“1145”黨建工作法，推進(jìn)整體工作再上新臺階（2019年黨建工作的整體思路以及實(shí)施辦法）

文/華僑城（西安）發(fā)展有限公司黨委

灃東文旅融合示范區(qū)

華僑城（西安）發(fā)展有限公司黨委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)干當(dāng)先，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，實(shí)施“1145”工作方法，即圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這1條主線，緊扣高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展1個中心，著眼思想宣傳、基層組織建設(shè)、精益管理、黨建品牌建設(shè)4個方面，催生企業(yè)發(fā)展“內(nèi)力”，聚焦打造專業(yè)化子公司、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精益黨建、群眾工作、踐行央企責(zé)任5項(xiàng)內(nèi)容，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

抓實(shí)一條主線，

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

長期以來，公司黨委扎實(shí)貫徹落實(shí)“第一議題”制度，并總結(jié)形成“七步法”，有效提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；構(gòu)建“黨委中心組學(xué)習(xí) 組織生活會 專題學(xué)習(xí)討論 實(shí)地觀摩”學(xué)習(xí)模式，推動學(xué)習(xí)成果與經(jīng)營實(shí)踐的相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用；升級改版“西安華僑城”微信公眾號，搭建黨建在線學(xué)習(xí)陣地，廣泛開展正面宣傳和輿論引導(dǎo)；落實(shí)“書記項(xiàng)目”，明確規(guī)定各黨組織書記為項(xiàng)目責(zé)任人，在項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度、總結(jié)提升各環(huán)節(jié)中親自抓、直接抓、靠上抓，推進(jìn)項(xiàng)目“落地生根”；立足當(dāng)?shù)貧v史文化，結(jié)合主業(yè)發(fā)展，總結(jié)形成了“絲路初心”黨建品牌、“五心”黨建工作體系、“一黨委一品牌，一支部一特色，一黨員一旗幟”的黨建品牌矩陣，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)一步走深走實(shí)。

緊扣一個中心,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用，前置研究事項(xiàng)清單全面完成并落地見效；董事會實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，為落實(shí)董事會職權(quán)邁出實(shí)質(zhì)性步伐；經(jīng)理層成員實(shí)行任期制和契約化管理，不斷完善市場化經(jīng)營管理機(jī)制。以更大力度更深層次推進(jìn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，充滿活力的市場化經(jīng)營機(jī)制正加快形成；積極探索黨建與經(jīng)營互促發(fā)展的新路子，分別與國際港務(wù)區(qū)、灃東新城斗門街辦、雁塔區(qū)長延堡街辦等黨組織開展黨建共建，始終保持黨建促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織“統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方”的作用；開展黨員志愿活動服務(wù)項(xiàng)目，聯(lián)合開發(fā)企業(yè)、施工單位合作成立臨時聯(lián)合黨支部，攻堅項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、保障項(xiàng)目交付；推動黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合，在關(guān)鍵崗位、重大工程建設(shè)、重大工程節(jié)點(diǎn)、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要項(xiàng)目交付等活動中，黨員始終沖在前、干在前，時刻發(fā)揮先鋒模范作用，確保各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)高質(zhì)量達(dá)成目標(biāo)。

著眼四個方面，催生發(fā)展“內(nèi)力”

新形勢下，華僑城西安公司堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際，不斷改革創(chuàng)新，充實(shí)發(fā)展動能，在思想宣傳、組織建設(shè)、精益管理、黨建品牌等方面做實(shí)做細(xì)，催生出企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

著眼思想宣傳。公司黨委圍繞黨的二十大精神，及時制作黨的二十大報告金句海報，在宣傳平臺上推發(fā)轉(zhuǎn)載黨的二十大報告中的關(guān)鍵詞以及新表述新概括新論斷，從立體化傳播報道中實(shí)時學(xué)習(xí)報告核心要義、精神實(shí)質(zhì)和重大部署。通過“第一議題”、主題黨日活動，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記重要講話。依托陜西深厚紅色資源，組織員工赴交大西遷館、照金、延安、金米村實(shí)地踐學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神。開展“建功新時代 喜迎二十大”開展主題觀影、黨史學(xué)習(xí)教育暨國企改革三年行動線上知識競賽活動等一系列黨建活動，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育。深入貫徹落實(shí)二十大精神，融入到各項(xiàng)基礎(chǔ)工作中，總結(jié)出的黨建經(jīng)驗(yàn)和做法入選2022年度“國企黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”名單。

