黨務工作者作為煙草企業黨建工作的實施主體，其專業化能力的強弱體現著企業黨建工作水平。引入人力資源理論中的勝任力模型，促進黨務工作者隊伍的科學管理。黨務工作者勝任力模型在理論層面，為企業黨建工作提供支持和借鑒；在實踐層面，幫助企業選拔、培養、評價黨務干部提供新的工具和指導；在現實層面，是黨務工作者隊伍建設的迫切需求。

通過運用職責工作分析法、文獻分析法和行為事件訪談法等，獲取黨務工作者勝任力要素，利用因子分析法確定崗位勝任力模型，構建知識、技能和素養三個維度39個要素的黨務工作者勝任力模型。黨務工作者勝任力模型的應用如下：

建立基于崗位勝任力的“選”人標準

企業建設一支專業化、高素質的黨務工作者隊伍，需要不斷地建立選聘機制，做到堅持程序化、標準化，通過構建黨務工作者崗位勝任力模型，統一企業的人才導向和人才標準。黨務工作者勝任力模型可以使用于黨務工作者的招聘選拔。

在招聘方面，需要做好：一是完善頂層設計，在企業人事制度頂層設計中，將黨務工作者勝任力模型作為一個選拔的關鍵指標，科學配置崗位，積極探索黨務工作專職化的做法，確保黨務工作者勝任力模型的權威性。二是從人事部門來看，組織黨務工作者勝任力模型相關專題培訓，依據勝任力模型制定招聘要求，在篩選簡歷、筆試、面試環節，根據模型要素，篩選條件的。三是從應聘者角度，對照基于勝任力模型制定的招聘信息，查看與崗位要求之間是否存在差距，自評與應聘企業的“匹配度”，達到雙向選擇效果最大化。

在基層選拔黨務工作者時，高度重視黨務工作者梯隊建設，針對具體職務，選擇相應的測評指標，建立測評標準，選擇測評方法，制定標準化的評分表，在定量和定性的基礎上，給出測評報告。測評報告包括個人信息、測評指標及權重、候選人測評指標達到的分數或水平、對候選人優劣勢的詳細評價以及適合的發展方向等，為企業用人部門提高數據和用人意見，提高組織用人決策的科學性，做到人崗匹配、人與組織相適合,促進員工與企業的高質量成長。

建立基于崗位勝任力的“育”人體系

黨務工作者勝任力模型可用于黨務工作者的教育培訓，為企業人才培養發展提供依據和導向。

根據崗位勝任力模型，系統分析、識別黨務工作者隊伍知識、技能、素養方面的短板，進行有針對性的學習與培訓，按照崗位要求改進工作行為，建立健全培訓機制，激發黨務工作者的學習熱情和工作能動性，通過專題培訓、定向輪崗、紅色基地學習等，建立一支有朝氣、政治能力強、業務過硬的黨務工作者隊伍。

具體操作方面：一是提高培訓內容的針對性。根據全省系統“2344”教育培訓體系建設要求，完善市局（公司）層面黨務工作者培訓體系，依據黨務工作者勝任力模型，籌備培訓課程，細化培訓內容，有針對性地提高黨務工作者能力。二是明確培訓者的要求。邀請授課的專家或培訓師，應熟悉黨務干部勝任力模型理論知識與實踐操作，提前準備相對應的培訓內容，針對勝任力模型的一個維度進行詳細講解。三是加強受訓者的考評。將參加勝任力模型培訓作為黨務工作者年度及聘期考核的重要指標并提高權重，將培訓和激勵相掛鉤。四是重視培訓評估。建立激勵和反饋結合的評估機制，依據勝任力模型中對培訓項目描述，準確評估的培訓效果，隨時完善、變動培訓方式與內容等。

建立基于崗位勝任力的“用”人依據

依據勝任力模型，組織黨務工作者能力大盤點，方便決策層更加全面、準確的掌握黨務工作者，為黨務工作者使用、晉升等人事決策提供科學依據，實現崗位動態管理。

一是開展基于崗位勝任力的績效輔導。以勝任素質模型為基礎的績效考核，對黨務工作者的客觀評價，真實地反映他們的綜合素質。崗位勝任力評價的關鍵在于找準黨務工作者立足崗位的提升點，開展有針對性地績效溝通與輔導。根據崗位勝任力評價結果，繪制黨務工作者崗位勝任力雷達圖，組織人崗匹配度分析及人才九宮格盤點，這些工具為管理者實施績效溝通提供幫助。

二是建立基于勝任力的考評機制。將黨務工作者的崗位目標與黨組織的目標相結合，將黨務工作者崗位能力與組織期望相結合，將勝任力模型細化為考核指標，對黨務工作者定期打分，量化考評結果，獲取、使用、激勵和開發黨務工作者勝任力，提高個人績效，將考核評價機制作為黨務工作者“指揮棒”，激發黨務工作者最大程度落實黨建工作目標，從而實現黨組織不斷發展。

建立基于崗位勝任力的“留”人機制

將勝任力模型應用到黨務工作者績效管理中，做到結果細化、量化，考評結果作為黨務干部的獎懲、薪酬管理以及晉升的依據，激發黨務工作者的工作積極性。

一是建立基于勝任力的薪酬調整機制。適當提高專職黨務工作者待遇，完善崗位價值評估辦法，探索推進寬帶薪酬體系設計，制定施行相應的實施方案，充分考慮黨務工作者的崗位勝任力、貢獻度、工作年限等因素，逐步將崗位工資發放模式向崗位勝任力工資發放過渡。同時，堅持貢獻導向，以崗位價值為基礎，在薪酬分配方面體現競爭性、激勵性、忠誠度，將崗位勝任力評價結果與工資分配、績效管理和評優評先等對接，讓黨務工作者聚精會神抓黨務。

二是建立基于崗位勝任力的職業生涯規劃。將組織需求和個人成長計劃相結合，將黨務工作者的綜合素質能力與崗位勝任力模型進行匹配，準確客觀的衡量與評價“人崗契合度”，為黨務工作者的職業定位提供參考依據；通過崗位勝任力模型，使黨務工作者了解自身崗位能力要求，指明努力方向，牽引設定職業目標；設計科學的職業生涯路線，創造條件并幫其實現，產生工作內驅力。探索建立黨務工作者與行政、業務工作者的雙向交流機制，建立后備人才庫，形成結構良好的黨務工作者隊伍。

三是建立基于崗位勝任力的激勵機制。重視培養黨務工作者隊伍活力，給予兼職黨務工作者適當獎勵，同時適當加大考核力度；將黨務工作經歷納入企業選拔任用干部的重要加分項，對勝任力提升效果明顯的黨務工作者給予激勵，結合待遇提升、授予榮譽、評聘、選拔等方式鼓勵先進，形成尊重黨務工作者工作的良好氛圍，激發黨務工作者實現工作價值，形成“鼓勵干事、幫助干事”的良好氛圍，使黨務工作者形成“敢于擔當、勇于作為、大膽負責”的工作狀態。

綜上所述，黨務工作者勝任力模型的構建與應用是為后續在實際工作生活中充分發揮黨務工作者的勝任力。作為黨的事業發展的重要基石，基層黨務工作者以黨務工作者勝任力模型為準則，與時俱進，不斷提升黨建專業化水平，切實做到守初心、擔使命，干在實處，走在前列，以高質量黨建引領高質量發展。

（王瑩）