以高質量黨建引領學校事業高質量發展（黨建引領推動教育高質量發展）

福建師范大學黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和福建省第十一次黨代會精神，以落實新時代黨建總要求和新時代黨的組織路線為主題，以健全學校黨委、院系黨組織、基層黨支部和黨員“四位一體”的組織體系為主線，大力實施“領航工程、凝聚工程、強基工程、先鋒工程”的“四大工程”，全力推進學校黨建質量全面創優、全面提升，為推動學校“雙一流”建設和高水平大學建設、實現高質量發展提供堅強的組織保障。

實施“領航工程”，“五個抓實”提升黨委領導力

抓實工作體系，破解落實機制不健全難題。一是完善領導機制。明確黨委全委會會議、黨委常委會會議和校長辦公會議的職責定位、議事規則和議事范圍，成立由校黨委書記為組長的黨建工作領導小組，確保黨委始終總攬全局、協調各方。二是完善合力機制。堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，建立副職校領導互為AB角制度和重點工作校領導帶頭攻堅制度，切實發揮領導集體的整體優勢。三是完善例會機制。堅持每年暑期舉辦工作研討會，定期召開黨建工作領導小組會議、學生工作例會、二級單位黨組織負責人和組織員例會等，研究解決黨建工作存在的問題。

抓實責任落地，破解工作虛化難題。一是黨建任務清單化。修訂全面從嚴治黨主體責任“三張清單”，其中學校黨委責任清單28項、黨委書記責任清單15項、班子成員責任清單12項。二是督促檢查常態化。每年開展“全面從嚴治黨主體責任落實情況、意識形態工作責任制落實情況、基層黨建工作情況和文明學院考評”合并同類項后的“四合一”檢查，確保各項工作落實落地。三是考核評價標準化。健全二級單位黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，把教學科研、學科建設、人才隊伍建設等作為述職內容，把評議結果與績效考核、干部晉升等掛鉤。

抓實深度融合，破解“兩張皮”難題。一是堅持系統推進。堅持“雙一流”建設目標與黨建目標同推進，把黨建工作融入學校改革發展戰略任務體系，作為學校事業改革發展的基本遵循。二是堅持發揮優勢。充分發揮黨組織政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，為建設一流師資隊伍、培養高層次人才、提升治理能力、助推重大項目攻關等提供有力保障。三是堅持做實服務。把黨建工作融入日常管理服務，常態化開展校領導接待日、書記早餐會、校長與青年學生面對面等活動，建立校領導聯系基層制度，抓實抓好立德樹人工作。

抓實示范引領，破解活力不足難題。一是注重培育項目。實施“對標爭先”建設計劃，持續開展新時代高校黨建示范創建和質量創優工作，培育建設7個國家級別、74個省級和99個校級黨建示范項目。二是注重輻射帶動。通過制定新時代黨建“雙創”工作方案、召開現場推進會、匯編優秀案例、開展黨建巡禮活動等，強化示范引領和輻射帶動。三是注重創建品牌。每年開展黨支部工作“立項活動”和“黨員好故事、書記好黨課、支部好案例”評選，劃撥專項經費用于校級項目建設。

抓實組織保障，破解動力不強難題。一是強化激勵機制。出臺教師黨支部書記職務職級“雙線”晉升措施，落實教師黨支部書記待遇，將教師黨支部書記納入院系領導班子后備干部和學科負責人后備人選培養。二是強化陣地建設。按照“有場地、有設施、有標志、有黨旗、有制度、有資料”的“六有”標準，實現基層黨組織黨建活動室、黨建閱覽室全覆蓋。三是強化經費保障。堅持每年投入不少于130萬元黨建經費，按教職工黨員每人每年不少于150元、學生黨員不少于50元的標準核撥二級黨組織。

實施“凝聚工程”，“四個強化”提升院系向心力

強化政治引領，在內涵發展上發力。一是增強政治功能。選優配強二級學院黨委書記、院長，實行黨政主要負責人交叉任職，充分發揮二級黨委在辦學治院方面的政治核心作用。二是增強政治考核。將黨建與思政工作納入二級學院目標管理考核工作體系，作為學校教育教學評估、學科專業質量評估等工作的重要指標。三是增強政治把關。制定二級單位黨組織意識形態工作責任制實施辦法，實行“一會一報制”，加強在教師引進、課程建設、教材選用等重大問題上把好政治關。

強化立德樹人，在培根鑄魂上發力。一是深化思想理論武裝。以校院兩級理論學習中心組和每周三的政治學習為依托，凝練“四個三”工作機制，持續掀起“大學習”熱潮。二是強化師德師風建設。成立教師工作部，堅持干部提任、教師評優評先等事項事先征求教師工作部意見；構建六級師德建設體系，落實師德問題“一票否決制”。三是優化課程思政建設。制定課程思政建設實施意見，成立課程思政教學研究中心，開展課程思政示范課程建設。

