河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 王小萍 王雪紅 通訊員 李計(jì)劃

鮮紅的黨旗飄揚(yáng)在樓院小區(qū)，街面整齊靚麗的商鋪彩燈閃爍，紅色教育展覽館參觀者絡(luò)繹不絕，一幅生態(tài)宜居、人民幸福的文明社區(qū)新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。11月18日，繼第30撥之后，洛陽(yáng)新安縣北關(guān)社區(qū)參觀團(tuán)，在義馬市狂口社區(qū)參觀學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)出了陣陣贊嘆聲。

“黨建＋服務(wù)”

莊重、親切、舒適，是義馬狂口社區(qū)便民服務(wù)中心給人的第一印象。沒(méi)有高立的柜臺(tái)，一樓大廳寬敞明亮，笑臉墻上，記錄居民群眾幸福照賞心悅目；二樓黨員先鋒崗、圖書(shū)閱覽室、新時(shí)代文明實(shí)踐站等服務(wù)性功能科室一應(yīng)俱全。

心中有黨，黨在心中，便民中心成了“人氣中心”，門前是黨員干部不忘初心牢記使命主題教育黨建文化廣場(chǎng)、紅色教育展覽館、居民跳舞、晨跑健身、學(xué)習(xí)娛樂(lè)的主陣地。生活在集體中的安全感與幸福感，讓群眾精氣神發(fā)生質(zhì)變。

義馬市狂口社區(qū)，是全國(guó)首例整建制從洛陽(yáng)新安縣搬遷城市工業(yè)安置的移民社區(qū)。十年前因種種原因，打架斗毆，拉條幅上街堵門，到三門峽、鄭州、北京鬧訪，纏訪亂象橫生。上訪量占整個(gè)義馬市信訪系統(tǒng)的30%，狂口社區(qū)一度成為義馬市的問(wèn)題社區(qū)、貧困社區(qū)。曾經(jīng)富裕文明，吃苦耐勞、敢想敢干團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的狂口人，在義馬市民的眼中一落千丈，小伙子談不上對(duì)象，姑娘尋不到情郎。

2011年7月，面對(duì)各種歷史遺留問(wèn)題、居民矛盾糾紛頻發(fā)、上訪量居高不下的困境，涅槃重生的狂口社區(qū)新一任班子成員，向全體居民喊出了黨員“亮身份做表率促發(fā)展”，“全力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，全面提高居民待遇。”、“拿不到第一就是落后，干不到一流就是失職。”的工作口號(hào)，并在狂口社區(qū)黨員居住的樓院門棟上亮示著黨員身份，亮示著黨員承諾。

這班人審時(shí)度勢(shì)，決定從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，首先邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專家，舉辦了37期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，成立了華全物業(yè)公司、光明物業(yè)公司、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、狂口商貿(mào)公司、電力運(yùn)行檢修總公司，讓社區(qū)內(nèi)能人，懷揣證書(shū)闖天下。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的900余名電力技術(shù)人才到陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和新疆石河子、烏蘇等電廠就業(yè)。與此同時(shí)，制定和完善了社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，采取典型引路的措施，在社區(qū)開(kāi)展“好公婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”評(píng)選活動(dòng)。榜樣的力量提高了居民的榮譽(yù)感，也使居民干有目標(biāo)、學(xué)有榜樣，狂口人面貌為之一新。

嬗變的背后，是狂口社區(qū)黨委245名黨員干部踐行“亮身份、樹(shù)形象、做表率”，履職踐諾的身影。從2012年至今，狂口社區(qū)一班人通過(guò)努力，爭(zhēng)取到了移民專項(xiàng)扶持資金，用于社區(qū)、新區(qū)以及高效農(nóng)業(yè)區(qū)的改造和建設(shè)，居民就業(yè)培訓(xùn)等。同時(shí)，又建設(shè)了同心苑小區(qū)11棟居民生活樓，成立并擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生所，安裝社區(qū)主干道路燈及單元樓照明等。

在民生服務(wù)上，對(duì)50歲以上居民每年免費(fèi)體檢一次、每月免費(fèi)洗澡一次、免費(fèi)理發(fā)，社區(qū)居民每人每月20斤面、20元錢，春節(jié)為70歲以上居民每人發(fā)放200元，80歲以上老人每人每月補(bǔ)助50元，考上大學(xué)的學(xué)生補(bǔ)助等好事更是深得居民稱贊。

人心舒暢了，社區(qū)還成功化解了居民看病難、就業(yè)難、住房難等一系列重大問(wèn)題，有效調(diào)處遺留問(wèn)題和居民之間的矛盾，居民間曾經(jīng)的冰火不容的糾紛，通過(guò)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，諸多矛盾化干戈為玉帛。

