人民網-山東頻道

編者按：習近平總書記在新時代黨的建設總要求中鮮明提出“堅持和加強黨的全面領導”。新時代下如何加強黨建工作，強化黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動工作升級提檔，這是我們一直在探索的問題。山東省消防救援總隊始終突出黨建引領，在黨建工作上出實招、抓落實、求實效，形成了一套相對成熟的黨建工作機制，有力推動了全省消防救援隊伍建設和事業發展，具有較強的借鑒意義。本文將通過介紹其關于隊伍建設的一些工作舉措和成效，以期為大家帶來一些思考。

2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，一路櫛風沐雨、披荊斬棘的公安消防部隊、武警森林部隊，集結在新的隊旗下，組建成新的國家應急救援專業隊伍。針對改革轉制提出的新要求，山東省消防救援總隊忠實踐行習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”訓詞精神，始終堅持政治建隊、從優待隊、從嚴治隊、素質強隊，構建起思想教育、表彰獎勵、典型培樹、優待保障四個體系，在國家綜合性消防救援隊伍建設新征程上取得了開門紅，實現了新突破，書寫了新榮光。

強化政治引領 筑牢忠誠本色

2019年，山東省消防救援總隊緊盯改革轉隸期間大事多、要事多、難事多的實際，強化政治引領，解難事、攻難關、破難題，確保改制轉隸期間思想不亂、作風不散、斗志不減、工作不斷，筑牢忠誠本色。

“英姿颯爽的護旗手士氣高昂、精神抖擻，邁著鏗鏘有力的步伐走向升旗臺，在雄壯的《義勇軍進行曲》奏響的那一刻，旗手右臂猛地將國旗拋向空中……”這是在山東省消防救援總隊機關舉行的一次升旗儀式。轉隸以來，山東消防始終堅持正面引導、實字為要，建立每周列隊點名、體能訓練和每月升旗講評等長效機制，以最優舉措凝聚思想共識，增強隊伍使命感、責任感、榮譽感。

狠抓黨建領航。始終高舉旗幟、聽黨指揮，堅持以黨建帶隊建，堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，制定出臺從嚴抓“關鍵少數”、常態開展蹲班助勤等文件，嚴格落實黨委班子成員聯系點制度，黨委領率作用不斷增強；大力推進示范型基層黨組織創建，引領全體指戰員堅決擁護改革、積極支持改革、自覺投身改革。

強化教育鑄魂。堅持將政治建設置于首位，深入學習貫徹習近平總書記授旗訓詞精神，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開展“學訓詞、鑄忠誠、創新業、立新功”等專題教育，舉辦“消防大講堂”、理論讀書班，組織開展新中國成立70周年紀念章頒發儀式、紅色教育基地參觀見學等20余項教育活動。

實施文化育人。加強職業文化建設，著力從強化文化氛圍熏陶、挖掘隊伍精神內涵、打造職業文化精品上下功夫，舉行授旗授銜和換裝儀式，邀請中央、省級主流媒體開展新聞媒體“山東消防行”活動，舉辦“向人民報告—總書記授旗訓詞一周年”文藝匯演等系列活動，組織開展“綻放火焰藍、邁向新征程”文藝精品創建評比、“你好，火焰藍”主題攝影大賽形象宣傳等活動，組織創作《消防救援戰歌》《烈火芳華》等消防文藝精品，激發隊伍榮譽感、使命感。

構建全面激勵體系 激發干事創業熱情

山東消防根據新體制新情況，從思想教育、表彰獎勵、典型培樹、優待保障四個方面下功夫、使長勁，隊伍擔當盡責的思想自覺和行動自覺得到明顯增強，廣大指戰員的改革信心越來越強、主旋律越來越響、正能量越來越足，隊伍干事創業的熱情空前高漲、聚力奮進的步伐更加堅定有力。

構建思想教育體系。堅持以習近平總書記授旗訓詞精神為核心價值理念鑄魂育人，以培育消防職業精神為核心，建立理論學習、儀式激勵、參觀見學、文化熏陶四位一體的思想教育體系，建立每月“齊魯消防大講堂”授課、每年專題政治輪訓等學習制度和入隊入黨宣誓、授旗授銜、立功受獎、每月升旗等儀式制度，引導廣大指戰員堅守初心使命、傳承紅色基因、提升思想境界，增強隊伍履職盡責的使命感。

構建職業榮譽體系。在用好隊伍內部表彰獎勵手段的同時，將消防救援隊伍納入黨委政府、群團組織的表彰獎勵體系，推動總隊獲評省級精神文明單位和2019年度省直機關績效考核優秀等次，5名指戰員在抗擊臺風“利奇馬”中記功獎勵，受獎比例、層次為省直機關和各市黨政系統最高。同時，建立送獎到家、送獎到崗長效機制，大張旗鼓開展“立功喜報送家門”活動，總隊黨委委員和各級主官帶隊為立功指戰員上門送獎720余次，面對面向功臣及其家人發放獎章、證書、喜報和獎金，增強指戰員的職業榮譽感和社會尊崇感。

