眼下，疫情防控進入新階段，復工復產潮到來。如何做到“兩手抓、兩手硬”，義烏在實踐中不斷創新“黨建 單元”戰術打法，從單元戰升級到巷道戰，再擴面到區域戰，動態式層層推進，做到“點上深化、線上延伸、面上拓展”，最終覆蓋全市域、全領域、全行業戰“疫”，實現“贏在全局”，在“常態化防疫 正常化發展”中實現企業、市場、城市等全面復蘇、全面發展。

其中，“硬在單元”是基礎，要抓實一個商位、一個樓道、一個車間、一個工程等最小作戰單元，實現點位作戰。根據該戰術，義烏各部門、鎮街靈活作戰、各展奇招，適時推進，廣泛發動群眾、依靠群眾，確保兩手都要硬、兩戰都要贏。

出租房

作戰策略：房東“十二分制”

“要不是房東熱心幫忙，我不可能這么快就能復工。”24日,來自湖南的王先生看著井然有序的生產，十分感激房東應天喜。

王先生在義烏后宅街道方塘村經營了一家小型織帶加工廠。20日凌晨4時，他從湖南老家一返回方塘村的租房，應天喜就為他量體溫、做登記、送口罩，并為他代購了一些日常生活用品。

這段時間，居家隔離的王先生一直擔憂如何盡快復工，應天喜主動表示可以代辦。他帶著相關材料，到方塘村“三服務·企業復工復產”黨群服務站，幫助其辦理了復工復產備案申請。之后，又幫王先生在村里招到了6名工人。網格長和網格員上門查看了織帶廠的防控工作，之后就順利復工了。

為落實新冠肺炎防控“黨建 單元”作戰工作，抓實房東主體責任，后宅街道以樓宇為單元網格，出臺了房東“十二分制”管理辦法。該辦法由二級作戰單元組織實施，基本分為12分，針對正、負面行為予以相應加分、扣分。根據該規定，應天喜得到了2分獎勵。

據悉，發現上報租客不遵守相關規定、為租客代辦、主動參與矛盾調解等事項，均可加分。而未及時上報租客返回情況、未按時對樓道等公共區域進行消毒、故意瞞報租客情況等，則需扣分。

各村（居）、小區書記對房東十二分制進行核查，每周按積分排名，由街道設立“紅黑榜”，分數前3名為“五好房東”，后3名為“拖拉機房東”。多次獲評“五好房東”的，將作為年度“后宅好人”重要人選，并設立疫情防控專項獎勵基金，每分給予相應的物質獎勵。

企業

作戰策略：一人一卡 分組管理

位于義烏廿三里街道的浙江艷莊化妝品有限公司是一家專業美容化妝品生產企業。疫情當前，為加強對返廠復工人員的有效監管，艷莊公司提前召集支部黨員隊伍，準備好了大量防護用品，設立返廠員工進廠的“重重關卡”：測體溫、換口罩、全身消殺、核查14天軌跡、“一人一卡”登記，一個環節都不少。

“員工進廠后，沒有特殊情況暫不允許離開廠區。我們還以工作組為單元分配好宿舍，工作生活都以組為單元進行。”據公司董事長杜洪良介紹，除了完善廠區每日消殺、食堂分餐、設立應急隔離間等硬環境，公司還建立了對高風險地區員工的軟關懷，包括足額發放工資、做好宣傳關懷工作等。

“現在已有150多名員工到崗，主要來自江西、安徽、河南等地。除了‘一人一卡’和‘分組管理’，我們還把每個工位拉開了2米距離。”杜洪良說，近期他每天吃住在廠里，努力當好公司疫情防控和復工復產的“總指揮”。

“每個企業都是一個防疫單元，必須落實好企業防疫的主體責任。”廿三里街道綜合監管中心副主任陳永群介紹，通過“黨建 單元”作戰體系，結合“三服務”工作，街道打出 “一企一檔嚴格管、一人一卡精準管、‘馬上就辦’便捷辦”的“組合拳”，為企業復工復產按下“快捷鍵”。

