近年來，湘鄉(xiāng)市嚴格按照發(fā)展黨員工作的總要求，探索推行雙審備案實施辦法，嚴把入口、規(guī)范程序、精心培管、發(fā)揮作用，不斷抓優(yōu)黨員隊伍建設(shè)。

嚴審查樹導向，把牢發(fā)展黨員入口關(guān)

雙審備案嚴審查。修訂《湘鄉(xiāng)市發(fā)展黨員雙審備案實施辦法》，基層黨委對入黨申請人吸收為入黨積極分子前進行前置審查，并報市委組織部審查備案；基層黨委對發(fā)展對象接收為預備黨員前進行預審，并報市委組織部復審，接收為預備黨員后再進行備案，“全鏈條”審查確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。

政治審查強根基。對發(fā)展對象嚴格進行政治審查，兩新組織中的發(fā)展對象政審額外征求戶籍所在地或居住地基層黨組織意見。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，一律不發(fā)展入黨，嚴守了發(fā)展黨員“硬杠杠”。

縣級聯(lián)審再把關(guān)。在發(fā)展對象階段，由市委組織部組織紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等12個市直部門，對發(fā)展對象是否存在不適宜入黨的情形進行聯(lián)合審查，在市級層面再“過篩子”，確保新發(fā)展黨員政治合格、質(zhì)量過硬。2023年以來，因酒駕、賭博、被列入嚴重違法失信企業(yè)等原因取消發(fā)展對象資格31人。

湘鄉(xiāng)市2023年市直機關(guān)黨組織書記、黨務干部培訓班舉行。

強業(yè)務、促規(guī)范，落實發(fā)展黨員程序步驟

紀實管理促規(guī)范。制作發(fā)展黨員規(guī)范化工作手冊，明確發(fā)展黨員5個階段25項步驟需要的具體程序、資料，從入黨申請人吸收為入黨積極分子起建檔進行紀實管理，規(guī)范新發(fā)展黨員每一項檔案材料和程序步驟。

加強培訓促提升。每年舉辦一期發(fā)展黨員工作業(yè)務專題培訓班，每月開設(shè)一期“組工講堂”，每年至少舉辦一期村（社區(qū)）、兩新黨組織、市直機關(guān)黨組織書記和黨務工作者培訓班，采取講解傳授、案例分析、現(xiàn)場答疑等方式，定期對發(fā)展黨員相關(guān)業(yè)務知識開展培訓，增強黨組織書記和各級黨務工作者責任意識，提升業(yè)務水平。

強化督導促落實。將發(fā)展黨員工作納入黨建工作責任制和書記抓基層黨建述職評議考核，細化制定黨委、黨支部職責清單和黨委書記、副書記、組織委員、支部書記責任清單，監(jiān)督推動發(fā)展黨員各方責任不斷壓緊壓實；納入基層黨建工作季度調(diào)研重點內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)解決發(fā)展黨員相關(guān)問題。2022年以來，下發(fā)調(diào)研交辦函8次，推動整改解決相關(guān)問題71個。

抓培養(yǎng)、提素能，做實黨員教育管理

選好“種子”。針對農(nóng)村發(fā)展黨員后備人才不足的情況，對農(nóng)村致富能手、鄉(xiāng)土能人、大學畢業(yè)生、退役軍人中的優(yōu)秀分子進行重點培養(yǎng)，有效破解“好苗子找不出來”的問題。對提交入黨申請書的人員，支部書記和老黨員“一對一”結(jié)對培養(yǎng)，做好前期思想教育，引導先進分子積極向黨組織靠攏。2022年以來，發(fā)展35歲以下農(nóng)村黨員287名。

育好“苗子”。結(jié)合入黨積極分子的實際情況，將政治堅定、熟悉黨務工作、有責任心的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人，在工作上、生活中與入黨積極分子、發(fā)展對象及時交流思想，掌握動態(tài)，加強教育引導工作，讓符合條件的人員都能發(fā)展入黨。

修好“枝組”。實施黨員分類管理，對無職黨員實行“設(shè)崗定責”管理，引導發(fā)揮作用；對流動黨員運用流出地與流入地黨組織協(xié)作機制，確保流動黨員離鄉(xiāng)不離黨；對生活困難黨員、年老體弱黨員開展幫扶活動，采取送學上門、線上送教等方式進行學習指導和關(guān)心關(guān)懷。嚴格落實民主評議黨員制度，2022年評定不合格黨員10人，推動黨員教育管理抓在經(jīng)常、嚴在日常。

優(yōu)使用、見實效，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

儲備后備力量。提前謀劃支村“兩委”換屆，把優(yōu)秀年輕黨員納入村級后備力量管理，從思想、工作、業(yè)務知識等方面進行“傳幫帶”，切實提高解決實際問題的能力，確保后備力量盡快熟悉崗位、進入角色。截至目前，儲備村級后備力量738名，其中黨員467名。

開展“四亮”行動。組織基層黨組織開展鋒領(lǐng)支部亮旗幟、組織生活亮規(guī)矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象“四亮”行動，組建黨員突擊隊546支，設(shè)立黨員責任區(qū)、示范崗3879個，引導全市黨員發(fā)揮先鋒模范作用，立足崗位作貢獻。

黨員發(fā)揮先鋒模范作用除冰掃雪。

服務人民群眾。注重從黨員中推選“鄰長”，共選配“鄰長”18681名，黨員占比達62%，聯(lián)系服務群眾26.5萬戶，摸排群眾急難愁盼問題7800余個，提供“微服務”46831次，參與交通安全宣傳、森林防火、人居環(huán)境整治、志愿服務等活動7萬余人次，有效暢通了村級組織聯(lián)系服務群眾“最后一米”。2023年評選年度“五星級鄰長”100名，其中黨員68名。