構建“134”黨建工作體系，賦能企業高質量發展（黨建工作引領企業高質量發展）

文/米剛 臧秋萌

運管中心黨委召開黨建與中心工作深度融合推進會

山東高速股份有限公司棗莊運管中心成立于2018年1月，黨委下設5個黨支部，共有 85名黨員。近年來，黨委深入貫徹落實總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，堅持黨建工作與生產運營深度融合，創新構建了“134”黨建工作體系，以紅色引擎推進暢和高速建設。棗莊運管中心2018年作為全國首批取消省界收費站試點單位，率先建成了山東省省界虛擬站，先后被山東高速授予“先進管理單位”“管理示范窗口”等榮譽稱號。

“134”黨建工作體系的內涵

棗莊運管中心“134”黨建工作體系包含一個理念、三項機制、四項措施，積極打造了“一體化”大黨建工作格局，激發了發展新活力。

明確一個理念，強化黨建引領。明確“黨建引領生產運營”這一理念，聚焦中心工作，以政治建設為統領，引導全體員工政治同向、思想同心，步調同頻、行動同步，形成多方融合運營管理體系，解決生產運營中安全保暢、通行費收入、運營服務質量、改革創新等瓶頸問題。

推行三項機制，共建共享共促。積極推行黨建三級聯系、黨建區域聯席、黨建部門聯動“三項機制”，努力實現組織聯動、區域互動、部門協同的一體化黨建工作新格局，有效解決生產經營中存在的問題。

——建立黨建三級聯系機制，構建聯動黨建格局。充分發揮黨委把關定向、黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用。運管中心黨委制定年度黨建工作規劃和考核實施細則，黨支部全面抓好分解落實，黨員帶頭落實、發揮先鋒模范作用，群團組織定期開展活動，從而真正將黨委、支部、黨員、群眾連點成線，形成“黨委有站位、支部有定位、黨員有作為、群眾有所為”的上下聯動黨建工作格局。

——建立黨建區域聯席機制，打造“四大”黨建工程。按照“區域統籌、集中配備、資源共享”的方式，成立棗莊區域黨建協作聯席委員會。每季召開一次黨建聯席會議，制定聯席會議議事規則、建立季度聯席會議制度、完善聯系點幫扶機制。大力實施“強基工程”“活力工程”“聚力工程”“數字工程”四項黨建工程，推進區域內黨組織之間的“聯建、聯動、聯系”，把“單兵作戰”轉變為“兵團作戰”。

——建立黨建部門聯動機制，筑牢區域聯動堡壘。牽頭與交通運輸、公安、氣象等地方部門協同聯動，構建了“一路三方”道路交通突發事件應急聯動處置機制，創新提出了收費、路管、養護、信息、交警“五線融合”安全保暢工作模式，搭建了運營保暢管理架構。以組織生活同過、黨建活動同抓、困難問題同辦、區域文化同建“四同”黨建為紐帶，建立工作協調機制、問題會診機制、學習聯動機制。開展黨員聯合講堂、聯合主題黨日，組建黨員聯合突擊隊，集中解決在生產運營工作中存在的問題。

實施四項措施，助推高質量發展。立足運管中心工作實際，把黨建工作與生產運營深度融合，大力實施紅色引擎、紅色堡壘、紅色鐵軍、紅色防線四大“紅色領航”工程，努力打造基層黨建工作的“強引擎”，有力推動了運管中心黨建工作的全面提升、全面過硬。

——鍛造“紅色引擎”，強基固本提質量。運管中心黨委將制度建設作為提升黨建工作的著力點，優化頂層設計，修訂了《黨委會議事規則》《落實“三重一大”制度實施細則》等制度16項，梳理黨委會前置研究討論事項職責清單23項，厘清了黨委會與企業治理的權責邊界，完善了黨委理論學習中心組學習、“三會一課”、組織生活會等制度，實現了黨建工作科學化、標準化、規范化。

——建強“紅色堡壘”，創新突破顯擔當。各黨支部組建了業務素質高、專業本領強的“黨員先鋒隊”、“黨員攻關小組”、“黨員創新示范崗”，讓問題解決在一線、成果落地在一線、效能提升在一線。王春燕黨員攻關小組，自行研發的虛擬站智能遠程監測系統，確保了撤站工作的平穩過渡和后期的安全保暢，為撤銷省界站工作提供了“山高模式”“棗莊經驗”。

