新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作要融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程（紀(jì)檢工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）

文/王蕾

隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也必然走向?qū)I(yè)化與管理綜合化的軌道，紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。我們要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為依托，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，融入企業(yè)管理的全過(guò)程中，通過(guò)建立完善的融合工作機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制工作、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨員干部的表率作用、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和宣傳、建立《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理融合手冊(cè)》等方法，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督約束、制度管控等作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著力探索如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，努力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的紀(jì)檢監(jiān)督體系，在努力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)踐中，深刻體現(xiàn)出了黨中央將紀(jì)檢監(jiān)督工作納入國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的戰(zhàn)略考量。特別是在黨的十九屆四中全會(huì)后，黨中央將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國(guó)家治理體系，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了努力方向、提供了制度遵循。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，是黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重要力量。作為紀(jì)檢工作人員，我們要貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握制約和監(jiān)督的要義，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，在國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢工作人員的共同努力下，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷得到完善和加強(qiáng)，特別是黨的十八大以后“不收斂、不收手”問(wèn)題已經(jīng)得到了明顯改善。但是不得不承認(rèn)，國(guó)有企業(yè)的腐敗問(wèn)題依然存在，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還有許多不足之處。

缺乏完善的制度與工作體系。目前，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)還不夠完善，缺乏具有針對(duì)性和全面性的法規(guī)制度，致使國(guó)企紀(jì)檢工作職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障。因國(guó)有企業(yè)的特殊性，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把監(jiān)督檢查、查辦案件與源頭防治貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革的全過(guò)程中去，滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)層面，探索制定出符合國(guó)情、企業(yè)情況的紀(jì)檢工作制度，并逐步建設(shè)成為專(zhuān)門(mén)的、完善的、綜合性的工作體系。

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作職能定位不準(zhǔn)確。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)具有十分特殊的地位，它通過(guò)掌握國(guó)家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)維持整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)平衡，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展起導(dǎo)向性作用。因此國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)的應(yīng)該是“七分醫(yī)生、三分警察”的角色。監(jiān)督職能的存在是為了防止出現(xiàn)意外情況導(dǎo)致企業(yè)失控，而不應(yīng)只是處理和解決企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)腐敗問(wèn)題，也就是說(shuō)紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值在于用嚴(yán)格的監(jiān)管手段保證企業(yè)的正常運(yùn)行，而非把查處問(wèn)題作為紀(jì)檢工作的最主要目標(biāo)。所以國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能定位應(yīng)側(cè)重于“治未病”，在沒(méi)有出問(wèn)題時(shí)防范出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題后快速有效地解決問(wèn)題，保持國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

各類(lèi)懲處機(jī)制還不夠完善。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中，懲處機(jī)制的設(shè)立，是為了對(duì)企業(yè)黨員干部的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行震懾，進(jìn)而督促其有效約束自己。雖然黨的十八大以后，國(guó)有企業(yè)黨員干部對(duì)腐敗問(wèn)題有了足夠的重視，對(duì)自身的行為也有了約束，但腐敗以外的其他違法亂紀(jì)問(wèn)題，還存在認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。針對(duì)企業(yè)黨員干部違法亂紀(jì)行為的懲處機(jī)制也還不夠完善，無(wú)法對(duì)企業(yè)黨員干部的違法行為進(jìn)行有效遏制。同時(shí)，企業(yè)從事紀(jì)檢工作的人員受傳統(tǒng)思想的約束，總想做“老好人”，對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的各種違法行為警覺(jué)性、原則性都不夠強(qiáng)，沒(méi)有形成良好的監(jiān)察氛圍，無(wú)法推動(dòng)企業(yè)更好地運(yùn)行發(fā)展。

紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保障。但在實(shí)際工作中，因紀(jì)檢人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)性不強(qiáng)，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員在查找問(wèn)題線索時(shí)，停留在問(wèn)題的表面，挖掘深層次原因的能力不夠；查找出的大多數(shù)問(wèn)題都是企業(yè)黨員干部違反廉潔紀(jì)律的，而違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和人事紀(jì)律的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的少；各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題往往是通過(guò)舉報(bào)等方式被動(dòng)發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很少；紀(jì)檢人員在平時(shí)工作中，了解面上的情況多，深挖細(xì)究的問(wèn)題少；紀(jì)檢監(jiān)察工作效率低下、質(zhì)量不高，無(wú)法快速高效地完成突發(fā)性的大量工作。

領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，作用難以有效發(fā)揮。現(xiàn)如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，對(duì)所有企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益最大化才是企業(yè)生存的根本，國(guó)有企業(yè)當(dāng)然也不例外。要想獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)需要不斷提高的工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，這就導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)有利于提升經(jīng)濟(jì)效益的工作都給予完完全全的支持，而企業(yè)的行政管理工作都存在不同程度上的存在弱化現(xiàn)象。在這種情況下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作受到了來(lái)自方方面面的限制，無(wú)法有效對(duì)企業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察工作停留在被動(dòng)地位，監(jiān)督效能不能有效發(fā)揮。

