鄉鎮負責人當老師 浙財大打造行走的課堂培養公共管理人才

浙江新聞客戶端 記者 紀馭亞 通訊員 趙蕾 邊華菁 程曉東

“我們村是一個拆遷村，推進垃圾分類還有許多需要完善的地方，財大的老師們來把脈問診，設計優化方案，我們建設‘美麗河莊’、‘文明河莊’就更有信心了。”近日，杭州市錢塘區河莊街道向紅村村支書在與浙江財經大學公共管理學院垃圾分類調研組一行交流時說道。當天，來自浙財大公管學院的馮濤、郭玉飛等老師結合師生調研成果，就如何因地制宜推進垃圾分類、如何激勵群眾參與配合、如何發揮數字技術的作用等，提出了河莊街道（向紅村）垃圾分類工作優化提升初步方案，得到街道、村負責人的認同和采納。

這是浙財大在公共管理人才培養中凸顯家國情懷、厚植“鄉土味”的一個事例。近年來，該校緊跟黨和國家推進治理現代化的新形勢新任務，結合我省基層治理實踐，通過黨建融合、課程思政和“走出去”“請進來”等多種載體途徑，在人才培養全過程中增強學生對浙江鄉鎮的理解認識，在實踐鍛煉中強化公共服務意識能力。

打造行走的課堂，思政元素融入課程

“我之前選修過好幾門有關垃圾分類的課程，所以上學期聽說馮濤老師在做這方面的項目時，我馬上就報名了。”2019行政管理班學生李雨桐在學院“項目導師”雙向選擇中選擇了行政管理系馮濤老師，并在馮老師指導下走進全省10余個鄉鎮開展垃圾分類有關調研實踐。在談到今后的生涯規劃時，李雨桐表示，鄉村發展具有廣闊的空間，自己未來的打算是在家鄉紹興做一名公務員，投身基層建設。

據悉，該校圍繞政府治理、城鄉治理打造建設了20余門具有濃厚“鄉土味”的核心課程，結合鄉鎮實際挖掘思政元素，實現課程思政全覆蓋。勞動與社會保障系唐瑤、城鄉規劃系李玉文等老師在專業教學實踐中，長期帶領學生走村入戶，在鄉村治理、文化建設、產業發展等方面深化學生學習研究，培養學生扎根鄉土的家國情懷和勇于擔當的奉獻精神，引導他們將知識技能轉化為振興鄉村的青春力量。目前，公共管理學院在全省各地30余個鄉鎮建立了教育教學實踐基地。

鄉鎮負責人當老師，進校分享鮮活案例

“今天是我進大學以來參加的最精彩的一次講座活動，內容既和專業緊密聯系，同時又有很多實踐中的實際經驗，我真想現在就去政府部門實習。”在參加了公共管理學院“善治論壇”第一講活動后，2019公共管理4班金天宇同學興奮地說。

在這次活動上，衢州市開化縣音坑鄉鄉長，杭州市蕭山區益農鎮黨委委員、組織部長等多位鄉鎮（街道）負責人來校，在介紹了所在鄉鎮的基本情況后，他們以豐富的基層工作經歷為背景，分享了基層治理工作中的經驗和感悟，重點分享了矛盾化解、多維治理等方面的鮮活案例。

截至目前，公共管理學院共聘請來自各地鄉鎮的50余名導師，共同參與培養方案制訂、課程指導、實踐教育、實習就業指導等學生培養的全過程。

校內外導師的共同指導，讓學生的學習實踐更加精準，更符合當地群眾的需求。在一次基地共建活動中，來自城鄉規劃專業的葉愛華等同學從校外導師、臨海市沿江鎮新興村村支書了解到該村的歷史文化后，決定從黨建文化入手參與該村規劃設計，以突出黨建引領，后在校內導師楊麗霞教授和校外導師的共同指導下，高質量完成自己的畢業設計作品，也使新興村從默默無聞變成了遠近聞名的網紅村，該村于2021年入選第二批全國鄉村治理示范村。

學習實踐成果深度轉化，人才培養高地逐漸形成

“年收入近一萬元/畝的茶樹和價值僅一千元/畝的水稻，你會如何選擇？”在浙江松陽看到農民在耕地上種植茶葉、瓜果等非糧經濟作物，而當地政府實施耕地整改、復耕水稻等情況后，如何看待非糧化現象對我國糧食安全的影響？有無更加妥善的處理之策？帶著對這些問題的思考，19級土地資源管理專業張博涵為負責人的學生團隊，在李武艷、徐保根、吳紹華等老師指導下，深入省內外鄉鎮開展實地調研。這一調研成果得到國家自然資源部國土整治中心、江蘇省自然資源廳、浙江省自然資源廳等政府部門采納和應用，并在2021年浙江省第十七屆“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽中榮獲特等獎。

另一參賽團隊負責人陶青青同學在鐘偉軍老師指導下，深入全省各地鄉鎮開展調研，探討分析新媒體技術在基層的嵌入以及對基層治理的影響，為減輕基層干部負擔、提升我國基層治理效能提供政策建議。該調研成果在2021年浙江省第十七屆“挑戰杯”競賽中榮獲二等獎。

“這些是同學們根據老師指導項目完成的設計作業，都是經過多次實地調研、打磨才形成的成果。”公共管理學院城鄉規劃系系主任徐萌老師，在近日該校舉辦的“詩畫浙江 規劃筑夢”師生作品展上作介紹時如數家珍。該專業辦學15年來，始終瞄準我省鄉村建設需要，創新開展古村落保護規劃、美麗庭院設計等，讓學生在沉浸式學習實踐中感受鄉村變化，提高專業本領，引導學生為我省鄉村振興、“詩畫浙江”美麗大花園建設等貢獻力量。

該校還以組織師生參加每年舉辦的全省大學生鄉村振興創意大賽為契機，以賽促學，真題真做，為我省鄉村振興貢獻智慧力量，特別是通過師生的創意設計，變廢為寶，改造提升，不少鄉村的面貌發生了根本改變，當地村民有了實實在在的獲得感，正如村民們所說的：“原來那么破舊的地方也能變成高大上的文化館”“不僅改變了我們的居住環境，也讓我們村的文化得到了傳承和發揚”“以前看到別人亂丟垃圾好像也沒人管，現在大家都很自覺，對亂扔現象也是‘人人喊打’了”……

目前，公共管理學院學生畢業后從事鄉鎮相關崗位的比例達30%以上，一大批優秀校友走上了鄉鎮（街道）負責人的崗位，成為助推鄉村振興的基層中堅力量。