找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)著力點 凝心聚力交出“趕考”亮眼答卷(找準(zhǔn)黨建工作切入點)
重慶能投資產(chǎn)運(yùn)營有限公司黨委以推進(jìn)黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展深度融合為著力點,同向發(fā)力、同頻共振,敢闖敢干、摸索發(fā)展,連續(xù)三年交出亮眼答卷,榮獲重慶能源集團(tuán)2020年度、2021年度先進(jìn)單位。
加強(qiáng)頂層設(shè)計,建立融合體系,確保企業(yè)發(fā)展方向正確
能投資產(chǎn)公司黨委堅定落實“兩個一以貫之”,切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司治理各個環(huán)節(jié),推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實作用。
推動“法定地位”融合。把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,在所屬全級次企業(yè)成立黨組織,黨委單獨(dú)設(shè)立黨群工作職能部門,黨總支(支部)設(shè)立黨政綜合職能部門。推動公司各級把黨建工作總體要求納入企業(yè)章程,明確黨組織在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
推動“人的任職”融合。全面落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”,推行黨委、董事會、經(jīng)理層三個班子交叉任職,黨委書記、董事長由一人擔(dān)任,總經(jīng)理擔(dān)任黨委副書記。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,每年簽訂黨建和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,干部能上能下和績效工資能高能低得到實質(zhì)落地。
推動“制度體系”融合。推動黨建制度與內(nèi)控制度同步建立,構(gòu)建落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、資產(chǎn)管理、創(chuàng)新激勵、風(fēng)險管控、干部選拔、監(jiān)督管理等100余個制度體系,其中黨建制度26個,形成相互融合的治理體系,公司黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作的體制對接、機(jī)制對接和工作對接得到實質(zhì)推進(jìn)。
推動“議事決策”融合。在公司發(fā)展實踐中3次修訂完善“三重一大”決策制度和黨委、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則,制定公司權(quán)限指引,讓“把方向、管大局、保落實”作用更加堅強(qiáng)有力、有章可循、科學(xué)規(guī)范。公司黨委成立至今,黨委會前置研究討論267個事項,保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的落實落地。
推動“工作規(guī)劃”融合。公司黨委和董事會聚焦主責(zé)主業(yè),同步謀劃黨建工作與企業(yè)發(fā)展,在第一次黨代會上討論通過了“1145”五年發(fā)展思路,完成“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制,明確了“建強(qiáng)黨建、培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、盤優(yōu)資產(chǎn)、化解風(fēng)險”四大目標(biāo),確保黨建工作從頂層設(shè)計上與生產(chǎn)經(jīng)營并軌同行,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化組織優(yōu)勢,夯實融合基礎(chǔ),為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證
能投資產(chǎn)公司黨委從加強(qiáng)思想政治教育、優(yōu)化組織建設(shè)、建強(qiáng)隊伍入手,推進(jìn)組織優(yōu)勢和經(jīng)營管理架構(gòu)融為一體,突出政治功能,提升組織力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為公司改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
加強(qiáng)思想政治教育提升引領(lǐng)力。一是加強(qiáng)理論武裝黨員干部,把黨委會“第一議題”制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度與每年主題教育相結(jié)合,推動集中研討學(xué)、個人主動學(xué)、革命教育基地參觀學(xué),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的重要意義和實踐要求,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是突破單位邊界形成統(tǒng)一文化,聚焦發(fā)展定位,結(jié)合多邊整合特點,反復(fù)論證形成“敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新”“發(fā)現(xiàn)價值、挖掘價值、培育價值、實現(xiàn)價值”等企業(yè)文化理念,共建共享企業(yè)發(fā)展。三是傳播正能量凝聚職工群眾,每季度動態(tài)分析員工思想,每半年宣講形勢任務(wù),辦好微信公眾號和網(wǎng)站,宣傳黨的主張,傳播企業(yè)文化,講好企業(yè)故事,凝聚全員共識。
