——中國石油新疆油田公司應(yīng)急搶險救援中心實踐案例

報送單位 / 中國石油新疆油田公司應(yīng)急搶險救援中心黨委

【摘要】一直以來，新疆油田公司應(yīng)急搶險救援中心消防五大隊黨支部將黨建工作擺在突出位置來抓，通過抓黨建，促隊建，帶動了業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。在抓黨建工作的過程中，黨支部堅持“學(xué)”字為先、“嚴” 字當頭、“鐵”字為重、“帶”字著力，并將“情”字貫穿各項工作始終， 使黨建工作有溫度、有深度、有效果，形成了具有消防特色的黨建創(chuàng)新做法。

作為一支“一專多能、專常兼?zhèn)洹钡氖褪瘜I(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍，中國石油新疆油田公司應(yīng)急搶險救援中心肩負著保衛(wèi)“增儲上產(chǎn)”主戰(zhàn)場——新疆油田防火安全的重任， 如何堅決貫徹油田公司“深化改革不止步”，“越是艱險越向前”的拼搏精神；怎樣推進管黨治黨常態(tài)化、長效化，推動解決基層支部中存在的黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題； 如何提升中心全員“精于技術(shù)、勇于拼搏”的精神，持續(xù)推進“新疆第一、西北一流”的國家區(qū)域性應(yīng)急搶險救援中心建設(shè)， 成了擺在應(yīng)急搶險救援中心黨委班子面前的一個挑戰(zhàn)。

五大隊黨支部“12345”活動，為員工過生日

主要做法

（一）“學(xué)”字為先，強化武裝。

1. 自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。對黨忠誠是消防救援隊伍必須具備的基本素質(zhì)，而思想上的忠誠是最深處的忠誠，也是最真實的忠誠。黨支部從學(xué)習(xí)入手， 確保黨員在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是及時跟進學(xué)習(xí)。及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的各類重要講話精神，特別是總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的重要講話和指示批示精神，做到“總書記每講一次、學(xué)習(xí)就跟進一步、境界就提升一層”。二是前后貫通學(xué)。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)與馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在一脈相承的理論體系的學(xué)習(xí)中，理解蘊含其中的能夠用以指導(dǎo)消防工作的世界觀和方法論。三是結(jié)合實際學(xué)。把習(xí)近平總書記的重要講話精神與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，進一步堅定了黨員和群眾聽黨話、跟黨走的自覺，增強了戰(zhàn)勝疫情，實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”的信心。

2. 學(xué)習(xí)黨的知識和公司史、大隊史。讀史使人明智。黨支部將黨的知識、黨的歷史、新疆油田史、消防五大隊的隊史作為黨員和職工日常必學(xué)的內(nèi)容。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。一是定期開展集體學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)。在周例會、月大會上，黨支部都會安排歷史知識的學(xué)習(xí)。二是主動學(xué)習(xí)與考核督促相結(jié)合。在黨員和職工學(xué)習(xí)的同時， 借助“黨建平臺”，考核黨員和職工的學(xué)習(xí)狀況，做到“以考促學(xué)”。三是書本學(xué)習(xí)與現(xiàn)場學(xué)習(xí)相結(jié)合。組織黨員職工到克拉瑪依市紅色教育基地，到油田勞模中間，進行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，近距離進行黨史和公司史的教育。

3. 學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展，各種可預(yù)見的和不可預(yù)見的突發(fā)事件日益增多。為了增強應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷提升自身的素質(zhì)和能力。黨支部鼓勵黨員不斷加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。如黨員成龍，在完成好本職工作的同時，加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，苦練各項本領(lǐng)，對各種器材的參數(shù)和操作方法了如指掌。黨支部還有很多像成龍這樣的業(yè)務(wù)尖兵，他們在關(guān)鍵時刻能夠拉得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>

（二）“嚴”字當頭，鍛造隊伍。

嚴的要求，方有強的力量。五大隊黨支部始終堅持“嚴” 的主基調(diào)，把“嚴”體現(xiàn)在生活、工作和管理的各個方面。

一是將嚴的要求體現(xiàn)在生活中。嚴格一日生活制度，要求隊員一切行動聽哨音、集合站隊有時間、飯前開會有歌聲、出入隊列進門有報告、相互見面要敬禮、警容著裝要統(tǒng)一，提出“被子疊成豆腐塊、牙刷缸子一條線、牙刷也要向右看、物品擺放不凌亂”的基本生活標準。在標識方面，對消防車輛、器材裝備及個人防護用品統(tǒng)一標號、統(tǒng)一擺放、人員著裝統(tǒng)一制式。

