旗幟指引方向，組織凝聚力量。

回首新時代十年，貴陽貴安始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，“講政治”的意識更加堅定、“強(qiáng)實體”的基礎(chǔ)更加夯實、“大數(shù)據(jù)”的名片更加亮麗、“促融合”的格局更加協(xié)同、“優(yōu)環(huán)境”的步伐更加有力、“大生態(tài)”的底色更加鮮明、“惠民生”的成果更加豐碩、“抓黨建”的成效更加彰顯，在全省“黃金十年”中跑出了省會速度、彰顯了省會擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了省會力量。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。而一個堅強(qiáng)有力的組織，則是黨的力量源泉。

黨的十八大以來，貴陽貴安各級組織部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作重要指示精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞“強(qiáng)省會”行動和高質(zhì)量發(fā)展需要選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才，不斷推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

凝心鑄魂 筑牢絕對忠誠的思想根基

團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證。

從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……黨的十八大以來，貴陽貴安根據(jù)黨中央、省委統(tǒng)一部署，精心組織開展黨內(nèi)集中教育，引導(dǎo)各級黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。當(dāng)前，貴陽貴安各級各部門正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求，把握主題主線和根本任務(wù)，把主題教育作為一次嚴(yán)肅的政治歷練、一次深刻的思想淬煉、一次生動的實踐鍛煉、一次全面的黨性錘煉，教育引導(dǎo)各級黨員干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

思想洗禮一以貫之，理論武裝常抓不懈。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大、二十大精神作為黨員干部教育培訓(xùn)首課、主課、必修課，全面納入培訓(xùn)計劃和教學(xué)布局，辦好重點班次，分級分類抓好黨員干部集中培訓(xùn)，市級層面舉辦培訓(xùn)班、講座1萬余期，培訓(xùn)干部214萬余人次。堅持全市黨校“一盤棋”，充分整合市縣黨校資源，打造大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、理想信念、陽明“心學(xué)”等一批特色鮮明的“1 10”干部教育培訓(xùn)基地，推動形成干部教育大聯(lián)動機(jī)制、大培訓(xùn)格局，不斷提高教育培訓(xùn)的實踐性、實戰(zhàn)性、實效性。依托大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，將“黨建紅云”平臺優(yōu)化升級為涵蓋“筑學(xué)習(xí)”“筑固工程”等模塊功能的“筑紅云”平臺，通過線上督導(dǎo)、線下做實，推動理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。

深化政治忠誠教育和黨性教育，把“旗幟鮮明講政治”的要求貫穿教育培訓(xùn)、考核考察、談心談話、管理監(jiān)督等工作中。建立健全政治建設(shè)調(diào)研工作機(jī)制，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實施細(xì)則，連續(xù)四年開展政治建設(shè)調(diào)研，全面掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)以及在“強(qiáng)省會”行動中的履職情況，強(qiáng)化結(jié)果運用，廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提升。

一系列舉措下，貴陽貴安各級黨員干部更加自覺從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢記囑托、感恩思進(jìn)、感恩奮進(jìn)。

大抓基層 打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

欲筑室者，先治其基。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。黨的十八大以來，貴陽貴安牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動”為總載體，深入實施“筑固工程”，以“五個一”行動為總攬，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

著力配強(qiáng)“一個支書”。堅持“高進(jìn)、培強(qiáng)、嚴(yán)管、優(yōu)出”，以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。換屆后，村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任平均年齡和學(xué)歷實現(xiàn)“一降一升”。圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村“五治”、城市“一圈兩場三改”等重點工作，連續(xù)兩年全覆蓋開展村(社區(qū))黨組織書記市級提級培訓(xùn)，市委主要負(fù)責(zé)同志上“開班第一課”，與黨組織書記代表座談，講思路教方法、傳經(jīng)驗明紀(jì)律。制定村(社區(qū))黨組織書記任務(wù)清單和履職要點，加強(qiáng)對“一肩挑”黨組織書記的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。認(rèn)真落實激勵政策，保障符合條件的村黨組織書記享受副科級經(jīng)濟(jì)待遇，拿出行政(事業(yè))編制面向村(社區(qū))干部定向招聘，激勵擔(dān)當(dāng)作為。支書站前排、挑大梁、樂奉獻(xiàn)，“頭雁效應(yīng)”更加凸顯、更加鮮明。

