中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜

“從政治生態(tài)調(diào)研情況看，分管部門干部隊(duì)伍建設(shè)總體較好，多數(shù)部門班子和干部隊(duì)伍干勁較足，但同時(shí)也一定程度存在著紀(jì)律意識、規(guī)矩意識不夠強(qiáng)，服務(wù)意識不夠強(qiáng)、作風(fēng)不夠優(yōu)的情況。”

“針對以上情況，向您提出幾點(diǎn)建議：進(jìn)一步督促分管部門黨組加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理；進(jìn)一步督促部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……”

這是不久前吉林省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志與相關(guān)部門“一把手”談話的場景。

為破解“一把手”監(jiān)督難題，吉林省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”方針方略，以談話監(jiān)督為載體促“不敢”、以健全制度為依托促“不能”、以警示教育為路徑促“不想”，督促各級“一把手”帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，帶領(lǐng)黨員干部認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)吉林全面振興全方位振興。

據(jù)了解，今年以來，該省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志通過與省級領(lǐng)導(dǎo)同志開展談話，反饋問題142個(gè)，提出建議90條，收到意見建議24條；省紀(jì)委監(jiān)委班子成員及各監(jiān)督檢查室同聯(lián)系地區(qū)、省直部門“一把手”及班子成員談話429人，反饋問題552個(gè)，提出建議530條，收到意見建議154條。

為加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和操作性，該省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，提出25條監(jiān)督措施，細(xì)化78項(xiàng)具體任務(wù)，同步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督臺賬，通過駐點(diǎn)調(diào)研、談心談話、干部考核、全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核、政治生態(tài)分析研判、述責(zé)述廉等方式，強(qiáng)化對“一把手”的全面監(jiān)督。

為有效堵塞“一把手”權(quán)力運(yùn)行制度漏洞，該省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定意見，把橫向“改”與縱向“治”有機(jī)結(jié)合。橫向上，針對“一把手”違紀(jì)違法案件，建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門協(xié)作機(jī)制，立案之初就共同研究制定以案促改方案，提出“靶向”建議，督促發(fā)案單位具體整改。縱向上，選取黨的十九大以來查處的省直廳（局）長、市縣黨委書記、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等“一把手”典型案例進(jìn)行專項(xiàng)分析，針對共性問題，提出制定黨委（黨組）書記權(quán)力清單、健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告和干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度等46條整改建議，自上而下推動(dòng)開展行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。

8月3日，吉林省召開全省“一把手”以案為鑒警示教育會議，近500名“一把手”共同觀看警示教育片，省委主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞近年來省紀(jì)委監(jiān)委查處的“一把手”典型案件，進(jìn)行深入剖析，持續(xù)放大警示教育效果。

在針對“一把手”專門召開警示教育會議基礎(chǔ)上，該省紀(jì)委監(jiān)委針對省級領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)專場廉政教育展覽，針對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項(xiàng)談話教育，針對省管干部家屬開展家風(fēng)建設(shè)專題教育，堅(jiān)持把“一把手”作為警示教育的重中之重，注重以分級分類警示教育為路徑，開展差異化、特色化、精準(zhǔn)化警示教育，推動(dòng)各級“一把手”筑牢思想堤壩，不斷提升“不想腐”思想覺悟。

“下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹并嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)對‘一把手’監(jiān)督的重要要求，積極探索貫通‘兩個(gè)責(zé)任’、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有效載體和實(shí)踐途徑，運(yùn)用‘全周期管理’方式，持續(xù)緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’特別是‘一把手’加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)其嚴(yán)以律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。”吉林省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。