(zé)定位，設(shè)置“項(xiàng)目化”服務(wù)清單，在電梯設(shè)置監(jiān)控警報(bào)防止電動(dòng)車進(jìn)電梯、新增門禁人臉識(shí)別、綠化補(bǔ)綠5000余平米、更換樓道燈285個(gè)、加裝地庫(kù)燈200個(gè)、小區(qū)46臺(tái)電梯易損零部件全部更換到位，一個(gè)個(gè)居民群眾“急難愁盼”的問題都得到妥善解決。發(fā)揮中國(guó)移動(dòng)梁溪分公司、崇安中心幼兒園、梁溪區(qū)人民法院3家黨建聯(lián)盟單位的力量，通過聯(lián)學(xué)習(xí)、聯(lián)活動(dòng)、聯(lián)服務(wù)，為小區(qū)居民提供便民服務(wù)、婦兒活動(dòng)、矛盾調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，社區(qū)黨總支、業(yè)委會(huì)、物業(yè)共同學(xué)黨史、聽黨課，談心得，“合成一股力、擰成一股繩”，同頻共振、同向發(fā)力，持續(xù)將組織優(yōu)勢(shì)、密切服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢(shì)。

“自下而上”激活發(fā)揮自治動(dòng)能

通過“幸福圓桌會(huì)”，由業(yè)委會(huì)牽頭制定、修改、完善適合小區(qū)實(shí)際情況的運(yùn)行管理制度，有序引導(dǎo)業(yè)主自治；業(yè)委會(huì)各成員積極為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策，向社區(qū)黨總支提出包括電梯、地下停車場(chǎng)、電動(dòng)車庫(kù)在內(nèi)的關(guān)乎民生的10余條合理化建議；居委會(huì)牽頭，居民代表參與制定并踐行鄰里公約、業(yè)主守則等，帶動(dòng)居民廣泛參與社區(qū)公共事務(wù)中。在解決高層住宅電梯老化問題中，物業(yè)牽頭，居民群眾自發(fā)組織調(diào)研、監(jiān)督價(jià)格議標(biāo)、維修跟蹤檢查、全程監(jiān)管，成為金河灣社區(qū)首例自主提出、自主商議、自主設(shè)法解決的案例，打破了大小事務(wù)皆由社區(qū)托底的困局。

“雙向聯(lián)動(dòng)”探索實(shí)踐自治新路

金河灣社區(qū)黨總同業(yè)委會(huì)、物業(yè)積極聯(lián)絡(luò)、有效互通，在雙向聯(lián)動(dòng)中正確引導(dǎo)、把握方向，采取黨組織“問需問計(jì)”和黨員群眾“建言建策”相結(jié)合，圍繞社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)不斷實(shí)踐、探索，力求內(nèi)化解決，打通基層治理的“最后一公里”。目前金河灣社區(qū)正在著力探索制度新體系，設(shè)立自治議題、項(xiàng)目形成和回應(yīng)機(jī)制，并將財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督等制度清單化，以規(guī)范自治流程。同時(shí)，通過建立健全業(yè)委會(huì)向社區(qū)、黨員、居民代表定期通報(bào)動(dòng)態(tài)、信息公開機(jī)制，在環(huán)境改造、公共設(shè)施完善等重大事項(xiàng)上廣泛征求意見，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)的監(jiān)督，進(jìn)一步延伸社區(qū)自治觸角，真正將自治效能最大化、最優(yōu)化。