歷下區建筑新村街道和平新村社區黨委書記、居委會主任薛倩帶領黨員線上學習微黨課。

“小哥聯盟”黨支部組織新就業群體黨員集體學習。(張素芬 攝)

組建“勵新”黨員服務隊伍，讓“口袋”黨員、“隱身”黨員有“家”有為;開展“三個一線”系列行動，讓在職黨員報到及時、服務到位;建組織強隊伍，讓“兩企三新”黨員迸發“新”活力……基層情況在變，黨組織發揮作用的方法在變，但貼近服務群眾、助力高質量發展的理念始終不變。

如今，站在新時代新征程的潮頭，如何增強黨員主體意識和責任意識，怎樣激發黨員隊伍生機和活力，進而將黨的優勢轉化為推動發展的強大力量?歷下區從激勵黨員發揮先鋒模范作用破題，探索制定《關于構建黨員作用發揮“四個體系”建設城市基層黨建先鋒區的實施意見》，圍繞經濟發展、城市建設、基層治理、民生服務、安全穩定等領域，通過搭建活動載體，創新形式內容，切實讓黨員“站”出來，黨組織“聚”起來，激發城市基層黨建活力，為城市高質量發展提供堅強組織保障。

圍繞中心、服務大局

扎根一線譜寫“奮進樂章”

搶當征遷“帶頭人”，主動深入項目一線摸底數，奮力推進工作進度;誓做群眾“貼心人”，用心用情入戶走訪講政策，全力回應群眾訴求……在歷下區城市更新項目現場，來自8個街道辦事處的120余名工作人員“火力全開”，挨門挨戶進行走訪，推心置腹開展工作，“披星戴月”“馬不停蹄”已然成為他們的真實寫照。

“為確保項目順利推進，我們實行大兵團協同作戰，在指揮部成立了臨時黨支部，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶頭開展政策講解、民意收集、征收服務等工作。”歷下區房屋征收服務中心保障部部長范凱表示，通過實施“項目 支部”“攻堅 練兵”“走訪 服務”等方式，激勵黨員干部在征收一線工作錘煉作風、增長才干。

一個黨員，一面旗幟。聚焦招商引資、城市更新和服務窗口一線等在職黨員的作用發揮，歷下區探索構建“圍繞中心、服務大局”的作用發揮體系，深入開展“招商一線賦新能”“征收一線黨旗紅”“窗口一線建新功”行動，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區，分類搭建平臺載體等舉措，引導黨員干部主動亮身份、作表率、當先鋒，以奮進之姿書寫時代“新篇章”。

網格支撐、組團服務

黨群攜手共繪“幸福圖景”

“年紀大了出門不方便，多虧了他們。現在坐在家里就能理發，真的太感謝了，為我們提供了這么便利的服務。”6月18日是志愿者開展入戶理發的日子，貼心的服務讓家住建筑新村街道和平新村社區179號院的張蓮英贊不絕口，而她口中所說的“他們”便是社區“益領先鋒隊”的志愿者們。

“為鼓勵黨員主動‘站’出來，我們吸納33家駐地企業、‘雙報到’單位305名黨員成立8支‘益領先鋒隊’，依托睦鄰市集等活動載體，為居民提供多元化的志愿服務內容。”和平新村社區黨委書記、居委會主任薛倩介紹，截至目前已開展社區微創投、公益市集等活動服務5000余人次，“遠親不如近鄰”的社區文化蔚然成風。

如何讓“沉默”的黨員活躍起來，是基層黨建工作的新課題。歷下區從搭建黨員發揮作用平臺著手，以小區黨支部和網格黨組織為依托，廣泛吸納社區無職黨員、離退休黨員、熱心群眾等各類群體組建“勵新”黨員服務隊伍，設置平時服務、戰時應急“8 5”服務崗，通過完善隊伍日常運行和管理保證機制，引導黨員根據職業特點和興趣特長主動認領服務項目，切實形成“網格支撐、組團服務”作用發揮新格局。運行規范、融入發展黨建助企實現“雙向奔赴”

王成棟是UU跑腿濟南分公司的“騎士小哥”，6月28日，在送完上午最后一單快遞后，王成棟來到位于泉城路街道的“泉新泉驛·小哥聯盟”服務驛站稍作休息。“以前等單的時候沒地方待。現在在驛站不僅可以休息飲水，還能充電納涼。”王成棟笑著說，“這兩年政府給予各類暖心服務，我作為黨員，工作之余，也渴望擁有更多社會參與機會，與城市發展同頻共振”。

融入城市、雙向奔赴，是無數“小哥”們的心聲。聚焦“兩企三新”黨組織如何覆蓋、黨的溫暖如何傳導、黨員作用如何發揮等問題，歷下區從推動黨建與業務深度融合入手，深入開展“雙建雙促”“雙培雙帶”行動，通過健全推進“兩個覆蓋”長效機制，啟動實施“單獨組建行動計劃”，推深做實“組建群團組織”，抓牢抓好黨員與業務骨干“雙向培養”等工作舉措，推動“兩企三新”黨組織全面覆蓋，助力企業創新發展和轉型升級，促進黨建工作水平和業務能力雙提升。

此外，為進一步凝聚黨員力量、匯聚發展合力，歷下區強勢吹響“雙亮雙比”行動號角，突出非公有制企業、社會組織和新就業群體三大領域，探索開展“金點子”征集、多元服務項目孵化、擔任兼職網格員等系列活動，促使廣大黨員在經濟發展、基層治理等工作中亮身份、比作為，亮崗位、比貢獻，不斷延伸基層服務觸角、激發基層治理內生動力。

專兼結合、亮劍發聲

走好新時代“網上群眾路線”

制定“負面清單”，畫出網絡行為標尺，拉直黨員規矩紅線;走好“網上群眾路線”，回應網民關切，創優網絡服務;強化“激勵保障”，倡導主流價值，講好時代故事……網絡，作為民意訴求和情感傳達的重要載體，歷下區將網絡空間作為黨員發揮作用的重要平臺，通過搭平臺、強隊伍、重激勵，全力共繪網上網下同心圓。

人人都有麥克風的時代，保證互聯網行業和網絡社會組織的正確政治方向尤為重要。歷下區牢固樹立“抓行業就要抓黨建”的理念，堅持行業黨委指導管理、屬地兜底負責、企業自律的原則，研究制定互聯網行業黨員行為規范，落實黨員教育管理各項措施，全域推進互聯網行業黨建工作，夯實上下聯動、縱向貫通“一張網”黨建格局。

此外，為切實凝聚網絡空間黨員力量，歷下區從黨員作用發揮平臺入手，廣泛吸納政治信念強、有社會責任感的黨員群眾充實網絡文明傳播志愿者隊伍，通過開展教育培訓，制定網絡行為負面清單，強化激勵保障等措施，引導黨員用好“線上線下”載體，主動走入群眾，收集民情民意，引導正面輿論，舉報謠言信息，傳播網絡正能量，共繪網上網下同心圓。