著力建好“一支隊伍”。緊扣黨員隊伍建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加大從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子等群體中發(fā)展黨員力度，既擴(kuò)大數(shù)量，又提升質(zhì)量，3名黨員當(dāng)選黨的二十大代表，3名黨員獲全國表彰，233名黨員獲全省表彰。有序開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。將7891名社區(qū)工作者納入職業(yè)體系建設(shè)，6萬余名黨員到社區(qū)開展“雙報到”共建志愿服務(wù)，各方力量不斷向基層匯聚，頭雁領(lǐng)航、強(qiáng)雁跟飛、群雁齊飛的基層治理“雁陣效應(yīng)”更加凸顯。

著力打造“一個中心”。制定《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意見》，按照“功能齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)劃科學(xué)”的原則，規(guī)范設(shè)置街道辦事處。制定《加強(qiáng)城市黨群服務(wù)中心(站)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))現(xiàn)有公共設(shè)施、服務(wù)空間、活動陣地、閑置物業(yè)等資源，在148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、996個村、698個社區(qū)、23個大型園區(qū)及商圈樓宇規(guī)范建設(shè)黨群服務(wù)中心。發(fā)揮一線窗口“直達(dá)群眾”的作用，通過協(xié)助辦、幫代辦、指導(dǎo)辦、上門辦等方式，實現(xiàn)一批政務(wù)服務(wù)事項在村(居)綜合窗口可辦成。深入開展減事項、減牌子、減證明、規(guī)范機(jī)制“三減一規(guī)范”工作，讓基層干部有更多時間和精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)……如今，一個個黨群服務(wù)中心規(guī)范運行，一個個黨員亮身份、作表率，黨在基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

著力健全“一個機(jī)制”。制定“四議兩公開”事項清單、流程圖，建立健全村(社區(qū))各類組織相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的工作機(jī)制;完善財政銜接資金利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、村集體經(jīng)濟(jì)分紅辦法;建立常態(tài)化選聘街道黨組織兼職委員機(jī)制;推廣運用積分制，實現(xiàn)民事民提、民事民議、民事民定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立完善與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督效能……通過健全機(jī)制這根“針”，串起千條“線”，黨建引領(lǐng)基層社會治理效能顯著提升。

著力找準(zhǔn)“一條路子”。在農(nóng)村，加快構(gòu)建與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展機(jī)制，探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織 其他經(jīng)濟(jì)主體”的“1 1”發(fā)展方式，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入空殼村全面消除，收入20萬元以上的村超過50%、50萬元以上的村達(dá)到225個，蹚出了一條加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新路子。在城市，建強(qiáng)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織一貫到底的“動力主軸”，健全完善“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制，建立網(wǎng)格黨組織5073個，推動黨建網(wǎng)、平安網(wǎng)、民生網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，把社區(qū)建設(shè)成為居民最放心、最安心的港灣。

同時，統(tǒng)籌推進(jìn)國企、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等領(lǐng)域的黨建工作，重點開展“兩司機(jī)兩員”黨建工作，畫好行業(yè)黨建工作組織架構(gòu)圖和黨員關(guān)系邏輯圖“兩張圖”，搭建“黨員—黨支部—行業(yè)黨委—部門黨委(黨組)”訴求直通車，切實保障“兩司機(jī)兩員”合法權(quán)益。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。貴陽貴安1.2萬余個基層黨組織筑起堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘，25萬余名黨員奮斗在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、急難險重第一線、服務(wù)群眾最前沿，用實際行動證明了基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強(qiáng)的“主心骨”。