紀(jì)檢監(jiān)督工作缺乏與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相結(jié)合。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督工作與國(guó)家行政部門(mén)相比，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)支持，沒(méi)有與各自企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督行為大多發(fā)生在發(fā)現(xiàn)舉報(bào)或者出現(xiàn)問(wèn)題之后，基本為事后監(jiān)督，糾其根本原因，是因?yàn)閲?guó)企的紀(jì)檢監(jiān)督工作只停留在各類(lèi)文件里，沒(méi)有與本企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合，監(jiān)督機(jī)制不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展，缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，因此難以主動(dòng)出擊，打出重拳，達(dá)不到標(biāo)本兼治的目的。因兩者不能有效結(jié)合，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作得不到改進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)督方式方法得不到創(chuàng)新，紀(jì)檢工作人員的工作能力也得不到提升。

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的重要性

隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也必然走向?qū)I(yè)化與管理綜合化的軌道，紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。我們要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為依托，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，融入企業(yè)管理的全過(guò)程中，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督約束、制度管控等作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作。

有助于提升國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理。國(guó)有資產(chǎn)的保值增值需要有一股外在力量加以監(jiān)督督促，才能有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全。如果國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效地融合，必然能夠促進(jìn)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面各種相關(guān)制度的建立與健全，并進(jìn)一步提升企業(yè)工作人員的社會(huì)責(zé)任感和法律意識(shí)，維護(hù)政令暢通，改善企業(yè)管理，進(jìn)而更加有效地管理國(guó)有資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

有助于健全國(guó)有企業(yè)的法人治理體系。法人治理是現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)治理的核心所在。完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是全面推進(jìn)依法治企、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是新一輪國(guó)有企業(yè)改革的重要任務(wù)。當(dāng)前，多數(shù)國(guó)有企業(yè)已初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但從實(shí)踐情況看，現(xiàn)代企業(yè)制度仍不完善，權(quán)責(zé)不清、約束不夠、缺乏制衡等問(wèn)題較為突出。如果能夠?qū)⒓o(jì)檢工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大量的案例分析與理論探索，從國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)出一套體制機(jī)制完善、權(quán)責(zé)邊界明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理體系，必然有助于國(guó)家建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度，造就一大批政治堅(jiān)定、善于經(jīng)營(yíng)、充滿活力的董事長(zhǎng)和職業(yè)經(jīng)理人，使國(guó)有企業(yè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

有助于國(guó)有企業(yè)不斷健全完善懲防體系。因國(guó)有企業(yè)懲防體系在制度上的不健全，國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察管理上存在許多漏洞甚至有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理工作形同虛設(shè)，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)大量違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。如果能夠?qū)?guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相融合，促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中建立更加完善的紀(jì)檢監(jiān)察管理體系。不僅能夠提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也給企業(yè)增加了一道制度屏障。特別是針對(duì)子公司眾多、工作人員難以管理的大型國(guó)有企業(yè)，探索這兩者的有效結(jié)合無(wú)疑會(huì)給企業(yè)管理提供了很大的幫助。

有助于提高國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率和優(yōu)化人員配置。探索如何將國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)查工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合，可以在企業(yè)內(nèi)部建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合工作小組，打破常規(guī)工作模式，實(shí)現(xiàn)人員交叉復(fù)用，專(zhuān)業(yè)上取長(zhǎng)補(bǔ)短，更有助于充分地發(fā)揮監(jiān)督效能，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。在風(fēng)險(xiǎn)防控上，如果我們可以將監(jiān)督關(guān)口前移，在未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)、或存在苗頭性、普遍性問(wèn)題的情況下，就開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，使監(jiān)察工作更加深入到業(yè)務(wù)前段，可以更早地找出潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)解決，有效避免重復(fù)檢查，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象，提升監(jiān)督效果。

有助于推進(jìn)黨的建設(shè)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)企黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。這就是說(shuō)，如果能夠?qū)?guó)企紀(jì)檢工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在實(shí)際工作中讓咬耳扯袖成為常態(tài)，在紀(jì)律和規(guī)矩上多提醒點(diǎn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，我們的干部就會(huì)少犯些紀(jì)律錯(cuò)誤，這也是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。而我們的黨員干部，也會(huì)逐漸形成日常接受組織和群眾監(jiān)督的自覺(jué)性，讓接受監(jiān)督成為常態(tài)。我們要將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的始終，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作成為為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，以永遠(yuǎn)在路上的精神踐行習(xí)總書(shū)記的講話內(nèi)涵。

紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的方法

我們要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為依托，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，融入企業(yè)管理的全過(guò)程中，通過(guò)建立完善的融合工作機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制工作、改進(jìn)國(guó)有企業(yè)工作作風(fēng)、加強(qiáng)黨員干部的表率作用、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和宣傳、建立《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理融合手冊(cè)》等方法，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督約束、制度管控等作用。