構建典型培樹體系。以比付出、比位次、比口碑、比榮譽、比進步、做實“兩個穩定”的“五比一做實”創先爭優活動為抓手，堅持鞏固老典型與推樹新典型相結合、培樹身邊榜樣和重大典型相結合，常態化抓好“身邊榜樣·前行力量”典型品牌培樹，在日常生活、崗位練兵、重大任務中挖掘培樹220余名指戰員作為身邊榜樣。同時，將獲評“身邊榜樣”作為表彰獎勵的前置條件，連續兩年從“身邊榜樣”中評選表彰“十大齊魯消防模范集體”和“十大齊魯消防建功標兵”，營造了向典型看齊、向模范學習的濃厚氛圍。

構建職業保障體系。推動出臺《關于建立全省消防救援隊伍職業保障機制的意見》，建立職業榮譽、子女教育、家屬隨調隨遷、住房、看病就醫、社會優待、干部培養交流等7項保障機制，增強了隊伍職業認同感和獲得感；每年制定為基層辦實事計劃，出臺保障指戰員休假權益意見，建立重大任務輪值輪休工作機制，每年組織1000余名指戰員及其家屬進行療養；建立家屬探營、子女托管、節日開展親情活動等長效機制，及時了解、解決家屬實際困難，充分贏得了家屬對消防救援工作的理解和支持。

永葆初心擔使命 轉型升級譜新篇

在國家綜合性消防救援隊伍建設新征程中，山東消防通過政治建隊、從優待隊、從嚴治隊、素質強隊，牢記初心使命、傳承紅色基因、不斷砥礪前行，實現了新突破新發展，展現了新風貌新形象。

班子隊伍全面加強。通過開展新時代“四有”消防指戰員培育活動，班子隊伍樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；以“兩嚴兩準”的建設標準抓班子、帶隊伍、強管理，隊伍改革轉型、換羽新生；先行探索新體制下正規化建設標準體系，隊伍始終保持了令行禁止、集中統一的嚴明作風；通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷、生活上關心，指戰員干事創業的士氣斗志更加高昂，2019年總隊政治部被中共山東省委、山東省人民政府表彰為“攻堅克難獎”先進集體，全省消防救援隊伍23個基層黨組織、490余名個人受到上級表彰，泰山消防中隊獲評慶祝改革開放40周年感動山東群體，青島市消防救援支隊特勤一中隊獲評全國青年文明號，“火焰藍”形象日益深入人心。

實戰本領更加過硬。通過開展全員崗位大練兵，聯合清華大學舉辦領導干部能力素質提升班，先后舉辦支隊長、政治委員、參謀長業務能力比武競賽，總隊勇奪部局夏訓考核第1名、全國首屆“火焰藍”比武競賽第4名的優異成績。在各類災害事故中，全省消防救援隊伍充分發揮主力軍、國家隊作用，忠誠守護平安，彰顯為民價值，全年共接處警5.79萬起，出動指戰員68.7萬人次，搶救被困人員9425人，出色完成海軍成立70周年、新中國成立70周年消防安保和抗擊臺風“利奇馬”等重大任務，以實際行動扛起了綜合救援新職責，贏得了黨和人民的高度贊譽。

火災形勢高度穩定。創新建立“風險提醒、事故約談”、消防信用“紅黑名單”、黨政領導干部消防安全培訓、“一呼百應”以及多部門聯勤聯防聯治等長效機制，“智慧消防”建設、老舊社區應急救援站建設持續推進，“防風險保平安迎大慶”等12個專項行動扎實開展，全年共檢查單位33.8萬家，整改火災隱患65.7萬處，政府掛牌督辦重大火災隱患89處。另外，通過組織開展第二屆山東省119消防獎評選，舉辦山東省“技能興魯”消防行業技能競賽，構建了公共消防安全共建共治共享的新格局。

轉型升級加快推進。魯中、魯東、魯南三大區域滅火與應急救援中心建設強力推進，森林火災、危化品事故災害、自然災害、海洋災害、礦山和地質災害五大專業應急救援中心布點建設；省、市、縣3級執勤力量布防體系建設統籌推進，高標準建成地震、水域、山岳、搜救犬4支國家級救援隊；森林消防專業隊伍加快組建，應急救援力量聯調聯戰工作機制逐漸建立，山東總隊在布防結構重組、力量體系重建、制度機制重塑等轉型升級方面邁出了堅實步伐。

基礎建設提檔增速。在高精尖消防裝備配備加強、區域滅火與應急救援中心裝備、消防信息化建設上得到省政府資金支持；2019年全省地方經費預算同比增長40%；年內全省新開工建設消防站78個，省政府批準的85家化工園區特勤消防站已建成35家，建成投入使用消防站總量達到464個。

應急管理部消防救援局詹壽旺政委、瓊色局長批示肯定山東省消防救援總隊在黨建方面所取得的顯著成效，并指出“山東總隊領導班子奮發進取向上、敢于擔當作為，為新隊伍創新發展貢獻了‘山東經驗’。”山東省消防救援總隊肖梟政委表示：“總隊將以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，盡心盡力、砥礪奮進，不斷開創全省消防救援事業新局面，為服務山東經濟社會發展、保障人民安居樂業做出新的貢獻。” (楊明)