?來源 丨 昌吉日報

小區物業服務缺位，機關在職黨員在城市基層治理中作用發揮不到位，居民群眾困難訴求得不到及時解決……為有效破解這些城市基層治理難題，奇臺縣認真貫徹落實中央、自治區關于城市基層黨建的決策部署，以州黨委組織部開展的“紅色物業”“雙亮雙領雙評一服務”“街道派單、部門接單”等加強城市基層治理的重要舉措為契機，緊盯“為民服務解難題”目標，促進城市基層治理大提升。

“紅色物業”注入動能

小社區構建大格局

3月16日，州市場監督管理局駐奇臺縣三清宮社區“訪惠聚”工作隊組織志愿者清理垃圾。

社區是城市的細胞，也是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的神經末梢。社區治理不好，就無從談起建立文明城市、和諧社會。去年以來，奇臺縣按照“黨建引領、市場主導、多方協同、共建共享”原則，在奇臺鎮推行“紅色物業”治理模式，把黨的組織引入到物業服務領域中去，在小區物業公司內成立黨小組，社區黨支部牽頭成立業主委員會，讓群眾監督物業公司運行，通過黨建引領，推動社區“兩委”、居民委員會、業主委員會、小區物業四方共治，由此形成以社區黨支部為核心，以物業公司、志愿服務隊、黨員、居民群眾等為元素的“一核多元”的治理體系，有效解決了一些老舊小區治理難的問題。

近日，奇臺鎮景苑社區“兩委”委員、物業企業負責人、業委會代表、居委會代表圍坐在社區辦公室，大家你一言我一語，為小區物業管理提意見。

奇臺鎮錦繡社區錦繡家園小區黨員志愿者在疫情防控期間為居家群眾代購生活必需品。

通過召開“四方”聯席會議，景苑社區黨支部廣泛征求到居民群眾反映的各類物業問題20多條，經過科學梳理分析之后，社區“兩委”積極穿針引線，聯系物業企業及黨員志愿者清理小區垃圾、統一規劃停車位、設置惠民充電樁……

“未開展‘紅色物業’活動以前，有些群眾對物業收費存在抵觸情緒。隨著時間的推移，‘紅色物業’機制的效果逐漸凸顯出來，我們從居民反應強烈的問題著手，拆除違建、清理垃圾、硬化道路、規劃停車位……一系列措施讓居民拍手叫好。”奇臺縣東關社區物業服務企業黨建指導員李長元說。作為一名機關退休老黨員，他積極響應黨支部開展“紅色物業”活動的號召，踴躍投身到物業企業黨建工作之中。

奇臺縣華創物業企業負責人董黎明說：“物業公司成立黨支部后，充分發揮黨員先鋒模范作用，牢記全心全意為人民服務的宗旨，把小區物業服務水平提上去，讓居民住得安心、舒心。”

據了解，“紅色物業”活動開展以來，奇臺縣扎實推進物業企業黨的組織和工作覆蓋，不斷織密黨的組織體系，不斷強化黨組織的政治功能，著力把物業服務企業打造成黨組織聯系服務群眾的橋梁紐帶。目前，全縣在符合條件的社區物業服務企業建立黨組織或聯合黨組織3個，對暫不具備成立黨組織條件的29家物業服務企業全部選派黨建指導員，實現黨的組織和工作在每個住宅小區、每個物業服務項目有效覆蓋。

“三雙一服務”激發活力

小舉措服務大民生

奇臺縣將“雙亮雙領雙評一服務”與“紅色物業”有機結合起來，按照社區“共駐共建”、黨員積分制管理等相關要求，組織全縣機關在職黨員亮黨員身份、亮工作職務，認領服務崗、認領微心愿，參與社區評效、單位評先，服務社區群眾，深入參與“紅色物業”創建活動。社區黨組織按照“社區所盼、群眾所需、黨員所長”原則，科學合理設置政策宣傳崗、網格協管崗、物業監督崗等14個崗位，鼓勵報到黨員結合自身職業特點和興趣特長認領至少一個公益崗位，推動“雙亮雙領雙評一服務”活動常態長效鞏固提升，引領城鎮基層治理見真章、顯實效。

奇臺縣星特物業服務有限責任公司黨員職工在金域名門小區大門前給人工草坪消毒。

在疫情防控期間，金域名門網格黨支部將在職黨員、下沉干部、物業工作人員混合編組，他們在小區發放疫情防控知識宣傳單、維護公共衛生，對小區孤寡老人進行關愛回訪，配送居民相關生活必需品，對小區公共區域進行消毒等。活動中，在職黨員佩戴徽章“亮牌”上崗、“亮身份”服務，形成了良好的示范帶頭作用，居民們為此紛紛拍手叫好。

