市政府辦公室系統落實“基層黨建創新年”“四看四比四提升”主題活動要求，建立“六個示范”抓黨建服務中心工作常態化長效化機制，將黨建工作融入服務發展、服務決策、服務落實主責主業，打造“三服務”先鋒，為推動我市經濟社會高質量發展、加快建設世界一流旅游目的地貢獻力量。

爭創“六個示范”。當好深學篤信示范，倡導求真務實、鍥而不舍的學風，堅定中國共產黨人的政治信仰和精神追求，做到學深悟透、知行合一；當好為民服務示范，樹牢人民至上的理念，把群眾當親人，把同事當戰友，把同志當朋友，以優質的服務釋民惑、幫民困、護民利、暖民心；當好扎實肯干示范，事事求真務實，件件擔當作為，工作不打折扣、盡職盡責；堅持不斷進取，勇于開拓創新；當好精準精細示范，以零失誤、零差錯為目標，精準謀事、精細處事，力求全周期管理過程科學、嚴謹、高效；當好爭創一流示范，營造“比學趕超、奮發向上”機關氛圍，爭取機關全面工作保持良好態勢、每年取得新成績，多出亮點品牌、創特色經驗；當好清正廉潔示范，運用多種形式開展廉政教育，防范化解廉政風險，確保全系統不發生違規違紀行為；發揚斗爭精神，加強制度建設、和新時代廉潔文化建設，提高一體推進“三不腐”能力和水平。

一、政治引領凝神鑄魂，走好服務中心第一方陣

把政治建設擺在首位，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，學出忠誠、學出信心、學出政治上的堅定。強化理論武裝。堅持第一議題學習，黨組會學習16次；按照“上下同題”，黨組理論學習中心組開展學習11次；開設干部學習講壇并舉辦3期，圍繞黨的二十大精神、機關辦文等主題，2名班子成員帶頭走上講臺，10多名干部分享心得體會；各支部結合政治理論、紅色教育等在“三會一課”“主題黨日活動”開展學習。把黨的二十大精神作為當前首要學習任務，廣泛開展黨課宣講、學習討論、心得交流等活動；加強黨史學習教育，深入學習貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》等內容，從意識、理念推進黨史學習教育常態化制度化。抓好意識形態責任制落實。嚴守網絡陣地，積極開展網絡評論工作，發布網評信息60余條，加強對辦公室門戶網站、微信群、QQ群的管理，明確專人專管，規范信息發布、人員發聲等行為。印發《市政府辦公室2022年意識形態工作專項督查方案》，在全系統內開展意識形態領域督查，防范化解風險。嚴肅黨內組織生活，每月固定在9號開展機關干部集中學習、黨支部主題黨日活動，形成長效機制，參會參學率不斷提高。

二、服務熱線一呼即應，樹立便民惠企窗口形象

以打造全省12345政務服務便民熱線示范窗口為目標，發揮好12345政務服務便民熱線橋梁和紐帶作用，展現窗口形象。注重建章立制。制定《張家界市12345政務服務便民熱線運行管理辦法》，進一步規范熱線受理范圍、工作流程和督辦考核。堅持文明規范服務。執行12345熱線工作規范，廣泛使用12345熱線文明用語，每月開展“崗位練兵”、評選“明星話務員”，每季度舉行“技術比武”，在接線大廳設立“黨員示范崗”。做好整合工作。對整合的40條政務服務便民熱線平臺進行優化升級，細化服務功能分區，建設政策知識庫，不斷提高熱線接通率、運行效率和滿意率。“政企通”改革扎實推進。印發《張家界市12345政務服務便民熱線“政企通”改革實施方案》，設置“政企通”3臺專席，堅持“一日一臺賬”“一案一分析”，探索建立“12345提供線索 暗訪督查 曝光”機制，推動企業疑難問題高效辦理。今年1至11月，共接聽群眾來電21萬個，同比增長32%，登記事件19萬件，同比增長35.7%，工單綜合辦結率為100%，綜合滿意率為94.67%”。

