要充分充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用，把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，著力推進(jìn)基層治理民主制度化、規(guī)范化、程序化，為建設(shè)和諧美麗宜居鄉(xiāng)村增美添色，必須做好以下三個(gè)方面。

（一）狠抓黨組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，必須抓住組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。村級(jí)黨組織作為鄉(xiāng)村治理的“主心骨”，扮演著思想引領(lǐng)者、發(fā)展帶頭者、組織協(xié)調(diào)者、權(quán)力監(jiān)督者等重要角色，是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理最重要、最核心的領(lǐng)導(dǎo)力量。村級(jí)黨組織的帶頭人，要牢固樹立“黨建＋”的思想理念，推動(dòng)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育人才、鄉(xiāng)風(fēng)塑造、生態(tài)保護(hù)等鄉(xiāng)村治理工作有機(jī)融合，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織的主力軍作用，不斷增強(qiáng)村級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織領(lǐng)導(dǎo)力和行動(dòng)引領(lǐng)力，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面，取得鄉(xiāng)村振興新成果提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，提升履職服務(wù)能力

首先是優(yōu)先把素養(yǎng)高、懂技術(shù)、懂管理、能吃苦、群眾口碑好的畢業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、種養(yǎng)殖大戶、優(yōu)秀退伍軍人納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍，作為村級(jí)干部的重點(diǎn)來源，從源頭上選出好的村干部。其次是加強(qiáng)培養(yǎng)提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖在前列，在實(shí)踐中得到歷練，著力增強(qiáng)村級(jí)干部解決問題的能力，從而提升履職服務(wù)能力。同時(shí)，還要強(qiáng)化培訓(xùn)，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識(shí)，拓寬思路，增強(qiáng)村干部干好工作的信心和決心。加強(qiáng)培養(yǎng)提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興沖在前列，在實(shí)踐中得到歷練，著力增強(qiáng)村級(jí)干部解決問題的能力，從而提升履職服務(wù)能力。同時(shí)，還要強(qiáng)化培訓(xùn)，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識(shí)，拓寬思路，增強(qiáng)村干部干好工作的信心和決心。學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，通過看成果、問經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法，進(jìn)一步打開眼界、開拓思路。

（三）堅(jiān)持“四議兩公開” 深化村民自治實(shí)踐

以往在村級(jí)事務(wù)中，無論大小，一般都是由黨組織決定，村委會(huì)執(zhí)行，不經(jīng)過普通黨員和群眾，公開的程度也十分有限。這種模式下，普通黨員和群眾更多扮演的是決策中的被動(dòng)者，他們的民主權(quán)利也得不到有效保障，村民自治組織更像是對(duì)村民的管理組織。堅(jiān)持“四議兩公開”工作法，有效地解決了這些問題，并在程序方面有所突破，有利于最終實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民意愿有機(jī)結(jié)合。首先是始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與人民民主作為線上運(yùn)用的核心要義，發(fā)揮好村級(jí)黨組織對(duì)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障全體黨員和群眾的民主權(quán)利，確保村級(jí)事務(wù)議事決策始終不偏向。其次是堅(jiān)持村支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議的程序，進(jìn)行決議公開和實(shí)施結(jié)果公開，確保線上運(yùn)用的“流程圖”“路線圖”環(huán)環(huán)相扣，步驟不減、環(huán)節(jié)不丟、程序不亂，六個(gè)環(huán)節(jié)層層遞進(jìn)，六個(gè)步驟步步不亂。最后是開展自我管理，發(fā)揮村民主人翁精神，依法自己管理自己，自己約束自己，制定村規(guī)民約，開展自我監(jiān)督，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨組織黨員群眾的主動(dòng)性和積極性，全面激發(fā)村民參與村級(jí)事務(wù)決策積極性，把“被動(dòng)聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)提”，把“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，把“要我議”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙h”。