“我們小區(qū)環(huán)境好又干凈，我每天都要下來運動”“我們小區(qū)雖然‘老’點，但是管理得好，住起安心”……說起自己居住的小區(qū)，家住成都市青羊區(qū)蔡橋街道光華里花園的鄧樹清和家住青羊區(qū)西御河街道鼓樓南街71號院的居民任仕廣都贊不絕口。

兩個分布在青羊新城和源城的新舊小區(qū)，在青羊區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的機制下，因地制宜探索出“社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織”推進小區(qū)服務(wù)管理的“新路子”，不斷推進小區(qū)規(guī)范管理、蝶變升級。

社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)公司 群眾自己當“管家

生機盎然的綠植、硬件配套完善的兒童游樂區(qū)和健身區(qū)、平整的路面……走進光華里花園，干凈、有序之感撲面而來，宛如走進一個剛剛交房的新小區(qū)，然而，該小區(qū)已經(jīng)入住三年了。這番“如新”的場景源于蔡橋社區(qū)由社區(qū)居委會主任擔任法人領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)，聘任職業(yè)經(jīng)理人管理小區(qū)，營造出居民和諧宜居生活環(huán)境。

老人在小區(qū)鍛煉身體。青羊區(qū)融媒體中心供圖

光華里花園是個安置小區(qū)，作為和小區(qū)同步入駐的物業(yè)服務(wù)中心，如何從零開始接管小區(qū)并做好服務(wù)？物業(yè)經(jīng)理劉陶表示，物業(yè)進駐后，和蔡橋社區(qū)一起對小區(qū)內(nèi)的居民構(gòu)成、房屋狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等進行了全面調(diào)研，了解到該小區(qū)一共有828戶，租住戶比例占50%，小區(qū)內(nèi)各項配套設(shè)施較完善。有了基礎(chǔ)信息，做到“心中有數(shù)”，然后再制定針對性的服務(wù)和管理規(guī)劃。

在光華里花園物業(yè)服務(wù)中心，一塊小區(qū)房屋信息表赫然醒目，上面用不同顏色標注著小區(qū)內(nèi)每一戶房屋的居住狀態(tài)，物業(yè)工作人員黃燕介紹：“藍色代表原住戶、紅色代表租住戶、黑色代表空置房，這樣子便于我們掌握各戶的人員情況和分類精準管理。”黃燕之前并沒有固定的工作，在小區(qū)成立物業(yè)服務(wù)中心后，她迎來了“再就業(yè)”。

和她一樣，在家門口再就業(yè)的還有小區(qū)里的部分保潔人員、安保人員，這也是物業(yè)服務(wù)中心在人員配置方面巧用熟人的“技巧”。劉陶說，在前期走訪中，了解到該小區(qū)居住的大部分業(yè)主因城市發(fā)展需要，由原來的“散居”人員到現(xiàn)在的集中居住，不少居民相互認識，于是在物業(yè)人員、微網(wǎng)格員的人選方面，大部分選擇了居住在本小區(qū)或附近居住的居民，利用熟人模式來管理服務(wù)小區(qū)。

居民鄧樹清就是其中一員。10月中旬的一天，有居民在物業(yè)群里稱：“5棟有好大一股焦臭味，請物業(yè)查看。”鄧樹清看到消息后立馬趕到5棟，從樓下看到冒煙的那一戶，她立即確定：“這是林阿姨家，我馬上去通知他們。”她到小區(qū)活動室找到了林阿姨，并和安保人員跟隨林阿姨回到家，發(fā)現(xiàn)是爐具上燉的食物燒干導(dǎo)致鍋底燒穿發(fā)出陣陣焦臭。能及時找到戶主源于鄧樹清平時對居民的“熟悉度”，“和他們接觸的多，所以能在第一時間找到人，用最快時間處理問題。”

和鄧樹清一樣，物業(yè)工作人員黃燕、小區(qū)安保人員張昌壽都居住在小區(qū)，居民們都很熟悉和信任他們。居民有什么需求及時發(fā)布在物業(yè)群，物業(yè)人員總是在第一時間響應(yīng)，針對部分不會使用社交軟件的老年人，物業(yè)將他們單獨做了臺賬。“2棟一單元，78歲陳爺爺獨居”“7棟李婆婆腿腳不方便”……臺賬上記錄著一些需要特殊關(guān)愛群體的信息，物業(yè)隔兩天就會上門探訪看看情況。

為給居民提供多元化的服務(wù)，小區(qū)內(nèi)還構(gòu)建了一些“嵌入式”服務(wù)。居民楊建蓉利用小區(qū)一樓的閑置房開了一家理發(fā)店，他表示：“社區(qū)和物業(yè)收取的租金便宜，讓我用手藝服務(wù)鄰居，生活很充實。”在社區(qū)的支持下，小區(qū)還引入了超市、快遞驛站等配套，讓居民們足不出戶就能享受多元服務(wù)。

社區(qū)“兜底”服務(wù) 居民擔心變安心

鼓樓南街71號院也是社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織的“受益者”。該院落始建于上世紀90年代，老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善且年久失修；院落綠化、保潔、安保等基礎(chǔ)服務(wù)人員主要為居民自主聘用，聘用人員自身業(yè)務(wù)技能水平較低且缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)體系，無法提供品質(zhì)服務(wù)；小區(qū)無固定活動空間且很少開展活動，居民生活舒適度及滿意度較低。