“黨建＋表率”

黨員就是表率，在義馬市委、泰山路辦事處黨工委的關(guān)心支持下，狂口社區(qū)245名黨員從“獨(dú)唱”變成“合唱”，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保窨谏鐓^(qū)收獲了黨建引領(lǐng)下社區(qū)發(fā)展的紅利：省文明單位、省鄉(xiāng)村旅游示范村、省園林小區(qū)、省優(yōu)秀志愿者服務(wù)社區(qū)、省科普示范社區(qū)等榮譽(yù)接踵而至，狂口“花園”魅力社區(qū)正在綻放。

黨員生活在群眾中，組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。 為加強(qiáng)社區(qū)管理，搭建了“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。成立了五個(gè)網(wǎng)格，四個(gè)黨支部，建立了18個(gè)樓院黨小組，建成了黨委——網(wǎng)格黨支部——樓院黨小組——黨員中心戶四級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。每個(gè)黨支部成員聯(lián)系一個(gè)網(wǎng)格黨支部，每個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)系3－5個(gè)樓院，每個(gè)樓院長(zhǎng)聯(lián)系10個(gè)黨員中心戶，每個(gè)黨員中心戶聯(lián)系10－20戶居民，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。同時(shí)完善了社區(qū)黨員信息、居民信息，社區(qū)各類事件可通過(guò)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間予以妥善處理。

在黨員中開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)”，提高組織凝聚力。以“引領(lǐng)行動(dòng)”，在流出黨員中開(kāi)展“牽掛行動(dòng)”，在流入黨員中開(kāi)展“安家行動(dòng)”，在困難黨員中開(kāi)展“暖心行動(dòng)”，擴(kuò)大了黨組織服務(wù)面，增強(qiáng)了黨員向心力。社區(qū)黨委先后赴新疆、榆林慰問(wèn)在外創(chuàng)業(yè)黨員。

創(chuàng)設(shè)“電子商務(wù)”，增加群眾收入。社區(qū)引進(jìn)人才，成立了華全商貿(mào)公司，建立“黨建 增收”電子商務(wù)中心，聘請(qǐng)2名優(yōu)秀大學(xué)生，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站，把轄區(qū)群眾生產(chǎn)的鹵肉、爐饃、果子等土特產(chǎn)和各類商品在互聯(lián)網(wǎng)上銷售出去，增加社區(qū)和群眾收入。社區(qū)黨委大力支持社區(qū)居民發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，如回鄉(xiāng)大學(xué)生李小跑創(chuàng)辦的油畫(huà)耗材廠產(chǎn)品已暢銷全國(guó)。

設(shè)立”積分超市”，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常化。為鼓勵(lì)黎明腳步者和社區(qū)志愿者積極投身志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)建立積分超市，設(shè)定了計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，每次參加志愿者服務(wù)都進(jìn)行計(jì)分，志愿者可憑積分冊(cè)到積分超市兌換商品。他們把轄區(qū)164名樂(lè)于助人、熱心公益事業(yè)的黨員干部和群眾志愿者組織起來(lái)，建立了志愿者服務(wù)站，每個(gè)志愿者根據(jù)自身特長(zhǎng)、能力和意愿，分別認(rèn)領(lǐng)了理發(fā)、照顧孤寡老人、家電維修等13個(gè)義務(wù)崗位。志愿者服務(wù)站由志愿者輪流值班，求助電話24小時(shí)暢通，值班人員根據(jù)求助者的需求安排相應(yīng)的志愿者前去服務(wù)。今年以來(lái)，已組織各類志愿服務(wù)1682人（次），夏季在社區(qū)設(shè)四個(gè)服務(wù)點(diǎn)，免費(fèi)為居民供應(yīng)綠豆茶水、防暑藥品等，受到轄區(qū)居民高度贊揚(yáng)。

創(chuàng)建“社會(huì)法庭”，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定。為客觀公正調(diào)解處理居民之間的矛盾糾紛和移民搬遷遺留問(wèn)題，由黨委書(shū)記牽頭，組織社區(qū)居民中德高望重、處事公道、有一定影響力的老黨員代表、居民代表、人大代表、法律顧問(wèn)等人組成“社會(huì)法庭”。每次調(diào)解，由黨支部書(shū)記主持，先由上訪戶或當(dāng)事人陳述糾紛緣由和請(qǐng)求，并提供證據(jù)材料，然后社區(qū)法律顧問(wèn)從法律角度對(duì)糾紛進(jìn)行分析，調(diào)解員逐個(gè)闡述自己的觀點(diǎn)，最后由社區(qū)黨委綜合各方觀點(diǎn)，形成書(shū)面調(diào)解意見(jiàn)。社會(huì)法庭從今年4月份成立以來(lái)，已調(diào)解各類民事糾紛6起，基本都達(dá)到當(dāng)事人滿意。

