七一客戶端

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。重慶市江津區(qū)聚焦各領(lǐng)域基層黨建系統(tǒng)重塑，將縱向不隸屬、橫向不聯(lián)通的各級各類黨組織跨領(lǐng)域、跨地域聯(lián)動(dòng)互通，推動(dòng)資源共享、問題共商、發(fā)展共促，形成“全域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)力、共建共享”的全域黨建新格局，著力打造城鄉(xiāng)黨建共同體，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化新重慶樞紐之城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

以變革促重塑，織密組織體系

運(yùn)用“統(tǒng)”的思路、“聯(lián)”的方法，把區(qū)域、系統(tǒng)、條塊調(diào)到“一個(gè)波段”、聚到“一個(gè)平臺”，打通地域、行業(yè)、層級等“隔斷墻”，實(shí)現(xiàn)同頻共振。

一是區(qū)域聯(lián)動(dòng)聚力量。加強(qiáng)黨對基層各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作制度，切實(shí)把區(qū)域內(nèi)關(guān)系互不隸屬、層級高低不同、領(lǐng)域多元多樣的各類黨組織連接起來、統(tǒng)領(lǐng)起來，推動(dòng)資源在基層凝聚，服務(wù)在基層拓展。

二是城鄉(xiāng)融合強(qiáng)基礎(chǔ)。組織區(qū)級部門單位黨組織與鎮(zhèn)街黨組織聯(lián)建共建，按照“1個(gè)牽頭部門 N個(gè)成員單位”的方式，組建18個(gè)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系幫扶集團(tuán)，幫扶18個(gè)鎮(zhèn)、25個(gè)行政村，聚焦黨建共建、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“村企聯(lián)建·共謀發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的民營企業(yè)、國有企業(yè)與175個(gè)行政村，本著平等互利、合作共贏的原則，有針對性地開展聯(lián)建共建。

三是產(chǎn)業(yè)協(xié)作提質(zhì)效。以“產(chǎn)業(yè)鏈黨組織 龍頭企業(yè)黨組織 鏈上企業(yè)黨組織”為架構(gòu)，統(tǒng)籌主管部門、街道園區(qū)、高校院所、鏈上企業(yè)等各類主體，依托“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺，分別建立裝備制造、新能源汽車等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委，覆蓋區(qū)內(nèi)上下游企業(yè)160余戶、黨組織54個(gè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同、要素相聚”的原則，組建瀘永江荔枝、龍眼、茶葉和花椒產(chǎn)業(yè)鏈黨委，吸納三地有關(guān)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等作為產(chǎn)業(yè)鏈黨委成員，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

以協(xié)同促聯(lián)動(dòng)，整合資源力量

注重構(gòu)建聯(lián)結(jié)各類組織的共建共享機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合組織資源，實(shí)現(xiàn)基層黨建從領(lǐng)域到全域、從局部到整體、從條塊到耦合的轉(zhuǎn)變。

一是壓實(shí)聯(lián)建責(zé)任。堅(jiān)持把黨建聯(lián)建工作納入黨的建設(shè)考核、抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容，發(fā)揮典型帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)基層黨建工作提質(zhì)升級、整體躍升。推動(dòng)黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，擔(dān)任街道聯(lián)席會(huì)、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系幫扶集團(tuán)召集人，帶頭聯(lián)系城市社區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范村和脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村，落實(shí)包鎮(zhèn)（街道）包村、聯(lián)系社區(qū)工作任務(wù)清單。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系黨支部“4 N”工作制度，進(jìn)一步壓實(shí)黨建聯(lián)建責(zé)任。

二是優(yōu)化聯(lián)建內(nèi)容。緊盯各領(lǐng)域各行業(yè)短板弱項(xiàng)，通過精準(zhǔn)結(jié)對實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、各取所需。制定區(qū)級部門聯(lián)系城市社區(qū)“6 N”工作任務(wù)清單，形成瀘永江產(chǎn)業(yè)鏈合作清單19項(xiàng)和村企聯(lián)建工作清單23張，以共建內(nèi)容項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)黨組織聯(lián)建聯(lián)動(dòng)取得實(shí)效。推動(dòng)企村重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)育、消費(fèi)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、治理聯(lián)抓，實(shí)現(xiàn)村集體增收、群眾致富和企業(yè)發(fā)展的“多贏”。

三是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“民呼我為”“接訴即辦”等做法，及時(shí)回應(yīng)人民群眾合理訴求，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。定期梳理黨建聯(lián)建單位需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，推動(dòng)部門單位資源、管理和服務(wù)在社區(qū)一線聚集。建立數(shù)字化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托一體化智治平臺、“紅巖先鋒·智慧黨建”系統(tǒng)，積極承接數(shù)字黨建“1 6 N”體系架構(gòu)，豐富黨建聯(lián)建數(shù)字化聯(lián)動(dòng)手段，以數(shù)字化手段提升黨建聯(lián)建成效。

以實(shí)戰(zhàn)促實(shí)效，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

堅(jiān)持以黨建鏈為紐帶撬動(dòng)社會(huì)資源、整合各方力量，同向用力、同時(shí)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全域黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是黨建聯(lián)建打通發(fā)展鏈。相關(guān)聯(lián)建黨組織與上下游單位扎實(shí)開展黨建聯(lián)建共建，搭建交流平臺，暢通溝通渠道，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打通生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化“部鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，更多資源向鎮(zhèn)街配置、人才向鎮(zhèn)街集聚、服務(wù)向鎮(zhèn)街延伸，2024年經(jīng)營性收入10萬元以上村級集體經(jīng)濟(jì)占比達(dá)100%。推動(dòng)鏈上合作，發(fā)揮鏈主企業(yè)合作聯(lián)系優(yōu)勢，促成鏈上企業(yè)間新增合作項(xiàng)目78個(gè)、合同金額14.33億元，幫助鏈上企業(yè)新升規(guī)2個(gè)，新評定市級專精特新企業(yè)12戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1戶。

二是黨建聯(lián)建銜接治理鏈。相關(guān)黨組織突出開放融合、全域聯(lián)動(dòng)，做到人財(cái)物統(tǒng)籌、時(shí)度效統(tǒng)一，讓黨員骨干“一呼就應(yīng)”，采取有力措施解決“小馬拉大車”等突出問題。創(chuàng)新“三會(huì)”解決“三事”工作機(jī)制，堅(jiān)持共同協(xié)商出主意、多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同辦、張榜公示大家評，健全本級會(huì)議、提級復(fù)議、公示評議機(jī)制，推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）1.5萬個(gè)事項(xiàng)閉環(huán)辦理，全區(qū)基層矛盾化解率達(dá)99%，群眾滿意率達(dá)98.2%。

三是黨建聯(lián)建優(yōu)化服務(wù)鏈。各級黨組織和黨員干部認(rèn)真落實(shí)“四下基層”要求，緊盯發(fā)展所需、企業(yè)所盼、群眾所憂，組織黨員干部深入基層、走進(jìn)群眾，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，推動(dòng)把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線。發(fā)揮街道“大黨工委”、社區(qū)“大黨委”作用，78個(gè)部門與63個(gè)城市社區(qū)結(jié)對共建，推動(dòng)1.2萬名在職黨員到社區(qū)小區(qū)“雙報(bào)到”，累計(jì)為基層解決實(shí)際問題3400余個(gè)。（武警察）