數字化時代，如何推進“智慧黨建”（數字化助力黨建智慧化）

當前，大數據技術迅猛發展，不僅給國家治理和人們日常生產生活帶來深刻變革，也對基層黨建工作產生了直接的影響。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》指出，要積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式，推進“智慧黨建”。大數據技術帶來的變革是整體性的社會革新，大數據技術有著獨特的應用價值和載體價值，各級黨組織要以開放性心態主動擁抱新技術，發揮大數據技術優勢，推進黨建工作理念創新和實踐探索，更好地提升基層黨建工作質量。

大數據技術提升基層黨建工作質量的價值意蘊

大數據技術具有精準性、智能性、共享性等方面的獨特優勢，“大數據 基層黨建”，能夠更好地拓展黨建工作空間，創新黨組織活動形式，提升黨組織政治功能和組織功能運行效果。

大數據技術的精準性有助于提升黨建工作的標準化和規范化。大數據技術以數據為基礎，通過對數據的采集、處理、存儲和分析，挖掘并運用潛在有價值的信息，可以大大提高工作的精準度和效能。當前基層黨建工作中普遍面臨數據分散、統計難且數據分析方法利用不足等問題，借助大數據技術可以梳理匯總、存儲傳輸、分析運用黨建工作中的結構化和非結構化數據，為基層一線黨務工作人員“減負”，并釋放數據活力。比如，通過大數據進行黨員精準畫像，為黨員發展、黨員教育管理、組織生活開展和基層組織考核評價建立數據庫信息和量化依據，有效提升基層黨組織標準化和規范化建設水平。

大數據技術的智能性有助于提升黨建決策的科學性和智慧性。大數據技術通過對數據的分析處理，可以揭示出潛在的趨勢、需求和機會，基于數據分析推動決策優化。一方面，大數據技術可以將數據以圖形、音頻或者視頻等形式進行可視化表達，大大增強了以數據說話的直觀性、說服力和美學效果；另一方面也開拓了一個全新的黨內互動和黨群互動的空間，幫助黨組織更加全面掌握黨建工作情況，從而提高領導干部的決策水平、黨組織的風險預警能力和黨務工作的科學水平。

大數據技術的共享性有助于提升黨組織的鏈接性與協同性。高度共享的數據資源可以推動黨建工作實現遠程合作和協同創新，推動黨組織與黨組織之間、黨組織與黨員個體之間、黨員與黨員之間深度鏈接、互通互聯。構建黨建大數據平臺可以實現黨務工作、黨員教育、組織生活、理論傳播、活動宣傳等工作的一站式聚合和資源共享，不僅極大延展了黨建工作半徑，增強了黨組織的協同能力，同時可以加大黨務公開的透明度和黨內監督的力度，進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展。

大數據技術賦能基層黨建工作的應用原則

把牢政治方向，正確認識大數據技術與黨建工作的關系。大數據技術賦能基層黨建工作，其實也是黨建工作數字化轉型的過程，其中數據是基礎，技術是關鍵，核心是黨建。大數據技術天然具有“雙面性”，在給基層黨組織和黨建工作賦予優勢動能的同時，也會帶來“數字技術主義”的不良傾向。必須牢牢把握正確的政治方向，堅持大數據技術服務于基層黨建，警惕大數據技術的“算法歧視”“大數據偏好”等技術陷阱，將大數據技術促進黨建質量提升的效能作為衡量標準。必須始終堅持黨的領導，建立完善的組織領導體系，確保所有環節、所有人員、全部過程都踐行數字技術為黨建服務的理念。

突破技術壁壘，加大黨建大數據研究和應用平臺建設力度。基層黨組織每天都會產生不計其數的相關資源數據，要想精準高效地從來源眾多、數量龐大、關系復雜的資源中挖掘、篩選、提取和運用有用信息，需要過硬的數字開發和應用技術，以及便捷化、易操作、智能化的黨建數據庫和大數據平臺。要加強頂層設計，把黨建大數據平臺建設納入各單位的年度重點工作，既納入黨建重點工作，也要納入信息化和智慧化平臺建設工作，建立領導機構和落實機制，給予經費支持和隊伍保障，確保推進落地。有條件的基層黨組織要有計劃、分步驟升級或搭建黨建大數據應用平臺，推進黨員信息管理、組織生活、黨員教育培訓、黨建發展質量評估等方面的智能化。

建強人才隊伍，大力提升黨務工作者數字化能力。大數據技術融入黨建工作的一大難題在于缺乏一支既能駕馭數字技術、又深耕黨建工作的復合型人才隊伍。一是要通過宣傳教育和學習培訓，幫助各級黨組織負責人、黨員領導干部和黨務工作者建立起大數據思維，增進對黨建工作數字化賦能重要性、必要性和緊迫性的認識，提升對黨建工作數字化轉型的敏感度、接受度和認同度，增強數字素養和數據領導力。二是強化大數據應用能力，提升黨務工作者在黨建工作中獲取數據、處理數據、分析數據的能力，更要善于運用虛擬現實、增強現實、混合現實等數字呈現新手段，打造更多更好的大數據技術在黨建領域的應用新場景，強化交互式傳播，注重沉浸式體驗，在數字化時代講好黨的光輝歷史和新時代偉大發展變革的故事，宣傳好黨的創新理論。

健全制度體系，始終筑牢黨建工作數據安全屏障。黨建工作有著嚴格的政治性和保密性要求，當前，大數據時代的數字黨建相關法規制度還不夠完善，亟須建立健全相關法規制度保障，完善安全保密要求，并加強“大數據 黨建”建設和應用過程中權責明晰、隱私保護、信息安全等法律層面問題的研究。各級黨組織要結合工作實際，加快研究制定保障大數據技術賦能黨建工作有序開展的審查監督管理機制：一是要對從事黨建大數據技術的開發和運營團隊進行嚴格的資格審查，判斷團隊和人員是否有資質，確保其嚴格遵守數據信息保密的制度規定；二是要對從事黨建大數據應用和管理的人員進行全覆蓋教育，對使用黨建數據的過程和行為進行日常性監管，確保在安全的前提下用好大數據技術，助力和推動黨建工作高質量可持續發展。

（作者為上海對外經貿大學統計與信息學院黨委書記、副教授）

欄目主編：王珍 文字編輯：周丹旎 題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：雍凱 編輯郵箱：shhgcsxh@163.com

來源：作者：劉素貞