二是將嚴的要求貫穿在管理中。五大隊黨支部在管理中始終秉承“依法治隊，依規(guī)論事，以情待人”并以此為基礎(chǔ)， 狠抓規(guī)范化管理，組織全員深入學(xué)習(xí)《新疆油田公司消防支隊軍事化、規(guī)范化建設(shè)實施細則》，通過深入的解讀與學(xué)習(xí)，規(guī)范員工的行為；堅持制度化管理方式，做到日有安排、周有計劃、月有考核，通過制度化、長效化的管理方式，使日常的管理工作扎實有效。

三是將嚴的要求落實到工作上。喊破嗓子，不如甩開膀子；甩開膀子，更要干出樣子。五大隊黨支部將各項要求最終體現(xiàn)在工作的落實上。通過準軍事化隊伍管理，約束員工嚴格遵守隊列、操場、現(xiàn)場訓(xùn)練規(guī)定，特別是在滅火、搶險救援出動以及防火檢查中，按照雷厲風(fēng)行、著裝整齊、服從命令、聽從指揮的標準開展工作，以嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態(tài)度，嚴明的紀律，強化日常的軍事化管理。最終通過軍事化、規(guī)范化的管理及優(yōu)秀消防文化的弘揚，感染新一代的消防人扎根消防、熱愛消防、忠于消防、奉獻消防。

（三）“鐵”字為重，鑄就靈魂。

“鐵人精神”是孕育自石油系統(tǒng)的寶貴精神，是中華民族精神譜系的重要組成部分，也是流淌在石油人深處的精神血脈。

“鐵軍”是對消防隊伍的整體要求。五大隊黨支部將“鐵人精神” 的精髓與“鐵軍”的要求相結(jié)合， 將“鐵”字放在重要位置，以消防的“鐵性”，鑄就吃苦的“鐵人”，練就制勝的“鐵軍”。

強化消防“鐵性”。赴湯蹈火是消防救援隊伍的特殊標準。面對特殊情況，消防員要以身作則、沖鋒陷陣，刀山敢上、火海敢闖，不畏艱險、逆行出征。這就要求消防員有不怕犧牲的血性和敢于勝利的“鐵性”。為了增強隊伍的“鐵性”，五大隊黨支部經(jīng)常性地開展教育活動， 教育參戰(zhàn)人員要發(fā)揚“政治信念特別堅定、軍事能力特別過硬、戰(zhàn)斗作風(fēng)特別優(yōu)良、完成任務(wù)特別出色”的“四個特別” 戰(zhàn)斗作風(fēng)，用實際行動踐行“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民” 的消防精神。

鑄就吃苦“鐵人”。消防工作不僅要面對血與火的考驗， 而且要面對各種應(yīng)急事件的挑戰(zhàn)，這就需要消防員具備鐵一般的意志和毅力，在危機時刻，能夠完成不可能完成的任務(wù)。共產(chǎn)黨員柳興榮在五大隊這個大熔爐中練就了過硬的本領(lǐng)。

2018 年古爾邦節(jié)期間，柳興榮正帶著妻子和女兒在河邊游玩， 忽然，河里傳來了呼救聲。柳興榮顧不上多想，拋下妻女就跳入河中救人。流水很急，河水又很冷，水流中，他又撞到一塊石頭上，讓他幾乎失去意志。但是，他沒有放棄，硬是憑借過硬的身體素質(zhì)，把落水者救上了岸。

練就制勝“鐵軍”。黨支部平戰(zhàn)結(jié)合，嚴抓嚴管，練就了一支能打惡仗、敢于勝利的消防“鐵軍”。2017 年 8 月 9 日，新疆精河縣發(fā)生 6.6級地震。災(zāi)害發(fā)生后，黨支部聞令而動，迅速集結(jié)力量，克服地震造成的道路塌陷帶來的困難，僅用 5個小時就趕到了現(xiàn)場。當天的氣溫高達 35 攝氏度，五大隊在黨員干部的帶領(lǐng)下，沒有任何退縮。作為現(xiàn)場救援組指揮官之一的毛勇忠，精準指揮，每到一處危房前，都會第一個沖進去查看情況，救援隊伍中的各名黨員也都能不懼艱險、挨家挨戶進入危房仔細搜找被困居民，使用雷達生命探測儀對坍塌、傾倒的房屋進行探測搜索。在他們的帶領(lǐng)下，全體搜救人員熱情高漲，攻堅克難，一遍又一遍地進行拉網(wǎng)式搜索，確保了搜救工作無死角、無疏漏，出色的完成了搜救任務(wù)。