借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，社區(qū)在外村租地400余畝農(nóng)業(yè)示范園形成了集養(yǎng)殖、種植、水果采摘、休閑觀光于一體的農(nóng)旅融合休閑度假目的地。2020年率先在青龍山開(kāi)辦農(nóng)家莊園，傳承黃河美食文化，推進(jìn)狂口非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“十大碗”上市，受到市民的歡迎和品嘗。

劍走偏鋒，為倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，2018年社區(qū)融合服務(wù)資源，安排居民就業(yè)，籌建了居民紅白事服務(wù)中心，對(duì)違規(guī)大操大辦的行為，敢于說(shuō)“不”。通過(guò)真情、浪漫服務(wù)，不僅例行了節(jié)約，還踐行倡導(dǎo)勤儉節(jié)約杜絕浪費(fèi)。

黨組織有了凝聚力、號(hào)召力、向心力，便也有了戰(zhàn)斗力。去年以來(lái)，義馬市啟動(dòng)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目及移民扶持項(xiàng)目，移民20多年來(lái)狂口社區(qū)群眾，一直未使用上天然氣，日常生活依然是采用煤氣罐、電磁爐等方式，一日三餐能用上天然氣，成了居民群眾的共同期盼。在社區(qū)黨委的統(tǒng)一部署下，想為民所想，如今，社區(qū)居民像城里人一樣，使用著干凈、衛(wèi)生的天然氣、暖氣、飲水等惠民工程。

在狂口社區(qū)，居民自治能力不斷提升，涉及社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和居民利益等重大事項(xiàng)，均由社區(qū)黨委組織牽頭，通過(guò)“一征三議兩公開(kāi)”程序辦事指南等內(nèi)容整理成一本《居民手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)居民“一冊(cè)在手，辦事無(wú)憂”；良好的村風(fēng)民風(fēng)換得了省級(jí)文明單位的榮譽(yù)。全社區(qū)干群上下一心，正在將這一品牌效應(yīng)放大，力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)文明社……

“黨建＋引領(lǐng)”

搞好陣地建設(shè)，豐富社區(qū)居民精神文化生活。為了活躍社區(qū)文化生活，社區(qū)完善了文化宣傳陣地，社區(qū)建成了文化大院、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊，充實(shí)了各方面內(nèi)容，包括“不忘初心，牢記使命”、精神文明建設(shè)、平安社區(qū)建設(shè)、反腐倡廉、依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨、科普知識(shí)等。社區(qū)容帽靚了，居民審美意識(shí)和集體榮譽(yù)感大大提升，樓前樓后收拾得潔凈亮麗，新的狂口集貿(mào)市場(chǎng)、民宿農(nóng)家樂(lè)、黃河美食城等雨后春筍，吸引著源源不斷游客觀光游覽，攀親結(jié)緣。

引領(lǐng)全民健身義馬現(xiàn)象。 義馬市狂口社區(qū)黎明腳步志愿者跑步協(xié)會(huì)黨支部，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，領(lǐng)跑義馬市8個(gè)社區(qū)1200多名居民開(kāi)展全民健康運(yùn)動(dòng)，每年參與公益事業(yè)、救助幫扶活動(dòng)不低于12場(chǎng)次。在全國(guó)性馬拉松賽事中，120名業(yè)余運(yùn)動(dòng)員勇奪300多枚獎(jiǎng)牌。并成功舉辦了義馬市黎明腳步馬拉松賽，為健康義馬、活力義馬、魅力義馬貢獻(xiàn)黎明腳步志愿者的力量。先后被授予

中國(guó)新浪體育運(yùn)動(dòng)百佳跑團(tuán)、領(lǐng)跑城市功勛獎(jiǎng)、全國(guó)最美跑團(tuán)、三門峽市終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目、義馬市健康社團(tuán)、義馬市最美大家庭等榮譽(yù)稱號(hào)。

2019年狂口社區(qū)為傳承黃河文化，講好黃河故事，建設(shè)了劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河民俗文化展覽館，通過(guò)收集居民原居黃河岸的民俗物件400余件、挖掘整理了黃河故事、紅色文物等成了遠(yuǎn)近聞名的紅色教育“網(wǎng)紅”社區(qū)。如今，每月能有4撥省內(nèi)外黨員干部慕名前來(lái)“打卡”參觀學(xué)習(xí)。

支部作堡壘，黨員當(dāng)旗幟，陣地強(qiáng)磁場(chǎng)，“黨建＋”——在通往全省一流黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)紅色風(fēng)景線上，義馬狂口社區(qū)閃耀著鄉(xiāng)村振興的美好前景。

編輯：洛分