“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記高度重視基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，明確提出“使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨”“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，為我們抓好黨建促脫貧攻堅提供了根本遵循。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，本來就有很多硬仗要打，突如其來的新冠肺炎疫情又增加了難度，對各級黨組織尤其是基層黨組織提出了更高要求。確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，必須全面提高基層黨組織建設(shè)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

黨的十八大以來，脫貧攻堅各方面工作成效顯著，貧困地區(qū)基層黨組織也得到加強。充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保證和組織保證。各地將推進脫貧攻堅與整頓軟弱渙散基層黨組織相結(jié)合，全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者隊伍。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部，為脫貧攻堅提供了堅強組織保證。基層黨員干部通過開展貧困識別、精準(zhǔn)幫扶，本領(lǐng)明顯提高，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。從2012年底到2019年底，我國貧困人口從9899萬人減至551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，彰顯了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在常態(tài)化疫情防控背景下打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對基層黨組織的能力提出了更高要求。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，要求各基層黨組織不僅要做好常態(tài)化疫情防控，還要啃下最后的硬骨頭、打贏最后的硬仗。習(xí)近平總書記指出：“上上下下必須把工作抓得很緊很緊。”基層黨組織必須繼續(xù)練就過硬本領(lǐng)，不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

抓好黨建促脫貧攻堅，要求我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨組織建設(shè)的重要論述精神，并結(jié)合常態(tài)化疫情防控條件下做好脫貧攻堅工作的實踐，及時總結(jié)提煉基層黨建的有效經(jīng)驗，將其上升為規(guī)律性認(rèn)識。全面分析常態(tài)化疫情防控條件下進行脫貧攻堅所暴露的基層黨建短板，堅持問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變思路、整合資源、培訓(xùn)隊伍、改進方法，進一步提升基層黨建實效。以改革創(chuàng)新精神加強基層黨建，包括基本隊伍建設(shè)、基本制度建設(shè)等。例如，繼續(xù)擴大農(nóng)村黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，推動整頓軟弱渙散村黨組織常態(tài)化、制度化、長效化；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力提升防范化解風(fēng)險的能力；完善和落實基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供制度保障。

(作者為中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長)

《 人民日報 》( 2020年07月28日 09 版)