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2020年6月，江西省撫州市在全市推動(dòng)建立基層黨建工作指導(dǎo)站。

一年多以來(lái)，該市共組建基層黨建工作指導(dǎo)站601個(gè)，共選派1421人，實(shí)現(xiàn)對(duì)8781個(gè)基層黨組織指導(dǎo)全覆蓋。通過(guò)下發(fā)“問(wèn)題提示單”“問(wèn)題督辦單”等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)基層開(kāi)展黨建工作，進(jìn)一步推動(dòng)了民生實(shí)事的解決。

2020年，即將退休的江西撫州市審計(jì)局局長(zhǎng)魏建平有了新的職務(wù)——撫州市第一黨建工作指導(dǎo)站站長(zhǎng)。

一年多來(lái)，老魏下鄉(xiāng)的次數(shù)比過(guò)去多了不少。工作更忙了，老魏卻干得很起勁。“基層黨建工作存在幾個(gè)共性問(wèn)題，越往底下走，輕黨建重業(yè)務(wù)的情況越突出。黨建工作沒(méi)有好的抓手，黨建引領(lǐng)的核心作用不能凸顯，黨員的模范帶頭作用有待加強(qiáng)。”經(jīng)常下基層的老魏深有感觸，“黨建工作指導(dǎo)站能讓惠民政策真正落到實(shí)處，在這兒，我這個(gè)老黨員干得很有成就感!”

2020年6月，撫州市在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全市推動(dòng)建立基層黨建工作指導(dǎo)站，指導(dǎo)站人員由市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組選派，每個(gè)指導(dǎo)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)4個(gè)縣(區(qū))委和3個(gè)市委派出黨工委。

每個(gè)指導(dǎo)站設(shè)立站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)各1名，其他工作人員2名。指導(dǎo)站人員工作與原單位脫鉤，時(shí)間為兩年。“站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)都是退休或退二線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨建業(yè)務(wù)熟悉，有工作經(jīng)驗(yàn)，老帶新，有干勁，有效解決了基層黨建點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大和黨務(wù)干部人手較少的矛盾。”撫州市委組織部副部長(zhǎng)何磊說(shuō)。

縣級(jí)組織部門普遍反映，以前人少力量弱，管理“粗線條”

7月29日，撫州市臨川區(qū)羅針村，一場(chǎng)專題組織生活會(huì)開(kāi)得頗為“熱辣”!

“趙海青同志理論學(xué)習(xí)比我們深入，但與實(shí)際聯(lián)系還是不夠緊密，基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。上次處理種糧大戶的矛盾糾紛，處理方式還是有一些生硬。”“與群眾交流交心不夠。平時(shí)工作完了要多到田里走走，聽(tīng)一聽(tīng)群眾意見(jiàn)，跟老黨員學(xué)一些‘土方法’。”

針對(duì)羅針村第一黨支部書記趙海青的對(duì)照檢查，支部委員和其他黨員直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡?wèn)題。一旁參會(huì)的魏建平臉上露出了微笑，會(huì)后，他說(shuō)：“專題組織生活會(huì)程序完整規(guī)范，但是‘辣味’還不夠，批評(píng)的意見(jiàn)更應(yīng)該貼合村里的實(shí)際工作……”

近日，隨著各村委會(huì)順利換屆，魏建平更忙了，“市里讓我們組織開(kāi)展組織生活會(huì)的全程觀摩。”近期，這個(gè)任務(wù)也下達(dá)給了全撫州市的基層黨建工作指導(dǎo)站。

目前，撫州共組建基層黨建工作指導(dǎo)站601個(gè)，其中市級(jí)4個(gè)、縣級(jí)53個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)544個(gè)，共選派工作人員1421人，不占編制和職數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市8781個(gè)基層黨組織指導(dǎo)全覆蓋。

“縣級(jí)組織部門普遍反映，以前人少力量弱，管理‘粗線條’，差不多就行；現(xiàn)在人多力量大，指導(dǎo)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’，個(gè)個(gè)都要過(guò)硬。”魏建平告訴記者，去年村級(jí)黨組織換屆，某村出現(xiàn)了一名村干部干涉選舉的問(wèn)題，了解情況后，魏建平一面給相關(guān)區(qū)委下“問(wèn)題提示單”，一面趕到換屆現(xiàn)場(chǎng)，為干部打氣，雙管齊下，提振了當(dāng)選干部的信心。

常態(tài)化下沉一線，“兩單一函一通報(bào)”督促問(wèn)題及時(shí)解決

每月下鄉(xiāng)21天，走遍了指導(dǎo)站責(zé)任范圍內(nèi)的每一條鄉(xiāng)間小路，這是撫州市宜黃縣委組織部四級(jí)調(diào)研員方秋華的日常。已經(jīng)退居二線的他，現(xiàn)任宜黃基層黨建第二指導(dǎo)站站長(zhǎng)。

