豐澤區(qū)泉秀街道華豐社區(qū)黨委

探索黨建工作網(wǎng)格化 推進服務(wù)管理精細化

“社工 義工”探索黨建服務(wù)新模式

“美麗社區(qū)”建設(shè)見成效

東南網(wǎng)1月4日訊（本網(wǎng)記者 潘賢利 華豐社區(qū) 供圖）泉州市豐澤區(qū)泉秀街道華豐社區(qū)地處豐澤區(qū)東南部，面積0.36平方公里。轄區(qū)周邊情況復雜，既與城中村交界又與鯉城區(qū)交界；轄區(qū)內(nèi)既有新型小區(qū)、老舊小區(qū)，又有車站、大型商超，加上外來人口密集，社區(qū)各項管理服務(wù)難度較大。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，社區(qū)原有的管理服務(wù)模式已難以承載新形勢下群眾需求和社會管理需要。因此，華豐社區(qū)黨委立足于發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和服務(wù)保障作用，緊密結(jié)合社區(qū)實際，探索黨建工作網(wǎng)格化,推進服務(wù)管理精細化。

組織義工服務(wù)社區(qū)居民

四大措施推進黨建網(wǎng)格化

——網(wǎng)格覆蓋科學化。華豐社區(qū)常住人口4500多名，流動人口3000多名；社區(qū)黨委共有黨支部3個、黨小組15個、黨員110名。結(jié)合社區(qū)規(guī)模、空間布局和黨員分布情況，按照“規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、便于管理”的原則，將轄區(qū)劃分為2個大網(wǎng)格14個小網(wǎng)格。通過推薦、考察、審核、培訓等方式，組建了一支由黨員樓長、黨員單元長、黨員志愿者組成的隊伍，社區(qū)黨委書記、居委會主任分別擔任一級網(wǎng)格長，社區(qū)“兩委”擔任二級網(wǎng)格長，黨員樓長、黨員單元長、黨員志愿者擔任三級網(wǎng)格長，42名網(wǎng)格員負責網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的黨建、綜治、計生、城管、安全生產(chǎn)等工作，做到網(wǎng)格無死角、無縫隙、全覆蓋。

——責任落實公示化。全面推行“黨員樓棟網(wǎng)格掛牌公示活動”，實行黨員掛牌上崗。通過社區(qū)信息公示欄、樓棟網(wǎng)格信息公示牌等方式，將網(wǎng)格樓棟長（黨小組長）的姓名、聯(lián)系電話等基本信息在所住樓棟掛牌公示；將其他黨員的照片、電話號碼等基本信息在社區(qū)信息欄進行公示。通過這種方式，亮出黨員身份，樹立黨員形象，接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

——平臺建設(shè)信息化。社區(qū)斥資50多萬元，配備5臺移動終端設(shè)備，實現(xiàn)綜合信息平臺具備“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全息化“、”指揮調(diào)度可視化”、“事項處理智能化”、“績效考評科學化”四項核心功能。在此基礎(chǔ)上，全面開展黨員、居民信息摸底工作，以詳實的基礎(chǔ)信息，錄入數(shù)據(jù)平臺，做到情況清、底子明，各項管理服務(wù)更有針對性。

——工作事項制度化。

（一）卡式聯(lián)系。社區(qū)黨委精心設(shè)計、印制網(wǎng)格員“居民聯(lián)系卡”，并發(fā)放到黨員、居民家中。同時，結(jié)合黨員情況登記等工作，通過“卡式聯(lián)系”，及時掌握了解黨員基本情況、思想動態(tài)等，為社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)黨組織開展各項活動提供依據(jù)，便于黨員參與服務(wù)、協(xié)調(diào)解決、研究處理社區(qū)管理工作中的事務(wù)和問題，形成“網(wǎng)格事務(wù)黨員管、社區(qū)事務(wù)大家辦”的良好氛圍。