著眼基層組織建設(shè)。公司黨委按照工作職能劃分、服務(wù)項(xiàng)目、貼近一線原則設(shè)立8個黨支部。堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)組織制度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，抓實(shí)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在攻堅克難中的戰(zhàn)斗堡壘作用。將黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系，把黨組織運(yùn)行機(jī)制融入生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)制度規(guī)范，努力把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理經(jīng)營資源和技術(shù)資源，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量，將黨建工作與經(jīng)營管理深度融合。通過持續(xù)組織開展“崗區(qū)隊(duì)”建設(shè)，不斷增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁。目前共創(chuàng)建黨員示范崗30個、黨員責(zé)任區(qū)13個、黨員突擊隊(duì)11支，100%覆蓋關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、重點(diǎn)領(lǐng)域。

著眼精益管理。公司黨委堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)營造精益管理文化。一是下好精益管理“氛圍棋”。督促發(fā)揮中層干部的關(guān)鍵作用，逐層傳遞壓力，在黨委會上隨機(jī)抽取部門匯報階段性工作舉措和成果，形成追趕超越的活躍氛圍。二是下好精益管理“創(chuàng)新棋”。通過開展好“金點(diǎn)子”征集等活動，深挖創(chuàng)新潛力，激發(fā)了廣大員工參與精益化管理的創(chuàng)新熱情和積極性。三是下好精益管理“成效棋”。通過內(nèi)部排名等一系列行之有效的舉措，在成本管控、費(fèi)用壓降、節(jié)能減排等方面取得良好效益，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。四是下好精益管理“融合棋”。黨建工作與精益管理同頻共振，對于好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)提煉，推廣復(fù)制，積極營造“時時、處處、事事、人人”的濃厚精益文化氛圍，全力沖刺各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。同時，持續(xù)優(yōu)化管理層級，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)“瘦身”；推進(jìn)人員復(fù)用，實(shí)現(xiàn)人均效能提升；加強(qiáng)考核管理，實(shí)現(xiàn)職級收入和考核緊密關(guān)聯(lián)。通過精益管理充分挖掘內(nèi)部潛能，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)競爭力。

著眼黨建品牌建設(shè)。公司黨委和下屬灃東華僑城黨總支分別總結(jié)形成了“絲路初心”和“灃火”特色黨建品牌，各黨支部結(jié)合各自定位，衍生出黨建子品牌，明確目標(biāo)、助力業(yè)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司職能一支部打造“絲路強(qiáng)基”黨建品牌，強(qiáng)化基礎(chǔ)職能管理，有效推進(jìn)項(xiàng)目營銷工作；公司職能二支部扎根項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目文保批復(fù)獲取，在施工建設(shè)一線豎起“絲路開拓”旗幟；灃東公司黨總支統(tǒng)籌各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，聚焦推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目營銷銷售、摩天輪運(yùn)營等重點(diǎn)工作，將精益思維貫穿黨建工作始末，開展星級黨支部建設(shè)，讓“灃火”黨建品牌在灃東華僑城文旅融合示范區(qū)綻放璀璨光芒。以“立足絲路起點(diǎn) 踐行初心使命”為宗旨，將黨建品牌貫穿各個領(lǐng)域，從“注重過程”向“突出實(shí)效”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。

深學(xué)細(xì)悟 聚焦發(fā)展 砥礪篤行——華僑城西安公司黨委舉辦主題教育讀書班

聚焦五項(xiàng)內(nèi)容，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”創(chuàng)新發(fā)展期，在華僑城集團(tuán)“文化 旅游 城鎮(zhèn)化”發(fā)展模式帶動下，華僑城西安公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如何將高速發(fā)展成果轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展，如何從集團(tuán)戰(zhàn)略高度去理解新發(fā)展模式，華僑城西安公司緊跟集團(tuán)腳步，聚焦專業(yè)子公司建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精益黨建、群眾工作、央企責(zé)任等方面，走出了加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

聚焦打造專業(yè)化子公司。公司以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力推動項(xiàng)目自身的結(jié)構(gòu)性調(diào)整；樹立市場為王的意識，全面鍛造“向市而生”的堅強(qiáng)力量，在一系列效能變革中發(fā)揮專業(yè)條線作用，做強(qiáng)營銷、設(shè)計、成本等專業(yè)核心能力，積極補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，堅持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)和隱形變異“四風(fēng)”；各種場合以多種形式重申廉潔紀(jì)律，通過強(qiáng)化一把手監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督、供應(yīng)商集體談話等措施，做實(shí)日常監(jiān)督。召開紀(jì)檢安全保障工作專題會，從工作紀(jì)律、安全生產(chǎn)等角度進(jìn)行提醒提示；積極貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見，微信公眾號開設(shè)“絲路清風(fēng)”欄目，傳遞西安片區(qū)廉潔“好聲音”。開展“紅色家風(fēng)故事”“親情寄語”“廉潔家書”等活動，以“學(xué)、揚(yáng)、傳、誦、倡”等不同方式持續(xù)強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)，多措并舉營造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。