（四）“帶”字著力，彰顯先鋒。

五大隊黨支部堅持讓黨員在平常時刻看得出來，在關(guān)鍵時刻站得出來，在危險時刻豁得出去，時時爭先進，事事當先鋒，以黨員個人的先進帶動支部整體的優(yōu)秀。

一是以干部帶黨員。干部是黨員的帶頭人，也是業(yè)務(wù)的領(lǐng)軍人。五大隊黨員干部學(xué)在前、干在前、帶在前。負責(zé)行政管理工作的鄧強，是一位有著近 20 年黨齡的老黨員。2016年 2 月 , 他被派到第三批“訪惠聚”工作隊，進駐三平路街道五新社區(qū)開展“訪民情、惠民生、聚民心”工作。在他剛到五新社區(qū)的時候，社區(qū)的“微型消防站”剛剛建立。鄧強同志利用自己的休息時間，不辭辛苦定期指導(dǎo)五新社區(qū)“微型消防站”的 4 名義務(wù)消防員進行了消防專業(yè)技能訓(xùn)練，經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)，五新社區(qū)的“微型消防站”也終于能夠“拉得出、打得響”。一年的“訪惠聚”工作結(jié)束，回到五大隊后，他把學(xué)到的經(jīng)驗運用于五大隊的管理中，引導(dǎo)其他黨員也注重做民情、民生、民心方面的工作。

二是以黨員帶隊伍。消防工作，不是天天都有動人心魄的故事，也不是事事都是驚天動地的偉業(yè)，更多的，是在平凡的崗位上寫就的不平凡。黨支部經(jīng)常教育黨員，要堅守崗位，在崗位上成就自己，帶動他人。黨員宋煥龍是一名駕駛員，他在消防隊工作了 30 余年， 對崗位流程了如指掌，對車輛設(shè)備的性能和運行特點更是熟稔在心，是大家公認的業(yè)務(wù)“大拿”。作為老同志，他經(jīng)常沖鋒在工作的最前沿，用自己的實際行動向年輕同志詮釋消防人應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當。他經(jīng)常與“85 后”的年輕員工座談交流，在互動時，他會拿出與自己孩子交流時的坦誠，向年輕員工傳授知識和技能。

三是以隊伍促整體。正是因為有干部帶黨員、黨員帶隊伍的帶動風(fēng)氣，推動五大隊形成了“學(xué)先進、樹典型、當標兵” 的濃厚氛圍。從剛開始的“我是安全員”活動演變成“六員班組”（安全監(jiān)督員、衛(wèi)生檢查員、裝備管理員、警容督察員、節(jié)約評價員、文體宣傳員）；從剛開始的評選“每季一星” 演變成評選“五員之星”（黨員之星、團員之星、戰(zhàn)斗員之星、駕駛員之星、通訊員之星），通過“六員五星”的創(chuàng)建， 有效提升了大家爭當先進，勇于奉獻的意識，極大地調(diào)動了支部全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（五）“情”字貫穿，體現(xiàn)本色。

五大隊黨支部堅持有聲有色干事業(yè)，有情有義做工作。在做好本職工作的同時，厚植家國情、升華員工情、拉近鄰里情、留住綠色情。

一是厚植家國情。通過各種活動，加強民族團結(jié)，增強員工投身民族團結(jié)和經(jīng)濟社會建設(shè)工作的積極性。樹立“民族團結(jié)示范班”、開辟“民漢共種一畝田”、設(shè)立“民漢互助學(xué)習(xí)園”搭建多種平臺，帶領(lǐng)各族員工同吃、同住、同訓(xùn)練。一分隊西爾艾力·買托乎提和王超，通過活動的開展，雙雙進步，榮獲自治區(qū)“民族團結(jié)好伙伴”，成為爭相學(xué)習(xí)的榜樣。系列活動的開展，增強了職工愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