選賢任能 打造堪當(dāng)重任的干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定因素。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貴陽貴安實踐，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。

黨的十八大以來，貴陽貴安堅持黨管干部原則和新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃、綜合施策，統(tǒng)籌做好選育管用，激勵干部在“強(qiáng)省會”行動和高質(zhì)量發(fā)展中敢干實干快干會干。

選什么人就是風(fēng)向標(biāo)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔使用在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等一線工作中實績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。充分運用大數(shù)據(jù)思維和手段，升級貴陽市干部信息平臺和干部人事檔案管理平臺，豐富完善10萬人的干部信息，開發(fā)換屆模塊，為市縣鄉(xiāng)換屆工作提供便捷的分析工具和決策參考，全市10個區(qū)(市、縣)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍的結(jié)構(gòu)和整體功能得到進(jìn)一步優(yōu)化，選人用人的公信度、滿意度穩(wěn)步提升。

適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，積極推薦優(yōu)秀年輕干部到國家部委、東部發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，每年集中選派100余名優(yōu)秀年輕干部到央企、省企、駐外辦、信訪部門和開發(fā)區(qū)實踐鍛煉，選派2900余名干部到基層一線擔(dān)任民情助理，參與城市“一圈兩場三改”、農(nóng)村“五治”等工作……讓干部在基層一線、項目火線、招商前線經(jīng)歷實踐磨煉、錘煉能力本領(lǐng)。

“庸、懶、散、軟、浮、推”是事業(yè)推進(jìn)的“攔路虎”，是黨群干群關(guān)系的“隔離帶”。制定并落實“抓作風(fēng)十條”，不斷深化作風(fēng)整肅，強(qiáng)化剛性約束，印發(fā)黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案，把制度建設(shè)貫穿到強(qiáng)化政治監(jiān)督的各領(lǐng)域和全過程，引導(dǎo)黨員干部在“強(qiáng)省會”行動和高質(zhì)量發(fā)展中靠作風(fēng)吃飯、用數(shù)字說話、憑實績交卷。

持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，讓敢干者有“舞臺”、實干者有“平臺”、快干者有“擂臺”、會干者有“獎臺”，建立完善考核制度體系，形成年度綜合考核實施辦法和政治素質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展績效、黨建工作成效考核實施細(xì)則的“1 3”考核制度體系，以考核區(qū)分優(yōu)劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛尭刹看竽戧J、勇敢試、放心干。統(tǒng)籌用好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，充分發(fā)揮好“杠桿”作用，激勵干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)。

貴陽貴安干部隊伍在革命性鍛造中煥發(fā)出了新的氣象，理想信念更加堅定、能力本領(lǐng)更加過硬、紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明、精神斗志更加飽滿，在“強(qiáng)省會”行動和高質(zhì)量發(fā)展中的骨干中堅作用更加明顯。

以用為本 強(qiáng)化各類人才的智力支撐

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。

近年來，貴陽貴安深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要論述，深入實施人才興市戰(zhàn)略，突出以用為本，大力實施引、育、用、留“四大工程”，系統(tǒng)化、機(jī)制化、數(shù)字化、重點化、組織化、政策化推進(jìn)人才工作，持續(xù)擦亮“筑人才·強(qiáng)省會”工作品牌。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力構(gòu)建既有貴陽貴安特色又具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機(jī)制，緊扣“卡、錢、戶、房、崗”五大要素，對“強(qiáng)省會”行動人才政策多個配套實施細(xì)則進(jìn)行修訂，實施最寬松、最方便、最快捷的戶籍政策，扎實推進(jìn)購房支持政策、公共產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)先供給政策……一項項改革舉措施行，一個個政策措施落地，貴陽貴安各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