聚焦精益黨建。公司黨委書記積極履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶動黨委班子、各支部負(fù)責(zé)人一起圍繞中心工作，對表任務(wù)清單、精準(zhǔn)謀劃全年各項(xiàng)工作。同時，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，不斷提升工作水平，切實(shí)把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動、提升經(jīng)營工作的動能；利用民主生活會、組織生活會等契機(jī)，查擺問題、落實(shí)改進(jìn)舉措，精準(zhǔn)定位黨建工作著力點(diǎn)，與企業(yè)經(jīng)營活動深度融合，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷提高工作質(zhì)效；下發(fā)《基層黨支部工作規(guī)范》，編印《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，統(tǒng)一規(guī)范基層黨支部班子建設(shè)、工作臺賬、陣地建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、活動組織五個方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到有方向、有標(biāo)準(zhǔn)，促使每一項(xiàng)工作痕跡清晰、成效明顯。

聚焦群眾工作。公司黨委廣泛開展為群眾辦實(shí)事“走訪”“調(diào)研”活動，推動服務(wù)群眾“大提升”。2022年，公司黨委集體審議確立了2022年度“十件實(shí)事”，征集梳理出4大類24個方面近百件實(shí)事清單，并逐一銷項(xiàng)落實(shí)。積極開展職工家屬開放日、健康保障、賦能培訓(xùn)等活動，不斷提升職工群眾的歸屬感和滿意度。新冠疫情期間，片區(qū)黨委主動了解職工生活情況，關(guān)注家中有臨近產(chǎn)期孕婦、長期慢性病老人等職工的實(shí)際困難，想盡辦法協(xié)調(diào)解決，切實(shí)讓職工群眾感受到組織的關(guān)懷和溫暖；在西安歡樂谷運(yùn)營高峰期，開展送清涼、大清掃、職能部門支援一線等活動，用實(shí)際行動響應(yīng)“二線支援一線，后線服務(wù)前線，黨員帶頭沖鋒，實(shí)事惠及基層”的工作要求；借助婦女節(jié)、七夕等節(jié)日組織開展系列活動，將為群眾辦實(shí)事與企業(yè)品牌宣傳、項(xiàng)目推廣、促進(jìn)企業(yè)交流等工作有機(jī)結(jié)合，讓廣大青年員工在自己的項(xiàng)目產(chǎn)品中去體驗(yàn)成就感并促進(jìn)外部交流。

聚焦踐行央企責(zé)任。華僑城西安公司始終把對黨忠誠、為黨盡職作為根本政治擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起央企社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。公司成立以來，先后推出108坊、天鵝堡、西咸新區(qū)灃東華僑城文旅融合示范區(qū)、歡樂谷、絲路天際等項(xiàng)目，在西安影響力逐步擴(kuò)大。其中，西安絲路天際（一期）、華僑城·西咸新區(qū)灃東文化中心（北區(qū)）、西咸新區(qū)灃東華僑城文旅融合示范區(qū)體驗(yàn)區(qū)入選陜西省2022年重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，華僑城西安公司已從單一項(xiàng)目開發(fā)轉(zhuǎn)化為文旅融合發(fā)展，用新突破、新業(yè)績?yōu)?span id="yc0wgm22" class="candidate-entity-word" data-gid="1504725">西安都市圈建設(shè)、文旅深度融合貢獻(xiàn)力量，并助力區(qū)域繁榮和配套完善，帶動項(xiàng)目周邊就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新冠疫情嚴(yán)峻階段，華僑城西安公司廣大干部員工主動請纓，挺身而出擔(dān)任抗疫志愿者。灃東公司黨總支組成“抗疫黨員先鋒隊(duì)”，積極協(xié)助灃東新城管委會開展防疫及民生保障等工作，獲得社會各界好評。多年來，持續(xù)開展愛心粥屋志愿服務(wù)、孤兒院捐贈、為病患職工捐款等暖心活動進(jìn)一步彰顯了央企的社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“1145”黨建工作法，是華僑城西安公司秉持“優(yōu)質(zhì)生活創(chuàng)想家”的經(jīng)營理念，牢記國資央企的使命擔(dān)當(dāng)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，在實(shí)踐中摸索出的一套工作方法，幫助企業(yè)由單一地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)發(fā)展到文旅融合、產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模跨越。未來，華僑城西安公司將堅持以黨建為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，篤定信心、砥礪前行，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

來源｜《國企》雜志2023年5月號（下半月刊）