歸口，讓非公黨建“入企生根”（推進非公黨建）

放眼寧夏，一股強勁的力量正噴薄而出。

從無到有、從小到強、從單純追逐利潤到黨建生產“一根繩”……2016年，被確定為我區“非公企業黨建工作全面提升年”，“531”歸口黨建工作全面部署開展，短短一年時間，無論是黃河兩岸還是六盤山巔，都有寧夏非公有制經濟一次又一次刷新紀錄的印記。

截至2016年12月底，全區共有非公企業13887家。通過開展“531”歸口黨建工作，全區非公企業黨組織覆蓋率達到82．76％，非公企業黨建工作進一步規范，活力進一步增強，影響進一步擴大，服務和保障能力進一步提升，為促進非公經濟健康發展、推進精準扶貧作出積極的貢獻。

頂層設計，擴大非公經濟的紅色版圖

藍圖繪就，才更能催人奮進。

去年年初，自治區黨委組織部、非公經濟組織和社會組織工委聯合印發了《關于在全區非公企業開展“531”歸口黨建工作的指導意見》，讓“531”歸口黨建工作成為我區非公企業黨建工作的主要抓手。“5”指5個地級市非公經濟組織工委分別重點抓好一個優勢比較突出、特色明顯的行業非公企業黨建工作，即銀川市重點抓好互聯網和電商企業黨建工作，石嘴山市重點抓好工業領域非公企業黨建工作，吳忠市重點抓好商貿流通和食品產業非公企業黨建工作，固原市重點抓好涉農龍頭非公企業黨建工作，中衛市重點抓好旅游行業非公企業黨建工作。“3”指重點抓好3個全區性特色行業或產業的非公企業黨建工作，即自治區新型金融機構行業黨建工作、自治區道路運輸行業非公企業黨組織深化拓展“掛牌評星”活動、賀蘭山東麓葡萄酒產業非公企業黨建工作。“1”指抓好1個重點區域的非公企業黨建工作，即寧東能源化工基地非公企業黨建工作。

“歸口黨建，是為了進一步鞏固和擴大工作成效，建立條塊結合、上下聯動、齊抓共管的非公企業黨建工作格局，以有效的黨建工作推動全區非公經濟持續健康發展。通過這一年的實踐來看，歸口黨建有成效，實現了目標。”自治區黨委組織部、非公經濟組織和社會組織工委相關負責人說。

全面播撒“黨的種子”，讓企業充滿活力

近年來，伴隨著賀蘭與浙江簽訂全面合作協議，寧浙電商創業園內，百瑞源、厚生記、淘寧夏等知名電商企業入駐創業。

“這些新產業、新業態，為黨建工作提出了新問題。”銀川市委組織部相關負責人說。

按照“531”歸口黨建工作安排部署，銀川市針對互聯網和電商企業黨員年輕、知識密集、工作地點分散等特點，探索“實體＋虛擬”活動空間，推行線上線下“雙線互動”活動方式，開展黨員管理和教育工作。

“網上上黨課、參加組織生活，只要黨員有手機，無論走到哪里，都能和黨組織相連。”寧浙電商創業園黨群服務中心負責人介紹。

在固原市涉農非公企業里，“黨的種子”已經茁壯成長。

原州區彭堡鎮姚磨村黨支部通過合作社跨村帶動的形式，帶動周邊10個村農民種植冷涼蔬菜3萬畝，去年姚磨村農民人均可支配收入達9300元。

“黨建引領，以強帶弱，抱團發展，激發了群眾脫貧干勁。”姚磨村黨支部書記姚選告訴記者。

去年，固原市由市、縣（區）黨委組織部門牽頭抓，非公經濟組織工委具體抓，農牧部門配合抓，切實形成合力，把涉農企業黨建工作抓牢抓實。同時，充分發揮駐村第一書記作用，抓好涉農企業、農民專業合作社、家庭農場的黨建工作。結合產業發展實際，實行3至5個村跨村聯合建立農民專業合作總社，總社下設分社，并建立黨組織。

在寧夏非公經濟的版圖上，紅色面積越來越大，黨組織的影響力越來越強。

在創新中發展，開創黨建新天地

在繼承中創新，在創新中才能更好發展，黨建也是如此。

賀蘭山東麓百萬畝葡萄文化長廊，是寧夏的“紫色名片”。目前，賀蘭山東麓葡萄產區已實現綜合產值166億元，年接待游客20萬人次。

但在葡萄酒企業里，黨建工作還比較薄弱，有的企業還不具備成立黨組織的條件，黨建工作處于空白狀態。

為加強葡萄酒行業黨建工作，引導和促進葡萄酒企業健康發展，2016年6月，自治區成立了賀蘭山東麓葡萄酒行業黨委，歸口管理全區葡萄酒非公企業黨建工作。

抓宏觀指導，出臺了《關于加強和改進寧夏賀蘭山東麓葡萄酒非公企業黨建工作的指導意見》；抓作用發揮，扎實開展“兩學一做”學習教育；抓隊伍建設，加大發展黨員力度，重點向一線種植工人、釀酒師和經營管理者傾斜。

如今，在這個非公企業占94％的產業帶，黨組織的力量已經開始顯現。

寧夏賀蘭晴雪酒莊有限公司不僅成立了黨支部，有專職黨務工作者，還注重招錄黨員職工。目前，企業20名職工中有黨員8名。寧夏瑞豐葡萄酒（羅山酒莊）有限責任公司黨支部設立黨員示范崗、黨員責任區，成立黨員志愿服務隊，發揮黨員職工的先鋒模范作用。

交通運輸行業的“掛牌評星”活動，早已是我區非公黨建的一個靚麗品牌。

2009年，吳忠市在出租車行業開展了“掛牌評星”活動，探索出一條加強出租車行業黨建工作的有效途徑和方法，推進了行業健康有序發展。

伴隨著活動在全區的推廣開展，眼下全區出租車行業黨組織覆蓋率由活動開展前的71．89％提升到95．83％，各級黨組織推動解決突出問題8000多個，塑造了雷鋒車隊、共產黨員先鋒車、文明標兵車、先鋒的士等一批黨建文明服務品牌。

為深化這一品牌，自治區黨委組織部、非公經濟組織和社會組織工委聯合自治區交通運輸廳，命名表彰先進集體30個、先進個人100名和共產黨員先鋒車100輛。

在新型金融機構的黨建工作中，我區更走在了全國前列，成立了全國首家新型金融機構黨委。同時，制定了《自治區新型金融機構黨委工作規則》等12項制度，幫助25家新型金融機構建立了黨員活動陣地，推動新型金融機構黨組織在引領金融企業發展、防控金融風險、凝聚職工人心、培育誠信文化方面發揮了顯著作用。

去年9月以前，寧東基地非公企業黨組織僅有6個。為抓好黨建工作，寧東黨工委制定了集中推進非公企業黨組織建設實施方案，組建專項工作組調查摸底，開展耐心細致的基層黨務工作，將政治素質好、既懂業務又熟悉黨務工作的黨員選為非公企業黨組織書記。為進一步促進非公企業職工、個體工商戶向黨組織靠攏，孵化非公企業黨組織和黨員，寧東黨工委還投資1000萬元，高標準高起點建設寧東基地黨群活動服務中心。

目前，寧東基地非公企業已成立黨的組織24個，覆蓋非公企業27個，黨組織覆蓋率67．86％。從業人員100人以上的非公企業共有5個，都成立了黨的組織。

打破條框、創新工作，“531”歸口，讓非公企業黨的建設與時俱進邁出了堅定的步伐，開創出了一片新天地。（記者周一青）