年初以來，延吉市不斷拓展大數據在現代城市治理、社會民生服務等領域的應用，以創新基層治理的方式、手段，著力構建完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺為抓手，堅持市委統籌抓總、組織部門牽頭推動，累計投入1000余萬元，建成集基層黨建、城市管理、網格治理、民生服務、物業治理等五個版塊為一體的“黨建引領基層治理云平臺”。經近一年的試運行，現已在全市6個街道78個社區全面推行，打造了以黨建引領智慧賦能城市基層治理新模式。

延吉市委宣傳部/供圖

堅持數字賦能，開啟智慧黨建新模式

針對延吉市基層黨組織多、黨員多的特點，著力破解支部建設不規范、黨建載體實效性不強、黨員學習教育方式單一等問題，搭建“智慧黨建平臺”，實施三個“規范化”建設。

支部建設規范化，按照“線下分類指導、線上督導賦分”的原則，在全市開展“五優”黨組織創建工作，市級層面每季度分領域評選50個“五優”黨組織，并予以專項黨費支持，推動形成“比學趕超”的濃厚氛圍，促進基層黨建提質增效，激勵全領域黨組織“晉位升級”。

黨建項目可視化，著眼破解黨建載體聚焦性不強、考核督導難問題，創新將經濟工作項目化管理方法引入基層黨建工作，實施基層黨建“項目化”建設，按照“一支部，一項目”的原則，將市直各部門150余個黨建項目錄入平臺，全景展現項目立項、推進、督導、驗收“可視化”閉環管理，做到黨建工作“有型可塑、有力可比、有經可取”。

黨員教育網絡化，為破解黨員教育“形式單一、效率不高”難題，搭建符合延吉黨建實際的“微課堂”“微測試”“黨課開講啦”等平臺版塊，創新支部黨員學習模式，智慧黨建平臺每月推送基層黨建必學內容，黨建知識“微測試”使黨員可以隨時檢驗學習成效，“黨課開講啦”將全市232個“微黨課”上傳至平臺，為黨員提供了更好的學習平臺，推動黨員學習更及時、更高效。

整合數據資源，搭建互通共享數據庫

按照街道—社區—網格的實際區劃范圍，在延吉數字地圖上精準劃分區域，并將實際樓宇坐落位置劃分至對應網格中，明確信息屬地管理的準確范圍；開展“敲門行動”，對人口、房屋等基礎信息進行摸排核準，建立全市5947棟樓宇“數字模型”，做到“人進戶、戶進房、房進樓、樓進格”等信息一一對應，確保底數清、情況明；將城市基礎信息按照網格劃分連接至網格員手機終端，便于網格員巡查走訪、聯系群眾等日常工作開展，并根據實際情況隨時更新基礎數據，實現人員信息動態更新、實時查詢、共享共用。

截至目前，完成錄入人口信息50余萬人，并精準標記空巢老人、留守兒童等特殊群體4000余人，出租房屋、家庭民宿信息5200余個，為及時回應群眾需求、高效破解發展難題提供了有力支撐。

突出條塊結合，織密城市管理智慧網

按照“關于城市精細化管理，要通過‘塊’的任務把‘條’的作用調動起來”的上級指示精神，堅持“線下機制與線上優勢”相結合，在破解難題上發揮平臺效應。搭建“云吹哨”平臺，將基層發現未處理問題、吹哨轉辦問題、處理完畢待驗收問題、處理銷號問題，按照紅、藍、黃、綠“四色彩燈”方式設置提醒功能，實現處置事項發現、吹哨、驗收、銷號全過程閉環管理。

建立“社區線上派單、第一書記接單、平臺審核賦分”工作機制，開設“紅色星期五”“共駐共建”“基層難題破解”等派單項目，將全市下沉部門積分排名情況作為領導干部選拔任用、部門績效評價的重要依據，推動下沉工作變“被動包?！睘椤爸鲃幼鳛椤?，真正實現了“塊”上需求與“條”上的資源有效銜接；搭建網格員智能管理平臺，全面推行“全科社工”工作模式，推動1480名社區工作者由“站前臺”為“下網格”，并建立網格員每日巡格“2小時”工作機制，對入戶軌跡、破解難題等情況實時記錄、賦分排名，定期開展“金牌網格員”評選獎勵活動，有效激發網格員工作主動性。

依托平臺“隨手拍”功能，充分調動網格員、“三長”“外賣小哥”、社區居民等參與基層治理積極性，確保道路破損、井蓋丟失、違章建筑、殘垣斷壁及衛生死角等問題及時上傳平臺，形成“受理—轉辦—落實—追蹤”閉環智慧治理新模式，確?；鶎訂栴}及時發現、有效解決。截至目前，累計解決基層急難愁盼問題7000余件。

聚焦民生訴求，搭建服務民生直通車

立足為市民提供更加高效、便捷的服務，結合市民高頻需求積極開辟研發多種應用場景。開辟“小區治理”版塊，對全市604個小區實施三星級分類管理，按照每個街道每年整治10個小區的標準，建立“一區一案”整改銷號、轉化提星臺賬，實現小區治理線上掛單、跟蹤推進。

建立物業小區紅黑榜管理機制，通過街道評分、測評賦分、專家打分的形式，公布紅榜物業企業73家，黑榜物業企業3家；開辟“綠美延吉”行動專題版塊，依托平臺全景呈現各社區規劃推進情況，市直各部門助力“綠美延吉”行動開展情況，及時發布、展示“綠美延吉”行動新變化，廣泛開展“我為家鄉代言”“為延吉宣傳”等系列活動，持續釋放“綠美延吉”行動輻射效應。

同時，不斷將與群眾日常生產生活密切相關的公共交通、醫療就診、旅游信息、停車、住房公積金、市政服務等事項，歸集整合接入統一便民服務版塊，逐步實現一個平臺“搞定”千余服務便民事項的目標。

目前，全市94臺新能源電動公交車已安裝智能調度管理等系統和動態智能終端，具備了車輛客流統計分析、車輛進出站預測等功能，方便居民實時查詢公交車位置與到站時間；與中國朝鮮族民俗園、恐龍博物館、夢都美度假村開展合作，方便游客實時了解旅游資訊。此外，全市水、電、氣、熱均已開通便捷繳費，通過平臺綁定房屋后可以直接在線上完成費用繳納。

延吉市將以打造方便百姓、高效便捷的“智慧延吉”為目標，堅持將數字賦能城市高質量發展，把智慧理念融入城市發展、建設、管理、服務的各個環節，持續推進黨建引領“智慧延吉”平臺建設，不斷深化“一線工作法”“街道吹哨，部門報到”“紅色星期五”等線下機制線上融合。同時，加快智慧城市運營中心項目建設，積極開發“智慧 ”應用場景，加快推動城市管理由“數字”向“智慧”的轉變。(完)