強化制度建設，在夯實基礎上發力。一是嚴格規范決策議事程序。修訂學院黨委會會議和黨政聯席會議議事規則，不斷完善議事決策程序，推動學院決策的民主化、科學化、規范化。二是嚴格規范組織制度落實。出臺《教師黨支部建設標準》《學生黨支部建設標準》《關于進一步規范基層黨支部“三會一課”制度的實施意見》等文件，不斷完善黨建制度體系。三是嚴格規范監督檢查工作。設立監察專員辦公室，成立32個二級紀委，實現二級單位紀委書記全覆蓋。制定《二級紀委工作辦法》《關于加強對二級單位“關鍵少數”政治監督的實施方案（試行）》《關于健全完善“1 X”監督機制的實施辦法》等規章制度，促進監督檢查工作規范化、精細化。

強化隊伍建設，在“頭雁效應”上發力。一是全覆蓋選配。配齊配強二級學院專職副書記和專職組織員，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，實現專任教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋。二是全方位培育。按照師生比不低于1∶200、1∶350的標準配備專職輔導員和思政課教師，分別落實每人每月1000元、2000元的專項績效。三是全過程提升。實施“黨務和思政隊伍優化計劃”，落實學院專職組織員等隊伍配備要求，常態化開展培訓與社會實踐。

實施“強基工程”，“三個促進”提升黨支部戰斗力

促進組織設置優化，激發黨支部工作活力。一是黨支部建在科研團隊上。積極探索把黨支部建在科研創新團隊上，推動黨建工作向更活躍、更具創新能力的組織拓展，努力實現省部級以上科研創新型團隊黨支部設立全覆蓋。二是黨支部建在學生社團上。制定《福建師范大學學生社團黨支部工作細則（試行）》，實現校級學生社團黨支部建設全覆蓋。三是黨支部建在重點項目上。堅持把黨支部建在重點工程項目上、劃分到重點工作中，推動黨建工作融入科技創新、鄉村振興、脫貧攻堅等重大實踐。

促進黨支部書記配強，強化戰斗堡壘作用。一是打造強勁引擎。大力實施“3321”（建立“三項機制”、辦好“三大課堂”、推進兩個融合、構筑“一個體系”）教師黨建工程，把教師黨支部建成立德樹人的陣地、團結師生的核心、攻堅克難的堡壘，使廣大黨員教師成為“四有”好老師的表率。二是健全遴選機制。按照“雙高雙強”的標準配備教師黨支部書記，選拔一批高層次人才擔任黨支部書記。三是健全儲備機制。注重從政治素質好的骨干教師中發展黨員，選拔熱愛黨務工作、教學科研能力突出的青年教師黨員擔任黨支部委員，加強培養歷練，確保后備有人。

促進黨建業務同頻共振，提升黨支部工作質量。一是堅持同步推進。發揮二級學院黨委引領推動作用，堅持“黨建研究與學科建設、支部建設與育人工作、黨務隊伍與思政隊伍、意識形態陣地與學科平臺、思想引領與服務社會”5項同步推進。二是引領教學科研。堅持把工作重心放在學科、平臺、人才等內涵建設的核心關鍵指標上，一大批“雙帶頭人”先后入選全球高被引科學家、中國高被引學者，實現黨建與教學科研同頻共振。三是服務社會經濟。深化產教融合、校地（企）合作，成立海峽柔性電子（未來科技）研究院、碳中和研究院、河湖健康研究中心等機構，引導教師黨支部服務經濟社會發展，推動科研成果加速轉移轉化。

實施“先鋒工程”，“兩個精準”提升黨員感召力

精準發揮作用，把黨員身份亮出來、先進標尺立起來、先鋒形象樹起來。一是爭當先進典型。嚴格高標自律，自覺擔當作為，師生每年在教學科研、人才培養、創新創業等各個領域獲得一大批榮譽，引領新時代新擔當新作為。二是爭當抗疫先鋒。在新冠肺炎疫情防控工作中，全校師生黨員積極響應黨委號召，組建黨員突擊隊、設立黨員先鋒崗等，投身抗疫急難險重任務一線。三是爭當時代標兵。師生勇擔時代使命，積極投身新時代中國特色社會主義事業建設，獲全國脫貧攻堅獎創新獎、“向上向善好青年”集體等榮譽。

精準教育培訓，讓教育方式活起來、教育內容實起來、教育隊伍動起來。一是辦好理論課堂。以校院兩級黨校為主陣地，舉辦各級各類培訓班，構建“入黨積極分子—發展對象—預備黨員—黨員”四級教育培訓培養體系。二是辦好移動課堂。堅持線上線下相結合，創作系列網絡文創作品100多部，其中動漫作品《準則大家學》《條例輕松學》在微信平臺和網絡向全國推廣，點擊量突破1000萬。三是辦好實踐課堂。充分運用社會實踐課堂，組織師生黨員赴井岡山、古田會址等地進行現場教學，增強教育培訓的時代性和實效性。（錢從明）

《中國教育報》2021年12月21日第6版

作者：錢從明