截至25日，該街道轄區內的86家規上企業均已開工，692家規下企業申請復工并完成備案，其中409家已開工，“六小行業”恢復經營1020家。

專業街

作戰策略：“前三后二” 鋪長制

“潘先生，你回來后先去社區完成復工登記，就可以開門營業了。”24日上午，義烏福田街道長春社區25幢1號租客微信群里“叮叮咚咚”響個不停，房東董寶明在微信群里指導租客如何防疫和復工復產。

董寶明所在的長春社區聚集著汽車配件專業街和飾品專業街，共有商戶700家左右。目前，400余家店面已開業。租客潘先生就是做汽配生意的，租用了董寶明家一樓的店鋪。

這幾天，董寶明每天要關注兩個微信群：一是作戰小組和房東組成的群；另一個自家租客組建的微信群。通過微信群，他上傳下達，把政策和防疫信息等及時發給租客，也可以將租客遇到的問題及時做反饋。

據了解，長春社區采取“前三后二”層級推進作戰方式，每一級都建立微信群。“前三”級中，一級作戰單元指揮長為街道班子成員，二級作戰單元指揮長為社區兩委班子成員，三級作戰單元指揮長為作戰小組成員（由社區工作人員、黨員、志愿者組成）。“后二”分別為作戰小組成員 房東、房東 租客。

“每一級指揮長下沉到下一級的微信群里，層層推進，壓實責任，對社區人員信息進行有效排摸，助力復工復產。”據長春社區黨委書記王偉平介紹，社區還推行“鋪長制”，一個鋪長負責十家店面。

長春汽配專業街鋪長王強告訴記者，他和周邊的商戶平時關系就比較好，交流順暢，大家也比較配合，“我一定會將這個‘鋪長’職責履行好，與大家一起打好這場防疫戰。”

重點工程

作戰策略：一項一策 建立專班

“在冬天里失去的，要在春天里奪回來。”連日來，這是掛在義烏城投集團城市發展公司全員嘴上的一句話。為推動“黨建 單元”作戰走深走實，城市發展公司黨支部積極構建“三級作戰單元”作戰體系，有力有序推進綠化項目復工。

綠化園林線項目多為開放式施工，周邊環境復雜，特別是道路兩側景觀綠化、森林通道等工程，項目戰線長，人員流動性強、管理跨度大。該公司黨支部不僅組建了疫情防控領導小組和工作組，還成立了疫情防控監督評價組，專班專責，確保各項防控舉措落到實處。

按照綠化園林線項目“區塊化、條塊化、流程化”管理要求，城投集團在建立“一人一檔”信息登記制度基礎上，為每名現場作業人員配備每日工作卡。由每個專班負責人跟蹤監測、記錄人員每日流動作業信息，實施全面滾動排查，實現員工底數清、動態變化清、異常情況清。

“我們用黨建‘硬核’打好‘小單元’戰‘疫’，以盡可能小的單元封閉運營管理，嚴格執行進出人員體溫監測和信息登記、分餐制、公共區域定時消殺等舉措，確保疫情防控不出問題。”據綠化工程部主管樓靚介紹，公司對重大項目建立了工作專班，實行“一項一策”，施工企業“卡脖子”問題基本得到解決，一般性和重點項目復工強度和復工率均在逐步提高。

截至25日，城投集團綠化園林線累計復工項目達20個共39個標段，實現100%復工；共有412名員工到崗作業，返崗率100%，形成了安排部署“緊”、排查篩查“細”、疫情監測“準”、工地防控“實”、物資保障“穩”的初步成效。

（原標題《做深做細做透“黨建 單元”戰術打法 義烏打好單元戰，確保贏在全局》，原作者王志堅、金曉英、錢旭升、孫丹玲。編輯樓菲莉）