走進(jìn)宜黃縣二都鎮(zhèn)白槎村，兩層小樓的村委會(huì)外，是黨員公示欄和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，正對(duì)大門的是便民服務(wù)前臺(tái)。村支部書記熊小紅拿出村里的會(huì)議紀(jì)要本、學(xué)習(xí)記錄本等臺(tái)賬，對(duì)著方秋華笑言：“過(guò)去的一年，方站長(zhǎng)手把手教，讓我們的工作又上了一個(gè)臺(tái)階。”

2017年時(shí)，白槎村還是一個(gè)軟弱渙散村，村情復(fù)雜。兩年前，縣里選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，熊小紅當(dāng)選村支書。當(dāng)時(shí)熊小紅雖然入黨多年，但對(duì)如何開(kāi)展黨建工作，仍然有些摸不著頭腦。“方站長(zhǎng)手把手教我們?nèi)绾瓮苿?dòng)黨建規(guī)范化，如何整理臺(tái)賬，最近，又指導(dǎo)大家結(jié)合黨史學(xué)習(xí)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，太貼心了!”熊小紅說(shuō)。

按照規(guī)定，市、縣基層黨建工作指導(dǎo)站每月下沉基層一線不少于15天，鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)站常態(tài)化下沉一線開(kāi)展工作，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為指導(dǎo)站首要任務(wù)。今年1—3月，撫州市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)指導(dǎo)站共督導(dǎo)黨支部28411次，全市8781個(gè)基層黨組織平均每個(gè)月至少接受督導(dǎo)1次，讓每個(gè)基層黨組織和每名黨員都感受到壓力。

在魏建平看來(lái)，真正讓基層黨建工作指導(dǎo)站能夠在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)解決的，是“兩單一函一通報(bào)”工作制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)“問(wèn)題提示單”，明確整改要求、責(zé)任人和完成時(shí)限；對(duì)整改到位的予以銷號(hào)，未整改到位的下發(fā)“問(wèn)題督辦單”，再次限期整改；對(duì)重要工作任務(wù)下發(fā)“工作建議函”，督促抓緊落實(shí)；對(duì)工作不力的，下發(fā)“督查通報(bào)”，進(jìn)行問(wèn)責(zé)批評(píng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，市、縣指導(dǎo)站共下發(fā)“問(wèn)題提示單”3176張、“問(wèn)題督辦單”732張、“工作建議函”871張，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19179個(gè)，推動(dòng)解決問(wèn)題16816個(gè)。

通過(guò)基層黨建工作指導(dǎo)站，讓黨建工作有人教、有人查、有人幫著改

28歲的詹翰林進(jìn)入基層黨建工作指導(dǎo)站已經(jīng)一年了。這一年，他對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)日漸深刻：“抓好基層黨建，關(guān)鍵是找到抓手。”

不久前，撫州市金溪縣滸灣鎮(zhèn)國(guó)道邊的滸灣中學(xué)在進(jìn)行兩岸改造亮化工程時(shí)，路燈斷了電，給晚自習(xí)后回家的學(xué)生們帶來(lái)不便。在一次下鄉(xiāng)督導(dǎo)的過(guò)程中，指導(dǎo)站獲悉了這一情況，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反饋，要求盡快采取應(yīng)急方案。幾天后，魏建平又帶著詹翰林去現(xiàn)場(chǎng)回訪，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度緩慢，立馬下了督辦單，要求10天內(nèi)必須解決問(wèn)題。最終，通過(guò)與周邊商戶協(xié)調(diào)，采取加裝燈泡的方式解決了照明問(wèn)題。

“抓手，就是民生所盼，這也是基層黨建工作指導(dǎo)站的一項(xiàng)任務(wù)。”詹翰林覺(jué)得，每一件民生小事，都是黨建工作的著力點(diǎn)。

在樂(lè)安縣山碭鎮(zhèn)山碭村黨支部書記康寶輝看來(lái)，指導(dǎo)站的督促是壓力，更是動(dòng)力。

今年來(lái)，每個(gè)月的15日，縣里的黨建工作指導(dǎo)站都會(huì)派人進(jìn)村開(kāi)展在村黨員干部座談等工作，村里3個(gè)自然村被分成了8個(gè)網(wǎng)格，由有經(jīng)驗(yàn)的老黨員帶著年輕的黨員或者入黨積極分子，走村入戶收集民情。

在黨員干部座談會(huì)議上，大家將解決的民生問(wèn)題分門別類，再記錄歸檔。“這些工作方法，也是黨建工作指導(dǎo)站建議的。”從探望生病老人，到清理垃圾，每一件民生小事的解決，都拉近了黨群距離。

“通過(guò)基層黨建工作指導(dǎo)站，讓黨建工作有人教、有人查、有人幫著改，功夫下在了平時(shí)、干到了實(shí)處，既夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)，又進(jìn)一步推動(dòng)了民生實(shí)事的解決。”撫州市委常委、組織部部長(zhǎng)李高興介紹。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年08月18日 11 版)