加大人才引進(jìn)力度，深入實施“百千萬人才引進(jìn)計劃”“重點人才倍增計劃”等人才計劃，依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、數(shù)博會、人才博覽會等各類重大活動引才聚才。聚焦大學(xué)生、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人才、大數(shù)據(jù)人才、農(nóng)村實用人才，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推動產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、專業(yè)、創(chuàng)業(yè)“四業(yè)聯(lián)動”，吸引更多人才落戶貴陽、扎根貴陽、共建貴陽。2022年，貴陽市人才吸引力在全國省會城市中排第19位，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)在全國103個評價城市中列第25位，成功入選全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點。

全方位培養(yǎng)支持人才，積極推動政企互動、政校互動、政社互動、校企互動，充分發(fā)揮全省高校、科研機(jī)構(gòu)、高層次人才集聚地優(yōu)勢，培育實用型、技能型人才，建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進(jìn)的人才培養(yǎng)體系。打造數(shù)博會、大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)展示中心“一會一城一中心”，組建中科院軟件所貴陽分部、貴陽高校科研院所科技創(chuàng)新聯(lián)盟，建成院士工作站3個，博士后工作站9個，各類國家級平臺70個、省級平臺365個，不斷深化人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“四鏈融合”，持續(xù)推動以才興業(yè)、以業(yè)育才、產(chǎn)才共融，人才潛能得到充分挖掘和開發(fā)，人才質(zhì)量不斷提升。15人入選國家級人才計劃，18人入選國務(wù)院特殊津貼專家，10人入選全國技術(shù)能手，獲評重點聯(lián)系省管專家3人、省管專家31人，培養(yǎng)選拔市管專家227人。

人才平臺，就是事業(yè)舞臺。貴陽貴安圍繞“1 7 1”重點產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮全省高校、科研機(jī)構(gòu)、高層次人才集聚地優(yōu)勢，培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)68家、省級科技型企業(yè)3353家、高新技術(shù)企業(yè)1337家，大數(shù)據(jù)企業(yè)突破5000家……在貴陽貴安大地上創(chuàng)新創(chuàng)造其時已至、其勢已成、其風(fēng)正盛。廣大人才不斷在貴陽貴安實現(xiàn)筑夢、追夢、圓夢。

大力構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)來”的良好人才生態(tài)，完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制，實施領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)重點人才工程，常態(tài)化開展專家人才慰問，持續(xù)完善“優(yōu)才卡”“人才服務(wù)綠卡”服務(wù)功能，通過“人才之家”、“筑人才”APP、“96567”人才服務(wù)熱線、人才網(wǎng)上辦事平臺等線上線下平臺，提供“一站式”服務(wù)和“不見面辦理”，讓更多人才在貴陽貴安安身、安心、安業(yè)。

賢良之士眾，則事業(yè)發(fā)展興。如今，不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位的各方面優(yōu)秀人才在貴陽貴安各得其所、各展其長，源源不斷的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的“強(qiáng)省會”高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。黨的十八大以來，貴陽貴安組織系統(tǒng)緊扣“兩個絕對”的重要要求，以“四強(qiáng)四促”“三建設(shè)一促進(jìn)”為抓手，持續(xù)打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門和過硬隊伍。不斷完善部務(wù)會“第一議題”制度，利用“一周一句、強(qiáng)讀強(qiáng)記”、青年組工“讀書匯”等，提升組工干部理論素養(yǎng)。加強(qiáng)組工干部對基本黨務(wù)工作和政策法規(guī)的研究學(xué)習(xí)，不斷提升提筆能寫、開口能講、遇事能辦的能力，增強(qiáng)工作的原則性、靈活性、統(tǒng)籌性和創(chuàng)新性。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，模范部門過硬隊伍建設(shè)不斷推向縱深。

汗水澆灌收獲，實干鑄就輝煌。面向未來，貴陽貴安組織系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入落實全國、全省組織工作會議精神，認(rèn)真貫徹省委十三屆三次全會精神，按照市委十一屆六次全會的部署要求，牢記初心使命、踔厲奮發(fā)前行，不斷提高組織工作質(zhì)效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴陽貴安實踐新篇章提供堅強(qiáng)組織保證。

筑組軒 記者 衣瓊