小區(qū)內(nèi)的健身器材。青羊區(qū)融媒體中心供圖

找準了問題，如何引導(dǎo)并滿足老舊小區(qū)居民服務(wù)需求，提升居民生活便利性及舒適性？帶著思考和探索，鼓樓社區(qū)黨委于2023年3月成立聚民力物業(yè)服務(wù)中心，組織居民自我管理、自我服務(wù)，開啟社區(qū)“自治物業(yè)”服務(wù)模式探索，并在鼓樓南街71號院試點。

聚民力物業(yè)服務(wù)中心進駐院落后，從軟硬件入手，從物業(yè)人員到院落環(huán)境都進行了更新。走進院落，一眼就能看見掛在顯眼處的院務(wù)公開欄，張貼了社區(qū)工作人員以及負責該院落網(wǎng)格員的信息。社區(qū)副書記陳霞介紹：“我們將院落治理融入‘微網(wǎng)實格’治理體系，將小區(qū)樓棟實行包片管理，樓棟長為線，發(fā)掘并培養(yǎng)居民骨干，通過統(tǒng)籌整合人員優(yōu)勢，實現(xiàn)崗位人員補位，從而達到無間斷服務(wù)。”

物業(yè)服務(wù)中心聘請了陳進師傅和他老伴作為院落的門衛(wèi)和保潔，陳師傅進入院落后，對院落的大事小情非常上心，“社區(qū)公司讓我們兩口子再就業(yè)，而且還給我們買了保險，生活穩(wěn)定了，也有了保障，我們要把院子服務(wù)好。”陳師傅的“穩(wěn)定”對于居民來說也是好事，不再擔心門衛(wèi)頻繁更換，有啥需要能找到訴求門路了。而作為和居民們接觸最近最多的人，陳師傅也成了居民和社區(qū)間的“紐帶”。

此前，住在2單元的老年住戶反映，單元門禁和地面有幾節(jié)梯步，每次上下樓梯都走得很慢怕摔跤，要是遇到下雨天更要小心。陳師傅把居民的意見記錄下并反映給社區(qū)網(wǎng)格員，社區(qū)立即查看現(xiàn)場并用公司收入資金，在樓梯和單元門之間的墻面上加裝了一段近兩米長的扶手。居民張婆婆說：“有這個扶手，上下樓梯心頭有安全感。”

希望院子里有個休憩的共享空間一直是居民們的小心愿，物業(yè)服務(wù)中心立即“安排”，根據(jù)院落里的布局，在靠圍墻的綠化區(qū)域，增添了休閑座椅、打造了涼亭、規(guī)劃了共享綠化帶和菜園。由物業(yè)服務(wù)中心管理院落后，一草一木都在發(fā)生變化。社區(qū)聯(lián)動物業(yè)服務(wù)中心還在院落里規(guī)劃了統(tǒng)一的停車位、設(shè)置了小型的活動區(qū)域，還增加了快遞存放區(qū)域，相比曾經(jīng)雜亂的環(huán)境煥然一新。

居民的需求有社區(qū)公司“兜底”，安全感和幸福感越來越高，“現(xiàn)在大門有人看、垃圾有人掃、水管路燈有人修，衛(wèi)生、安全方面做得好，讓我們很安心。”居民任仕廣提起社區(qū)物業(yè)公司入駐后給院落帶來的改變，言語中透露著欣慰。

陳霞表示，下一步，社區(qū)還將積極探索和實踐職業(yè)經(jīng)理人、自建物業(yè)服務(wù)團隊等形式，對轄區(qū)內(nèi)收益低、基礎(chǔ)薄弱的小區(qū)院落，結(jié)合實際，不斷建立健全院落自治組織，一院一冊建立臺賬，一院一方案制定物業(yè)服務(wù)方案，并發(fā)揮“微網(wǎng)實格”治理優(yōu)勢，做好需求摸底、宣傳發(fā)動和服務(wù)保障，為居民打造共參與、共治理、共建設(shè)的幸福家園。

試點破難題 服務(wù)做到心坎上

據(jù)了解，截至今年10月，青羊區(qū)共有小區(qū)院落1856個，其中物業(yè)小區(qū)604個、非物業(yè)小區(qū)1252個，非物業(yè)小區(qū)中大多是“8090”院落。雖然近年來通過老舊小區(qū)改造著力解決了一些設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、自治機制不健全等治理難題，但由于物業(yè)費標準低、收繳率不高、公區(qū)收入少等原因，致使很難引入專業(yè)市場化物業(yè)服務(wù)，存在“老改返老”“舊院更舊”隱患。

為老院落安裝護手。青羊區(qū)融媒體中心供圖

為此，青羊區(qū)委社會工作部從居民、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)等方面針對性地開展了問卷調(diào)查，從調(diào)查情況看，不少老舊小區(qū)居民有引入物業(yè)服務(wù)的意愿，他們認為有專業(yè)的物業(yè)，小區(qū)環(huán)境、服務(wù)管理都更有保障。近年來，區(qū)委社會工作部也在積極探索破解這一矛盾，鼓勵街道社區(qū)創(chuàng)新試點，目前，全區(qū)共有25個小區(qū)由社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)組織在進行管理。

青羊區(qū)委社會工作部相關(guān)負責人介紹，從試點情況看，“黨建引領(lǐng) 社區(qū)物業(yè)”相結(jié)合的新路子可以更好拉近服務(wù)群眾‘零距離’，通過組織共建、資源共享、事情共商、活動共辦，促使物業(yè)管理與基層治理深度融合，讓社區(qū)、物業(yè)公司和社區(qū)居民之間實現(xiàn)良性互動，把服務(wù)做到居民心坎上。(黃成薇)