（二）公開承諾。積極引導黨員在為社區(qū)樓棟居民做好事、辦實事等方面作出公開承諾，并將承諾內(nèi)容和完成時限在樓棟網(wǎng)格公示欄進行公示。社區(qū)黨委、支部和黨小組將黨員公開承諾的內(nèi)容進行登記，并定期進行檢查，督促完成落實，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

（三）信息采集。網(wǎng)格員明確職責，以“查變動、找問題、集訴求”為主要內(nèi)容，每天在網(wǎng)格內(nèi)至少開展一次巡察，采集包括網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的基本情況以及服務(wù)需求等信息。采集信息后及時錄入平臺系統(tǒng)，特別是建立在職黨員、居民黨員、離退休黨員、流動黨員、下崗黨員等群體重點服務(wù)對象檔案，掌握動態(tài)，確保服務(wù)有重點、工作有方向。

（四）研判解決。網(wǎng)格員對有關(guān)黨員民生民情進行統(tǒng)一記錄、分類處理。社區(qū)黨委每周召開例會溝通研判，對黨員反映的問題提出相應的解決措施：對于能解決的事項，要求網(wǎng)格員與社區(qū)業(yè)務(wù)對口專干交接，協(xié)同協(xié)作，落實工作事項；對于不能馬上解決的事項，提出解決的路徑，并要求網(wǎng)格員主動反饋，獲取理解與支持。

義工服務(wù)居民

三大成效彰顯黨員模范作用

推行黨建網(wǎng)格化管理后，社區(qū)黨委根據(jù)不同類別黨員特點，對黨員隊伍進行分類管理，不僅充分調(diào)動了各類黨員參與學習教育的積極性、主動性，還促進了各類黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

——參與學習更加主動。如今，社區(qū)黨員對學習教育已變得更加積極主動。社區(qū)黨委還借助“互聯(lián)網(wǎng) ”，創(chuàng)新學習新方式，進一步方便黨員們學習。社區(qū)黨委組建了專門的微信群，定期傳達社區(qū)黨委的安排和部署，同時在社區(qū)微信公眾號開辟“兩學一做在行動專欄”、“兩學一做微課堂”，為社區(qū)黨委開展“兩學一做”活動營造良好氛圍。社區(qū)與黎明大學“校地共建”，互贈圖書，并開通“書海e讀”資源共享平臺，共享黎大130萬冊圖書，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋資料庫”，豐富學習資源。

——分類管理更加精準。

（一）無職黨員設(shè)崗激勵爭先。根據(jù)無職黨員特點，積極開展“設(shè)崗定職”活動，設(shè)置“安全監(jiān)督崗、民事調(diào)解崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、計生聯(lián)絡(luò)崗、敬老助殘崗、科普宣傳崗”等7類崗位，讓無職黨員根據(jù)自身特長和意愿自行認領(lǐng)崗位，激勵他們在為民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。

（二）下崗黨員幫扶更加到位。通過上門走訪、談心等方式，了解下崗職工黨員的思想生活狀況，積極為他們提供就業(yè)信息，同時，聯(lián)合共建單位開展“送政策、送信息、送溫暖”等活動，幫助解決資金、信息、技術(shù)等方面的實際困難，多渠道解決下崗黨員的再就業(yè)問題。

（三）流動黨員管理更加科學。每季度開展流動黨員調(diào)查摸底工作，對轄區(qū)流動黨員及時登記造冊，建立流動黨員信息庫，定期組織他們參加社區(qū)黨組織活動，鼓勵他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)做貢獻。建立外出務(wù)工黨員包戶聯(lián)系制度，即每名社區(qū)“兩委”成員聯(lián)系1-2名外出務(wù)工黨員，定期溝通交流，傳達有關(guān)政策精神、傳遞學習資料。