二是升華員工情。支部從穩(wěn)定隊伍、凝聚人心的角度出發(fā)， 專門制定了“12345”工作方案，建立“12345”工作考核機制，通過“一過”（給在崗員工過生日）、“二賀”祝賀取得好成績和收到表彰的員工、“三助”（幫助經(jīng)濟困難、家庭臨時困難、社會救助）、“四訪談”（情緒低落、受到處分、發(fā)生矛盾、家庭糾紛四種問題時組織和員工的談話）、“五必到”（員工結(jié)婚、生育、親人去世、生病住院、生活困難時必須到場），帶動整體群眾工作的提升。連續(xù)召開十二屆家屬聯(lián)系會，邀請各族員工親屬入隊參觀交流，感受軍營生活，分享勞動果實， 搭建基層站隊與員工家庭之間的“情誼之橋”，有效增強了各族員工之間的感情和友誼，使每一位員工無論是在單位， 還是在家里都能感受到關(guān)心和關(guān)愛。以此激勵大家更加努力工作，促進支部和諧、健康的發(fā)展。

三是拉近鄰里情。五大隊黨支部的黨員和職工，積極利用自身特長，走進社區(qū)、走入學(xué)校，進行義務(wù)幫扶和支教工作， 拉近了五大隊與駐區(qū)兄弟單位之間的距離。如黨員楊志強同志不僅工作上刻苦專研，而且積極發(fā)揮自身特長，到社區(qū)幫人理發(fā)，幫助困難家庭、孤寡老人。

四是留住綠色情。以“人人為家、綠色建家”為引領(lǐng)，激發(fā)大隊員工“愛崗位、愛勞動、愛隊院”的熱情。在改造營區(qū)環(huán)境過程中，黨員處處爭先，樹立“讓我來、向我看、跟我干”的先進形象，自覺承包責(zé)任區(qū)、責(zé)任田，帶領(lǐng)各族員工自食其力，開墾砂石土地，建成百米綠蔭長廊，形成“綠色之家”，為支部全員創(chuàng)造出美好和諧的工作環(huán)境，實現(xiàn)了大隊花園式站隊建設(shè)。

應(yīng)急搶險救援中心參加“地震救援”

經(jīng)驗啟示

黨支部通過“五字訣”，為消防員搭建了增長才干、展示能力的平臺，黨員和群眾對組織的向心力增強了；在屬地和油田系統(tǒng)的影響力擴大了，業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效能提高了。一是凝聚力、向心力進一步增強。“五字訣”是黨支部基于黨員和群眾的現(xiàn)狀而提出的，黨員和群眾的理論知識、業(yè)務(wù)能力、基本素質(zhì)得到了顯著的提升，這一方面使黨員和群眾的獲得感、幸福感進一步增強；另一方面，為黨員和群眾施展才華提供了更加廣闊的平臺和舞臺，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，信心更大了，對支部的信任和信賴程度也提高了。黨支部的凝聚力和向心力因此得到較大的提升。

二是影響面、輻射面進一步擴大。五大隊立足于營區(qū)，堅持消防工作服務(wù)到哪里，黨組織和黨員的影響就延伸到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就輻射到哪里。黨員和群眾持續(xù)不斷地服務(wù)社區(qū)居民、走進學(xué)校支教、幫扶困難群眾、及時扶危濟困，使五大隊在克拉瑪依市、在新疆油田的影響面進一步擴大。

三是工作的質(zhì)效、效能進一步提高。通過內(nèi)部建強隊伍、外部暢通聯(lián)系，五大隊的工作質(zhì)量和效能持續(xù)提升。近幾年，五大隊黨支部多次被評為集團公司先進基層黨組織、克拉瑪依市先進基層黨組織、新疆油田公司標桿黨支部、新疆油田公司紅旗單位、新疆油田公司先進基層黨組織、新疆油田公司基層建設(shè)示范點、新疆維吾爾自治區(qū)總工會模范職工小家等。

四是持續(xù)深入地念好黨建“五字訣”，將成熟的做法長效化，將有效的做法品質(zhì)化。五個字，每個字從提出到踐行， 都來自五大隊的實際，都針對一定的問題，并提出了破解這些問題的思路。目前來看，“五字訣”還沒有形成邏輯嚴密、內(nèi)外貫通的體系，更多的是點對點地就事論事，有的做法還有一定的典型性和代表性，如何進一步挖掘“五字訣”的內(nèi)涵， 使其具有一定的深意和外延，以更好地應(yīng)對更復(fù)雜的問題， 需要進一步探討和學(xué)習(xí)。

課題組成員：

組 長：孫成江（黨委常務(wù)副書記、副主任）

副組長：馮克聲（黨委副書記、工會主席）

成 員 ：馬 健（人事（組織）科科長）（主筆）

江 鵬（人事（組織）科科員）

何維欣（人事（組織）科科員）

孫 全（人事（組織）科科員）