優(yōu)化組織建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。一是黨組織與企業(yè)發(fā)展同步設(shè)置,撤銷黨委4個、黨支部30個,新成立黨組織54個,配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作者,做到動態(tài)調(diào)整基層黨組織設(shè)置。二是黨建質(zhì)量與企業(yè)發(fā)展同步提升,推動黨支部與班組建設(shè)同頻共振,推行“三會一課”、主題黨日、組織生活會和支部手冊等規(guī)范化,開展“黨建 攻堅”金點子主題活動,讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。三是黨建工作與企業(yè)發(fā)展同步考核,把黨組織書記述職評議結(jié)果和黨建工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和本部職能部室的年度績效考核,實現(xiàn)互促互進(jìn)。
建強(qiáng)干部人才隊伍提升創(chuàng)造力。一是堅持基本隊伍雙向培養(yǎng),建立黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部交叉任職、輪崗交流的新機(jī)制,夯實“雙培養(yǎng)一輸送”制度,打造高素質(zhì)黨員隊伍。兩年多來,能投資產(chǎn)公司提拔中干14人、交流20人,其中雙向培養(yǎng)和交流6人。二是堅持嚴(yán)管嚴(yán)教高壓態(tài)勢,每年開展“以案四說”警示教育,整合紀(jì)檢、監(jiān)事、審計、風(fēng)控等資源,強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承認(rèn)書和重大經(jīng)營事項廉潔合同,做好廉潔風(fēng)險防控。三是堅持人才培養(yǎng),實施職稱津貼,與西南財經(jīng)大學(xué)、重慶工商大學(xué)合作辦班送培,外請高校老師、行業(yè)精英專項培訓(xùn),干部多崗位交流鍛煉,抓好各類人才的培養(yǎng)工作。
聚焦主責(zé)主業(yè),確保融合成效,完成企業(yè)攻堅任務(wù)
能投資產(chǎn)公司黨委貫徹新發(fā)展理念,落實國企改革三年行動措施,推動黨建工作與產(chǎn)業(yè)整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培優(yōu)盤活資產(chǎn)等三大重點難點任務(wù)深度融合,開展創(chuàng)業(yè)建功行動,動員和組織黨員干部職工創(chuàng)新業(yè)、建新功、爭佳績。
打破利益藩籬完成產(chǎn)業(yè)整合任務(wù)。牢固樹立政治意識和大局意識,堅定一盤棋思維,頂住各方強(qiáng)大壓力,堅定不移執(zhí)行重慶能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化重組戰(zhàn)略部署,打破利益藩籬,平穩(wěn)有序整合原重慶市五大礦局中天府礦業(yè)公司、中梁山煤電氣公司和南桐礦業(yè)公司貴州煤礦、永榮礦業(yè)公司云南煤礦,以及巨能集團(tuán)四川甘洛縣電力公司等虧損嚴(yán)重、矛盾突出單位,助力重慶能源集團(tuán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輕裝上陣。
攻克難關(guān)完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。推動“三去一降一補(bǔ)”改革,涉險灘、破堅冰、攻堡壘,完成貴州柿花田煤礦、廟新煤礦和大豐一礦、二礦4對礦井,重慶市內(nèi)鹽井一礦、三匯二礦、蘆塘煤礦和田壩南、北礦5對礦井,以及9個發(fā)電廠、洗選廠等配套單位的關(guān)閉退出;完成中節(jié)能清潔煤、巫山縣金馬、京鳳車檢、巫峽礦業(yè)等“僵尸”“空殼”企業(yè)處置,以及劉家溝礦等15家大集體改革任務(wù),實現(xiàn)了企業(yè)減債降負(fù)、瘦身健體提質(zhì)增效目標(biāo)。
啃下“硬骨頭”完成盤活資產(chǎn)任務(wù)。秉著“發(fā)現(xiàn)價值、挖掘價值、培育價值、實現(xiàn)價值”的經(jīng)營理念,分類針對性盤活資產(chǎn)增效益。2019年,重點完成重慶市田壩片區(qū)土地征收,培優(yōu)云南省納佐煤礦出售,貴州省木孔煤礦復(fù)產(chǎn)等工作,盤活資產(chǎn)約34億元,變現(xiàn)4億元。2020年,重點完成貴州省官倉煤礦復(fù)產(chǎn),中梁山煤電氣公司土地房屋出售,天府礦業(yè)公司矸石山出售、采礦權(quán)價款返還,京鳳公司及巫峽礦業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作,盤活資產(chǎn)約18億元,變現(xiàn)7億元。2021年,重點完成九龍坡區(qū)、高新區(qū)土地收儲和渝能燃?xì)夤竟蓹?quán)轉(zhuǎn)讓等工作,盤活資產(chǎn)變現(xiàn)17.2億元。
(作者系重慶能投資產(chǎn)運(yùn)營有限公司黨群工作部部長)