消滅“三不管”青州彌河鎮(zhèn)成立村企黨建聯(lián)盟
“夏季是景區(qū)用工高峰,以前招工,得一個村一個村地給村干部打電話,幫忙找人?,F在,我們跟周邊12個村成立了黨建聯(lián)盟,企業(yè)只要在聯(lián)盟輪值會上提出要求,一兩天就能把人招齊,而且很對口?!?月20日,山東九龍峪旅游有限公司(以下簡稱“九龍峪旅游”)總經理邊永勝談到今年的新變化時說。
九龍峪旅游是濰坊青州市的龍頭文旅康養(yǎng)企業(yè)。今年以來,青州市大力推進黨建引領鄉(xiāng)村振興的樣板片區(qū)建設,彌河鎮(zhèn)按照“黨建引領、組織聯(lián)動、景村共建、共同富裕”的總體思路,打破行政區(qū)劃界限,由九龍峪旅游黨支部與周邊12個村的黨支部聯(lián)合成立九龍峪黨建聯(lián)盟,打造區(qū)域性黨建共同體,形成了村企“共建、共享、共贏”的深度融合發(fā)展格局。
據了解,從2009年起,九龍峪景區(qū)開始在彌河鎮(zhèn)桐峪溝村開工建設,雙方走出一條特色“景村共建”之路。桐峪溝村村民將土地打包流轉到旅游公司,進行規(guī)?;洜I,形成了“一地生四金”增收模式,即土地流轉生“租金”,務工賺“薪金”,股份合作社分“股金”,鄉(xiāng)村旅游掙“現金”。
此外,旅游公司還跟村民簽訂了安置合同,建設了桐峪溝新村,220戶村民全部搬到新村。昔日破敗的小山村“蝶變”為名副其實的小康村,老村的舊房子則用來建設民宿。
“10多年來,正是‘景村共建’的做法,才讓村莊發(fā)生了翻天覆地的變化。全體村民都住進了新房,有勞動能力和勞動意愿的村民,也都能就近就業(yè)?!蓖┯鴾洗妩h支部書記郭保偉說。
目前,九龍峪景區(qū)涉及彌河鎮(zhèn)、王墳鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村,面積達2.5萬畝,總投資50億元,涵蓋觀光旅游、度假酒店、紅色研學、體育運動、精品民宿五大板塊,成功獲評國家4A級旅游景區(qū)。隨著開發(fā)不斷深入,九龍峪景區(qū)的規(guī)模不斷擴大,涉及村莊數量不斷增多,在土地流轉價格、村民務工工資、門票待遇等方面也出現了難統(tǒng)一、難協(xié)調等問題。
為了解決這些問題,在彌河鎮(zhèn)和王墳鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)黨委組織下,今年初,以九龍峪旅游黨支部和桐峪溝村黨支部為基礎,聯(lián)合周邊11個村的黨支部,成立九龍峪黨建聯(lián)盟。
在郭保偉看來,黨建聯(lián)盟可以說是“景村共建”的升級版。目前,黨建聯(lián)盟內已經建立聯(lián)盟例會、書記輪值等制度,第一時間及時收集旅游企業(yè)和各村的相關需求訴求,適時召集聯(lián)盟例會協(xié)商解決。
聯(lián)盟沒成立之前,開展農村人居環(huán)境整治,往往是各村自掃門前雪,對于村與村之間劃定不清、界限不明的“三不管地帶”,就容易出現垃圾成堆甚至違法占地、私搭亂建的情況。聯(lián)盟成立后,各村之間聯(lián)動開展工作,徹底消滅了“三不管地帶”。
通過黨建聯(lián)盟,景區(qū)與周邊村莊結成了利益共同體。聯(lián)盟村莊為景區(qū)提供土地、用工等資源,景區(qū)則一心一意抓發(fā)展,并先后投入2000多萬元,幫助聯(lián)盟村完成了村莊道路提升、綠化亮化等項目,景區(qū)內設施免費向聯(lián)盟村村民開放,提升了村民的幸福指數。
彌河鎮(zhèn)黨委書記李福建表示,旅游企業(yè)與村莊共建黨建聯(lián)盟,打破了區(qū)劃界限,密織了“紅色網格”,有效實現了“一業(yè)興多業(yè),一企興多村”,在人居環(huán)境提升、社會綜合治理、文化發(fā)展、疫情防控等各個方面,都發(fā)揮了引領作用,全方位助推了聯(lián)盟村莊的振興。
現在,12個聯(lián)盟村幾乎村村都有大項目在籌劃、在建設,有的建起了千畝櫻桃基地,有的建起了獼猴桃家庭農場,還有的建起了大型水上樂園。“我們在聯(lián)盟引導下,積極引進工商資本,建成投資1.5億元的青州不夜城景區(qū),帶活了項目周圍夜經濟,直接增加村集體經濟收入25萬元?!毕略捍妩h支部書記王學光說。近年來,僅土地流轉一項,就直接給各成員村帶來增收400余萬元,300余名村民在家門口實現了穩(wěn)定就業(yè)。
黨建聯(lián)盟還圍繞文體、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務需求,建設“健康小屋”和養(yǎng)老服務中心,建立“聯(lián)盟—支部—黨員”基層治理三級網格,將各村原有的“紅色網格”嵌套進“聯(lián)盟網格”中,開展矛盾排查、志愿服務、文明創(chuàng)建等工作,構建了適應聯(lián)盟治理需求的服務體系。
黨建引領聚合力,同行致遠向未來。黨建聯(lián)盟將“獨角戲”變成了“交響樂”,把企業(yè)的力量、村莊的力量、群眾的力量擰成一股繩,全面打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū),持續(xù)為千年古城新崛起貢獻彌河力量!(大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 石如寬 通訊員 潘偉 王靖波 報道)