建立完善的融合工作機(jī)制。首先要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們要從思想觀念入手，加深國(guó)有企業(yè)工作人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)同發(fā)展的正確認(rèn)知，為二者的融合發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)和諧的環(huán)境；然后分別根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，依照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目制定具有較強(qiáng)操作性的工作方案和考評(píng)機(jī)制，通過(guò)每月召開(kāi)例會(huì)、隨時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議等方式 ，對(duì)項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行檢視，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整、補(bǔ)充、完善，保證融合工作監(jiān)督機(jī)制能跟上企業(yè)的發(fā)展腳步，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要充分磨合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的默契性，逐步形成工作制度，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)，提高工作效率，為今后企業(yè)同類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作留下模板。企業(yè)紀(jì)檢工作人員要在整個(gè)工作推進(jìn)過(guò)程中對(duì)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)的補(bǔ)充和完善，保證監(jiān)督工作能夠切實(shí)有效開(kāi)展。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制工作。在融合工作過(guò)程中，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審視；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)也在項(xiàng)目推進(jìn)工作過(guò)程中，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作方式方法提出意見(jiàn)和建議，雙方共同動(dòng)態(tài)改進(jìn)紀(jì)檢工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作方法，并將相關(guān)信息反饋至國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)。這樣可以為國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)、改善內(nèi)部管理工作提供有效第一手信息材料，有助力于企業(yè)管理工作的提升。企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)要通過(guò)有效的績(jī)效審計(jì)方法，綜合梳理各個(gè)工作小組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，找出共性問(wèn)題和特性問(wèn)題，再將總結(jié)成果分別反饋給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，將監(jiān)督工作融入每個(gè)“端到端” 的工作流程中，使日常監(jiān)督與日常工作同步運(yùn)行，一些苗頭性問(wèn)題在項(xiàng)目前段就能發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)共同改進(jìn)工作方法，為國(guó)有企業(yè)做出正確決策提供可靠的依據(jù)。企業(yè)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享，使各自工作能夠更順利的進(jìn)行，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。

改進(jìn)國(guó)有企業(yè)工作作風(fēng)。將紀(jì)檢監(jiān)查工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，根本目的是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供保障性服務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的教育、監(jiān)督職能，促進(jìn)國(guó)企黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)，提高為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的能力。如何把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度中，做到源頭防腐，不斷提高各級(jí)黨員干部執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的自覺(jué)性，增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力是紀(jì)檢組織必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們要在融合過(guò)程中，積極推進(jìn)企業(yè)精神文化、環(huán)境文化、行為文化建設(shè)，使全體黨員干部認(rèn)識(shí)到任何人都不能脫離于組織的監(jiān)督之外，凌駕于組織之上，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、氣順人和、運(yùn)作有序、公平公正的良好工作氛圍，塑造國(guó)有企業(yè)的嶄新形象。

加強(qiáng)黨員干部的表率作用。黨員干部的表率作用，是一種無(wú)形的力量，會(huì)對(duì)普通黨員和群眾產(chǎn)生強(qiáng)大的示范和導(dǎo)向作用。要在國(guó)企內(nèi)部建立一支對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，就要在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和示范作用。因此，我們要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，讓各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿，真正鍛造出一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)企干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。黨風(fēng)廉政教育是國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的重要手段。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作要主動(dòng)適應(yīng)大眾心理需求，通過(guò)微信、QQ、紀(jì)檢網(wǎng)頁(yè)等方式，大量發(fā)布黨和國(guó)家的各種理論知識(shí)、紀(jì)檢要點(diǎn)、上級(jí)文件和相關(guān)案例，把企業(yè)文化平臺(tái)建設(shè)成為干部員工了解信息、接受教育的重要陣地，更要通過(guò)刊登企業(yè)要聞信息和基層動(dòng)態(tài)，在企業(yè)內(nèi)部形成相互交流工作經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行理論研究、集思廣益、建言獻(xiàn)策的良好氛圍。

建立《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理融合手冊(cè)》。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)指出，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，要著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。根據(jù)國(guó)內(nèi)其他國(guó)有企業(yè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)在立足法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以黨紀(jì)法規(guī)具體化、公司規(guī)章制度清單化為標(biāo)準(zhǔn)，編制出操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理融合工作手冊(cè)》。通過(guò)開(kāi)列“正負(fù)清單”，細(xì)化企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的正負(fù)面規(guī)定，將企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，明確專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和專(zhuān)責(zé)監(jiān)督主體，形成完善的橫向監(jiān)督制約機(jī)制作、縱向生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，和貫穿始終的責(zé)任追究機(jī)制。

綜上所述，隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也正在逐步走向?qū)I(yè)化與管理綜合化的軌道，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為依托，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程中，通過(guò)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督約束、制度管控作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（作者單位：黑龍江省交投集團(tuán)礦業(yè)投資公司）

本文來(lái)源：2021年《國(guó)企·黨建》3月號(hào)刊登文章