三、履職盡責擔當作為，工作落實不打折扣

發揚求真務實的工作作風，以釘釘子精神抓好督查、值班等工作落實，推動工作創新發展。

突出重點工作督查。對省政府“三大支撐八項重點”工作和市《政府工作報告》主要目標任務進行全周期督查，對118項重點工作進展進行公示監督；對784項市政府常務會議和市長專題會議議定事項進行全面督查，對市長批示重點督查的64件議定事項進行跟蹤督查，推動政府決策高效落實。創新推行分級督查。牽頭或參與新冠肺炎疫情防控、承辦首屆湖南旅游發展大會等4項工作督查督辦，采取專班檢查交辦、工作機制核查督促、督查組定向重點督辦的“分級督查模式”，較好地解決了多頭督查、工作力量不足、督辦深度不夠等問題，完成了30余次督查任務。組織《督查曝光》欄目組，每季度拍攝制作1期破壞營商環境典型案例暗訪片，在適當范圍內播放曝光、交辦整改，發揮了較強的震懾作用。其他工作督查、爭取督查激勵高質量完成。張家界火車站非法通道關閉和居民搬遷、省營商環境專題片及河湖長制暗訪片披露問題整改督辦獲得省政府領導肯定性批示；配合國務院第九次大督查、省政府2022年重點工作綜合大督查等相關服務，有6條典型經驗做法得到省級以上推介肯定；牽頭爭取國、省真抓實干督查激勵，組織向省政府督查組上報了15篇典型經驗材料。

值班值守管理規范。24小時日常值班工作無縫對接；全過程管理節假日和重要時間節點值班工作，細化職責、程序要求，壓實責任，確保三級帶班人員到崗到位。加強對市直及駐張單位、各區縣人民政府值班工作督促檢查，對發現的89個問題進行交辦、督促整改，每月銷號。信息報送及時準確。嚴格執行突發事件信息報送制度，對突發事件信息迅速處置、跟蹤督辦和上報情況。充分運用現代信息化手段，落實事發后30分鐘之內以口頭方式、1小時內以書面方式上報、有新情況立即續報要求，直至事件處置完畢。截至11月24日，共接收區縣、市直及駐張單位突發事件345余條，向省政府總值班室報送《張家界市值班信息》56期，反饋《突發事件信息領導批示》32期，全市沒有出現誤報、遲報、漏報、謊報、瞞報突發事件信息等情況，信息報送質量進一步提高。值班隊伍提質升級。選派政治素質好、業務能力強的干部充實到值班崗位，優先選派年輕干部到值班崗位鍛煉。建立值班人員交流輪崗機制，確保值班人員有序流動。加強業務培訓，組織參加了5月全省政府系統值班業務培訓視頻會議。截至11月開展9次培訓。值班值守工作受到上級部門和單位領導充分肯定。

四、干部選用風清氣正，營造干事創業良好氛圍

堅持好干部標準，大膽推薦和使用德才兼備、敢于擔當的干部，形成了干事創業、不讓老實人吃虧的選人用人導向。今年來，向市委組織部推薦5人提拔擔任市直單位主要負責人，推薦2人重用擔任實職，推薦2人晉升二級巡視員，2人晉升二級調研員，推薦2名科級干部提拔擔任市直單位副處級領導職務。暢通內部流動渠道。研究調整科級干部4批次，涉及13人（其中提拔1人）。用好用活職級，提高干部待遇。推薦晉升職級12人次（晉升四級調研員3人次、晉升一級主任科員6人次、晉升二級主任科員2人次、晉升三級主任科員1人次），干部隊伍風清氣正，工作熱情高漲。

在“六個示范”黨建引領下，機關其他工作也取得了新進步。例如，全部班子成員推動、科室全員參與，在服務湖南旅發大會、全市阻擊新冠肺炎疫情戰役中擔當了中堅力量，為湖南旅發大會圓滿完成、疫情防控平穩有序、黨的二十大勝利召開發揮了重要作用；牽頭包保單位協助官黎坪街道及社區打贏了疫情防控阻擊戰，包保各項工作在永定區各街道走在前列；完成全國文明城市創建工作任務，成功迎接2022屆度省級文明單位創建驗收工作，成績在全市同類單位靠前；創建省優秀示范退休老干黨支部結果已進行公示。