理清思路找準定位把握新時代機關黨建工作規(guī)律（新時期機關黨建工作的思考）

聊城市直機關工委堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，拓寬工作載體，形成了符合聊城特點的機關黨建工作方法思路，取得較好成效。

科學統(tǒng)籌謀劃，始終保持機關黨建工作正確方向

機關工委著重從“統(tǒng)籌謀劃、牽頭抓總、督促指導、檢查考核”四個維度抓好機關黨建工作。與部門黨組密切配合、互為補充，共同領導機關黨組織發(fā)揮好參謀助手作用，具體抓好機關黨建工作各項任務落實。

印發(fā)《實施黨建工作“六步工作法”的意見》，推動市直機關通過分析研判、確定目標、制定措施、明確責任、督導檢查、評價考核六個步驟落實黨建工作，形成閉合回路，促進工作落實。

始終把市委關心關注的重點、熱點、難點作為工作的出發(fā)點和切入點。開展爭創(chuàng)“共產黨員先鋒崗”活動，動員黨員干部立足本職崗位比學習、比服務、比業(yè)績。122個單位的7100余名黨員、600多個科(處)室積極參與爭創(chuàng)活動，為經濟社會發(fā)展作貢獻。開展黨員志愿服務，發(fā)動21875名黨員積極注冊志愿者，在文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審、在職黨員進社區(qū)等活動中積極服務，發(fā)揮良好的示范帶動作用。

善于牽頭抓總，牢牢把握機關黨建工作重點任務

為每名黨員發(fā)放了《習近平在正定》《習近平用典》等資料，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做好“三個表率”。利用電視、廣播、報紙等開設《黨旗在飄揚》欄目，宣傳黨建工作成效。舉辦學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動，組織開展“不忘初心、牢記使命”文藝匯演、“新時代、新氣象、新變化”書畫攝影展、“我幸福、我奮斗”故事會、“民族魂、中國夢”經典誦讀等活動，推動黨的十九大精神入心入腦入行動。

制定《關于加強黨支部規(guī)范化建設的意見》，著力提升基層黨組織的組織力。一是嚴肅組織生活。部門黨組統(tǒng)一確定每周一個半天為主題黨日，將組織生活、理論學習、志愿服務等內容納入其中。實施黨支部活動“痕跡化”管理，對黨支部、黨員組織生活文書的撰寫保管從嚴要求，維護黨內政治生活的原則性和嚴肅性。二是規(guī)范支部設置。黨支部與行政科(處)室相對應建立，黨員行政負責人擔任黨支部書記，推動抓黨建與抓業(yè)務融合發(fā)展。制定黨支部書記、委員和黨小組長的責任清單，形成層層細化抓落實的良好局面。按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度的標準，規(guī)范黨支部黨員活動室建設，列支數十萬元黨費，為市直單位完善活動陣地，打造工作樣板。三是拓寬黨員管理渠道。啟動黨員積分管理試點工作，將黨員參加組織生活、理論學習、志愿服務和本職業(yè)務工作情況量化，實行定性分析與定量分析相結合，將季度測評、年終總評作為黨員評先評優(yōu)的重要依據。

一是開展“1 1”好支部共建行動。為助力脫貧攻堅，實行市直黨支部對接農村(社區(qū))黨支部，組織黨員深入農村一線幫民困、解民憂、辦實事，積極開展黨的十九大精神學習宣講、學黨章黨規(guī)、掃黑除惡、精準扶貧、“獻愛心、送溫暖”、“扶貧 安全”等主題黨日活動，幫助群眾解決實際困難、培育優(yōu)良村風、維護村居穩(wěn)定。市直1034個黨支部全部與農村黨支部實現對接，發(fā)放宣傳材料5萬余份，走訪村(居)民12萬戶，捐款、捐物80余萬元，為群眾送去溫暖和幫助。二是穩(wěn)步推進市直機關心理健康服務工作。高度重視機關黨員干部的思想健康需求，系統(tǒng)開展心理健康服務，組織心理健康咨詢服務試點，對干部群體進行心理狀況分析和干預，拓寬了思想政治工作的路徑。

認真督促指導，確保機關黨建工作不偏移、不走樣

建立由牽頭單位分管負責人任組長、專職黨務干部為聯絡員、系統(tǒng)內所屬單位專職黨務干部任黨建指導員的黨建工作協(xié)調指導組，對本系統(tǒng)黨建工作進行指導、督導、檢查、評價、建議，形成市直機關工委領導、市直黨建工作協(xié)調指導組督導、黨建指導員指導的三級聯動工作格局。

一是建強專職黨務干部隊伍。認真落實專職副書記列席部門黨組會議制度，保障黨務干部權利；加強與黨組的溝通，切實將政治素質過硬、熱愛黨務工作、年富力強的優(yōu)秀青年干部列為專職副書記人選。二是建強黨支部書記隊伍。組織兩期黨支部書記培訓班，對各黨支部書記進行全員培訓，黨支部書記抓班子、帶隊伍，用黨建統(tǒng)領業(yè)務工作，糾正“兩張皮”現象的能力與素質得到進一步加強。三是建強入黨積極分子(新黨員)隊伍。采取交任務、壓擔子的方式，安排入黨積極分子和新黨員參加志愿服務活動，在服務群眾和執(zhí)行急難險重任務的實踐中開展黨性錘煉，接受黨組織的培養(yǎng)教育。

進一步完善黨支部會議制度、黨課制度、組織生活會制度、黨員領導干部雙重組織生活制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、主題黨日制度和理論學習制度，形成依靠科學的制度保根本、嚴謹的程序保落實、合理的機制保效果的機關黨建工作格局。

從嚴檢查考核，促進機關黨建工作責任到位

建立了隨時抽查、季度督查、每半年拉網式督查、重點工作專項督查的經常性督查制度。在督查時，突出重點、注重效果，聚焦重點難點問題，分清主次輕重緩急。近期，機關工委在兩次專項檢查中，對96個部門、434個黨支部的723名縣處級領導干部落實雙重組織生活進行重點檢查，并及時上報、反饋檢查情況，起到了咬耳扯袖的提醒督促作用。

實行市直部門黨組書記全部兼任機關黨組織書記制度，完善機關黨組織書記履行機關黨建工作責任述職評議制度，督促機關黨組織書記落實管黨治黨責任；建立情況通報制度，重點情況及時告知黨組書記。

區(qū)分黨組和機關黨組織、基層黨支部三個層面，科學設置考核項目，將黨組的落實全面從嚴治黨主體責任情況、機關黨組織的任務完成情況和黨支部規(guī)范化建設情況，通盤考慮，統(tǒng)一考評。考核以基層黨支部為重點，堅持“一竿子插到底”，采取網上報送、現場對照相結合，平時檢查與半年、年終全面考核相結合，增強考核的時效性、準確性。

(作者系聊城市委常委、秘書長、市直機關工委書記)