近年來隨著“人民滿意窗口”標準化創建和信訪“家門口”服務體系建設的不斷深入，寶山區友誼路街道積極探索黨建引領“微網格”治理，劃細做實微網格，推動治理單元下延、協同機制下放、保障資源下行，逐步建立“便捷、務實、有序、高效”的大信訪工作格局，全力打造細“治”入微的基層治理新局面。

友誼路街道供圖

打造“家門口”服務體系，讓基層治理更有寬度

目前，街道信訪辦及各信訪工作站已規范上海信訪標牌、徽標、標識、二維碼及工作守則，明確辦公空間地域，辦公設施齊全，力求硬件到位，服務跟進，統一掛牌。各居（村）因地制宜將微矩陣與服務清單張貼在樓道處，以最醒目、最直觀的方式展示服務內容，放大宣傳效果。堅持領導聯系基層點工作制，變被動上訪為主動下訪，建立以黨員志愿者、人民調解員、社區民警等組成的信訪服務體系，采取定期與不定期“坐堂式”以及上門服務調處的方式，參與信訪接待和矛盾糾紛調解，拓展暢通信訪渠道，切實為民排憂解難。比如：家住寶山區友誼路街道寶山六村的潘女士遇到了難題。不斷延伸的樹根根系將其家中廁所下水管堵住，導致無法正常排水。樹根還造成底樓總下水管道堵塞，對整個樓棟排水也產生了嚴重影響，造成墻面墻皮嚴重脫落，后續可能造成房屋安全問題。

街道相關部門接到反映后，立即與居委了解情況，街道建管中心、綜合行政執法隊、信訪辦和區綠化監管中心相關負責人也來到小區進行實地查看。確認樹木影響到居民生活及房屋安全后，相關部門與寶山六村居委會、業委會、物業一起商討潘女士家門口西側樹木遷移事宜。通過區人大代表提出對關于整治居民區樹根堵塞水管情況的建議以及新修訂的《上海市居住區綠化調整實施辦法》的支撐，有力推進了樹木遷移工作。最終在各方部門的努力下，“遷移樹木許可證”審批通過，于4月底移樹工作順利完成。潘女士的心結解開了，該矛盾徹底化解。

構筑精細管理“微網格”，讓基層治理更有深度

依托“兩橫兩縱”主干道形成“九宮格”的一級網格，社區為二級網格，大型社區內按照約400戶為基本單元設置三級網格，建立起覆蓋全域的“大、小、微”三級網格，推動治理單元下延，并結合疫情常態化管理與應急管理要求動態調整。縱向構建“街道黨工委—社區黨委—社區黨組織—網格支部—樓道黨小組”的組織體系，打通治理的“神經末梢”；橫向整合97家駐區共治單位、社會組織等各方力量向網格下沉延伸，形成縱向建、橫向聯的“治理鏈條”，從而發揮網格黨組織“軸心”作用，把黨組織建在網格上，延伸到樓道里，把信訪矛盾化解在樓道里。

做實一網通辦“微治理”，讓基層治理更有精度

發揮黨小組長“領頭雁”作用，搭建“紅色議事會”、“樓組會客廳”等平臺，精準對接群眾需求，引導廣大群眾暢議民情小事、參與治理決策，找準網格治理“最大公約數”。完善平戰結合機制，推進社會面綜合管理平臺、智慧黨建平臺整合，制定屬地管理事項主體責任和配合責任清單，根據事項分類協調相關部門，促進實體網格與“智慧網格”融合治理，推動協同機制下放，那可能引發信訪問題的矛盾消化在萌芽狀態。

細化績效考核“微指標”，讓基層治理更有力度

探索建立信訪事項限時辦結、跟蹤督辦、定期通報等制度，及時跟進網格事項辦理進展，把網格管理成效納入年度工作考核，對年度考核位次靠前的集體和優秀網格長給予表彰獎勵，營造比學趕超良好氛圍，促進網格治理良性循環，進一步健全網格運行“保障 激勵”體系。

通過“微網格”治理，成功為民排憂解難的信訪案例在友誼還有不少，我們將秉承永不懈怠爭創一流的友誼精神，以“微網絡”匯聚治理“大效能”，讓基層治理更有深度、力度與寬度，努力為家門口的服務體系增效賦能，讓居民群眾更有安全感，獲得感，幸福感。

新民晚報記者 郭劍烽