村民自主上報、村委及時響應處置已經(jīng)成為了勤勞村日常治理的新模式。“建立智能化平臺以后，我們只要動一動手指就能夠參與到村宅日常管理之中。能為村宅環(huán)境出一份力，我們的內(nèi)心很有成就感。”火妹芬告訴記者。

浦江鎮(zhèn)勤勞村是閔行區(qū)首家村級“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺所在地。勤勞村黨建引領基層治理平臺整合了線上、線下各類網(wǎng)格化管理和服務資源，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、研判風險、對問題進行有效處置。

全區(qū)首個村級“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺

勤勞村位于浦江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東北的航天產(chǎn)業(yè)風貌片區(qū)，是一個集都市型工業(yè)園區(qū)與城郊農(nóng)業(yè)并存的鄉(xiāng)村。隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，傳統(tǒng)的治理方式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的需要，勤勞村開始探索智慧治理的新模式。

2月7日，勤勞村召開班子條線會議。2月10日下午，村兩委班子一行赴吳涇鎮(zhèn)，實地了解該鎮(zhèn)AIoT SaaS服務，并與專業(yè)人員舉行座談會，探討利用5G、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進技術(shù)將“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)深度融合、在勤勞村落地的可能性。

4月20日，勤勞村黨建引領基層治理平臺啟動試運行，目前正在不斷完善中。平臺分為大屏端、PC管理端和手機端小程序“勤勞村一手辦”。其中PC管理端和手機端部署在勤勞村統(tǒng)一提供的服務器，并通過互聯(lián)網(wǎng)訪問。運用3個數(shù)字化業(yè)務流程，提供6種特色服務內(nèi)容，主要為管理者和村民帶來X種智能化應用。

該平臺基于視頻監(jiān)控和其他智能設備的對接，充分結(jié)合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能分析等新技術(shù)，著眼于垃圾管理、河道治理、違章搭建、停車管理、亂堆亂放等農(nóng)村普遍問題。通過視頻監(jiān)控信息、人防信息、企業(yè)信息、車輛信息、報警信息以及積分制數(shù)字化、糾紛調(diào)解數(shù)字化的采集、統(tǒng)計、分析、整合與交換，形成處置閉環(huán)，為基層治理提供決策依據(jù)和服務支撐。

積分制數(shù)字化管理

有了手機移動端小程序“勤勞村一手辦”，基層管理的精細化程度得到了大幅提高。勤勞村制定了《農(nóng)村人居環(huán)境積分制管理實施方案》，每個月對生產(chǎn)組內(nèi)的村民開展農(nóng)宅環(huán)境、田園環(huán)境、安全出租、移風易俗方面的考核。一旦發(fā)現(xiàn)扣分項，照片上傳至平臺并限期一周內(nèi)整改，整改完成即可銷項。

考核結(jié)束由平臺進行積分統(tǒng)計，生成紅榜和黑榜，并將村民考核結(jié)果同步更新至可視化大屏，輪播展示當前紅榜前10名和黑榜后10名的排名情況。考核結(jié)果與村民相關聯(lián)，村民信用制得以建立，“村里事”變成了“家家事”。

進入“勤勞村一手辦”小程序，不同用戶擁有不同權(quán)限，村民可以查看自家的村戶信息和積分情況，也可查看全村的積分“紅黑榜”。村內(nèi)的各類通知、公告、信息公開，比如糾紛調(diào)解、村務公開，都可以隨時隨地在小程序上看到。村民們還可以對村內(nèi)出現(xiàn)的問題進行“隨手拍”反饋，這就有了文章開頭村民拍照上報的故事。

而村委和網(wǎng)格工作人員可以進入小程序，隨時隨地查看所有“隨手拍”的問題，并進行“問題處置”。工作人員也有自己的積分，問題的處置效率與積分掛鉤，積分情況將是工作人員績效的重要參考。同時，工作人員可以在小程序上查看所有居民、房屋信息，發(fā)現(xiàn)遺漏信息遺漏可立刻在手機上補全。

一人一檔精細管理

“勤勞村一手辦”小程序還能夠采集居住人口信息，通過原始數(shù)據(jù)錄入、移動端補充錄入的方式，適應多條百種人口標簽化管理需求——比如姓名、性別、電話、民族、政治面貌（如中共黨員、民主黨派人士）等。詳細記錄人員基本信息、人才信息、擁有車輛信息、人員車輛出入記錄、過車記錄等，形成人員信息庫，著重體現(xiàn)遷入遷出與人口信息核對。通過“一屋一檔管理”模式，統(tǒng)計村域范圍內(nèi)房屋及租客信息等。

對于村域內(nèi)100余家企業(yè)，平臺可實現(xiàn)企業(yè)信息（企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、入駐日期、企業(yè)規(guī)模、員工總數(shù)、年產(chǎn)值、稅收數(shù)）的錄入和更新，及時更新數(shù)據(jù)動態(tài)和搜索展示，極大地提高了管理效率。

此外，該平臺的系統(tǒng)安全也有著強有力的保障。平臺支持HTTPS安全傳輸協(xié)議，采用平臺數(shù)據(jù)災備設計，用戶精細權(quán)限控制，采用安全工具掃描測試，確保無高安雙重驗證方式，支持密碼規(guī)范要求。在建設內(nèi)容中，通過前端感知數(shù)據(jù)依托動態(tài)智能感知網(wǎng)進行采集。

勤勞村以新一代人工智能信息技術(shù)助推文明城區(qū)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效，以智能化管理平臺為基礎，歸集、分析、共享和使用這些問題訴求大數(shù)據(jù)，形成反映村民訴求的“晴雨表”，進一步建立完善村宅管理及文明建設各項工作機制，使村民都能充分享受文明城區(qū)創(chuàng)建帶來的便捷和幸福，推動文明城區(qū)創(chuàng)建走向數(shù)智化、常態(tài)化。

未來，勤勞村將逐步形成以網(wǎng)格為單元、以數(shù)字賦能為支撐、以群眾參與為基礎，集合多元治理訴求、整合多方治理資源、促進多元主體參與的綜合治理平臺，推進基層治理的智能化和精細化，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)代化治理“一站式”管理提供鮮活樣本。

記者：宋詩清

供稿：浦小江

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