“‘雙亮雙領雙評一服務’活動中，部分在職黨員還主動為我們轄區的貧困戶、老弱病殘戶義務打掃衛生、捐款捐物，為社區更好地開展黨建活動奠定了堅實基礎。”崇文社區黨總支書記沈亞琴說。

不僅如此，奇臺鎮社區黨組織還積極拓展群眾訴求渠道，廣泛征集整理群眾“微心愿”，建立困難群眾“微心愿”清單目錄，組織在職黨員認領“微心愿”，切實解決居民群眾的困難訴求。

幸福社區居民陳建國身患重病，子女常年在外，生活困難，他希望好心人能在生活上對他給予幫助。社區工作人員了解情況后，上門登記，將老人的心愿列入困難群眾“微心愿”清單目錄中。中國建設銀行奇臺支行行長曹萍一認領了這一心愿，定期為老人送去米面油等生活用品，幫助他實現自己的“微心愿”。

“微心愿”征集活動只是奇臺縣開展“雙亮雙領雙評一服務”活動的一個縮影。通過“居民點單、社區下單、黨員接單”模式，全縣19個社區精心設計活動載體，開展愛心捐助、環境衛生整治、健康知識講座、義診、心理咨詢和輔導等服務活動200余場次，認領“微心愿”800余個，服務群眾1100余人次。

“派單接單”提升效力

小訴求解決大問題

大到涉及小區提升改造，小到樓道燈泡不亮，連日來，奇臺鎮綜合執法中心收到的群眾訴求越來越多。群眾的煩心事，必須謀實招見實效。為此，奇臺縣整合“紅色資源”，積極推行“街道派單，部門接單”工作機制，構建了以奇臺鎮黨委為核心、相關職能執法部門密切配合的“一核多元、協同共治”基層治理格局，著力破解奇臺鎮治理無權、部門管理乏力的城市基層治理難題，切實幫助居民群眾解決困難訴求。

1月10日，奇臺縣中心醫院黨員志愿者在翰景軒小區為居民義診。

奇臺縣奇臺鎮以綜合執法中心為平臺，以問題解決、基層認可、群眾滿意為標準，通過優化機構設置、細化體系運行，強化考評問效，實現重心下移、力量下沉，嚴格按照“五步閉環工作法”，結合問題難易程度、性質種類等因素，將“單源”分為“應急單”“常規單”“重點單”。“應急單”轉至城市管理指揮中心在30分鐘內到現場解決；“常規單”由相關職能部門7日內協調解決；“重點單”上報縣委、縣人民政府，統籌職能部門跟蹤解決。據了解，目前奇臺鎮綜合執法中心共召開分析研判會57次，收集單源638件，其中應急單2件、常規單620件、重點單16件，已辦結634件，辦結率99.3%。一批私搭亂建、圍欄隱患、設施陳舊、屋頂漏水、樓道燈不亮、環境臟亂差等群眾的煩心事得到了有效解決。

日前，奇臺鎮綜合執法中心接到春天花園小區居民反映小區內無物業公司管理，小區院內樓道衛生無人打掃，設施設備無人管理及維護、垃圾無法及時清運等諸多問題。綜合執法中心通過分析研判，立即將春天花園小區無物業公司管理問題交辦縣住建局協調處理，縣住建局通過多方溝通，引進三家物業公司參與投標，經春天花園業主委員會篩選，最終選定由奇臺縣金澤物業服務公司進行服務，現金澤物業服務公司已進駐小區，居民對此問題的處理結果表示非常滿意。

只要居民有訴求、有難事，奇臺鎮、社區、部門干部都積極接單即辦，扎扎實實解決好群眾生產生活中遇到的實際困難，贏得了社會廣泛贊譽。

奇臺縣委常委、組織部部長管曉軍說：“‘紅色物業’進駐老舊小區履行了社會責任，‘雙亮雙領雙評一服務’活動促使機關在職黨員深入社區全心全意為人民服務，‘街道派單、部門接單’實現了部門單位服務群眾零距離，三者相輔相成，互為補充。在黨組織的引領下，有力提升了城市基層治理的能力和水平，提高了基層黨組織的服務能力和服務質量，為打造黨建引領的現代化城市基層治理體系注入了新的活力。”（通訊員 梁存濤 香玲萍，本文圖片由奇臺縣“訪惠聚”辦公室提供）