——黨員作用發(fā)揮更加突出。成立社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊，為空巢老人、留守兒童、病殘人員、下崗職工等弱勢群體開展節(jié)日慰問、家政服務(wù)等活動，以實際行動暖人心、聚人心。同時，社區(qū)黨委積極為黨員參與創(chuàng)建和諧社區(qū)搭建平臺，在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、拆遷制違、治安聯(lián)巡、防抗臺風等專項工作中引導黨員積極參與，在急難險重任務(wù)中進一步突顯黨員的先鋒模范作用。

平安建設(shè) 全民參與

四項帶動凸顯社區(qū)管理服務(wù)精細化

黨建網(wǎng)格化進一步推進華豐社區(qū)管理服務(wù)工作精細化，使得社區(qū)工作人員及時全面掌握居情民意，有效推進了美麗社區(qū)建設(shè)及民生服務(wù)保障等工作，更好服務(wù)轄區(qū)居民。

——社區(qū)品位提升快。轄區(qū)內(nèi)大部分小區(qū)建設(shè)年代較早，基礎(chǔ)設(shè)施老化破損嚴重，給小區(qū)管理和群眾生活帶來很大的困擾，開展美麗社區(qū)建設(shè)勢在必行。但美麗社區(qū)建設(shè)涉及群眾切身利益，必須得到群眾的理解和支持。網(wǎng)格內(nèi)黨員和各級責任人通過發(fā)放宣傳單、入戶走訪、召開座談會等形式，使居民群眾充分參與美麗社區(qū)建設(shè)，居民群眾有的建言獻策，有的捐錢捐物，有的主動拆除違章雜物，有的參與小區(qū)保潔、綜治巡邏等活動，形成美麗社區(qū)共建共享的氛圍。特別是轄區(qū)泉秀新村通過美麗社區(qū)建設(shè)，對整個小區(qū)進行改造提升，新增停車位近100個，有效緩解停車亂、停車難問題，使老舊小區(qū)煥發(fā)新的面貌。

——平安建設(shè)成效大。社區(qū)干部每日上班簽到后立即按要求下網(wǎng)格片巡查，摸排上報群眾訴求、安全隱患、矛盾糾紛等民情民意，對于矛盾糾紛、治安隱患和信訪苗頭，提前介入安撫疏導，避免問題激化。特別是持續(xù)組織網(wǎng)格內(nèi)的黨員、群眾，每周一、周四20：00—22：00參與聯(lián)防大巡查，有效遏制刑事發(fā)案率，提升居民群眾安全感。

——民生服務(wù)有保障。社區(qū)把居家養(yǎng)老、關(guān)心下一代作為社區(qū)民生服務(wù)的重點，翻修近200平方米面積的場所作為老人、小孩活動場所；引入專業(yè)社工組織，重點開展養(yǎng)老、為小等專業(yè)服務(wù)，讓居民得到專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的社工服務(wù)。同時，引進泉州晚報社“96339”家政服務(wù)中心，開展鐘點工、保姆、水電工、家電維修等多樣化家政服務(wù)，健全5分鐘生活圈。此外，充分利用社區(qū)資源，將轄區(qū)單位工作人員吸納到社區(qū)網(wǎng)格中，參與到網(wǎng)格化管理與服務(wù)，使社區(qū)文化娛樂、醫(yī)療保健、公益活動等內(nèi)容實現(xiàn)共駐共建、資源共享，對接群眾多樣化的需求。

——便民服務(wù)更高效。在社區(qū)“兩委”班子和專職工作者原來分工的基礎(chǔ)上，完善工作職責，全面推行“AB崗”服務(wù)模式，通過崗位相互兼容，人員相互補位，工作相互協(xié)調(diào)的新機制，確保各項工作事務(wù)不因某個人員的缺位、空崗而緩辦、延誤。實行“錯時工作制”和“節(jié)假日輪班制”，在“八小時工作制”的前提下，錯時安排工作日下班時間，夏季延至晚上七點三十分、冬季延至晚上七點，在節(jié)假日及周末上午九時至十一時、下午三時至五時，安排工作人員輪流上班，以方便“上班族”居民辦事。