——打造“紅色鐵軍”，隊伍建設聚合力。黨支部不斷加強黨員隊伍建設，深入開展了“三帶頭三爭做”活動（帶頭學習，爭做提升素質的表率；帶頭實干，爭做改進作風的表率；帶頭守紀，爭做遵守紀律的表率）、“三亮三比”活動（亮身份、亮職責、亮承諾、比作風、比技能、比業績）。引導廣大黨員統一思想、凝聚合力，匯集起攻堅克難、安全保暢的堅實力量。在京臺高速改擴建期間，黨員骨干依托智慧高速優勢，刻苦攻關、晝夜奮戰，解決技術難題13項，自主研發了智慧收費站項目，節約資金200余萬元，大大提升了收費通行效率。

——筑牢“紅色防線”，廉潔保障見成效。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，壓實政治責任，構建黨風廉政、立體監督、考核問責“三位一體”格局，打造了以黨委統一領導、紀委組織協調、各支部紀檢委員協同實施的立體監督工作體系。制定黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任清單106項，全面夯實“兩個責任”。梳理廉潔風險點259個，制定出防范措施253條，重點推進廉政風險防控體系建設。嚴格落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設納入綜合績效考核，實行“一票否決”，使“軟任務”變成了“硬指標”。

黨建助推發展成效顯

加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。棗莊運管中心黨委堅持把方向、管大局、促落實，認真貫徹落實山東高速集團黨委“六型山高”總要求，聚力“紅色山高”，通過構建“134”黨建工作體系，激發了生產運營的內生力，充分發揮各級黨組織的“紅色引領”作用，助力企業高質量發展。

黨建活力全面增強。“134”黨建工作體系有力推動了運管中心黨建工作的全面躍升，黨建基礎工作更加扎實，融入業務更加深入，品牌效應更加凸顯。其中，信息分中心黨支部“紅色品格 匠心筑夢”、滕州南站黨支部“向陽花開黨旗紅”、路管分中心黨支部“一路當先”分別榮獲公司優秀特色黨建品牌。運管中心黨委下設的5個黨支部全部被上級黨組織評為“先進基層黨組織”。

先鋒作用充分發揮。急難險重看擔當，奮勇爭先顯本色。廣大黨員緊緊圍繞智慧高速，依托“匯智”創新工作室，積極開展創新創效，共攻關課題21項，取得成果10項，獲得市級及以上創新成果獎10項，獲得國家專利4項。疫情發生以來，全體黨員聞令而動、奮勇先行，成立了7支“黨員突擊隊”，85名黨員主動請纓駐守抗疫一線，保障了1600余輛重要物資運輸車輛和防疫車輛優先、高效、順暢通行，以實際行動讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。運管中心防疫工作受到了山東省委領導的高度評價。

經濟效能顯著提升。黨建工作做實了就是生產力，盡管受疫情影響，運管中心逆勢前行，2020年仍實現通行費實收收入20372.77萬元，取得了ETC累計發行11562輛、空車注冊4173輛、引車上路3599輛的好成績。截止到2021年9月底，實現通行費實收收入20571.81萬元；增收車次比率月度最高11.11‰，連續兩月排名股份公司第一；集團工單三項指標排名第一，股份公司排名第二。京臺改擴建項目于今年9月份順利完成，圓滿實現了“保安全、保暢通、保施工”的目標，受到了交通部領導的充分肯定，并被央視等多家主流媒體報道。

企業形象得到彰顯。高質量黨建提升了高質量運營，高質量運營塑造了良好企業形象。2021年9月29日，作為山東交通強國智慧高速公路試點項目，京臺高速泰安至棗莊段雙向八車道改擴建項目通車，是山東省首條智慧高速公路項目和全國首條“改擴建 智慧高速”項目，融合了5G、大數據、物聯網、北斗定位等前沿技術，進一步提升了高速公路管理水平，為人民提供了更加美好的出行體驗，更為行業發展和交通強國建設貢獻了“山東經驗”。

（作者單位：山東高速股份有限公司棗莊運管中心）