2021年6月，永州經(jīng)開(kāi)區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這既是機(jī)遇、更是挑戰(zhàn)。作為永州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，永州經(jīng)開(kāi)區(qū)始終在思想引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為全區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，打造企業(yè)發(fā)展新篇章。

注重高標(biāo)準(zhǔn)抓黨建，在思想引領(lǐng)上提升

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開(kāi)展兩新黨組織黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育。全區(qū)20個(gè)兩新黨組織全部按要求制定了學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，根據(jù)區(qū)的要求進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持做到學(xué)原文，讀原著，悟原理。300多名黨員到紅色教育基地進(jìn)行打卡，開(kāi)展“帶著初心去打卡”主題黨日活動(dòng)，到韶山、郴州汝城、李達(dá)故居、廣西湘江紀(jì)念館等地開(kāi)展“學(xué)黨史、跟黨走、感黨恩”紅色教育，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了重溫入黨誓詞、上黨課等活動(dòng)，廣大黨員在精神上得到提升。

強(qiáng)化志愿服務(wù)。鼓勵(lì)廣大黨員積極開(kāi)展為民服務(wù)“微實(shí)事”，勁松物業(yè)黨支部組織黨員職工300多人次，到派出地各單位開(kāi)展衛(wèi)生大掃除。九嶷驕陽(yáng)、錦絡(luò)電子黨支部實(shí)行黨員帶頭示范崗，幫助企業(yè)困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。組織部黨支部組織到長(zhǎng)豐社區(qū)水電網(wǎng)格支部開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿活動(dòng)。

實(shí)施“標(biāo)桿引領(lǐng)”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域特點(diǎn)，重點(diǎn)在兩新黨組織中開(kāi)展“標(biāo)桿引領(lǐng)”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過(guò)2年左右的努力，在全區(qū)兩新組織黨組織中樹(shù)立省級(jí)標(biāo)桿黨組織3個(gè)，市級(jí)標(biāo)桿黨組織8個(gè)，其他黨組織全部達(dá)到標(biāo)桿支部標(biāo)準(zhǔn)。

注重嚴(yán)要求抓保障，在制度建設(shè)上提升

切實(shí)開(kāi)展“四幫一”服務(wù)企業(yè)，即“一名區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一名幫扶責(zé)任人、一名紀(jì)委監(jiān)督員”，共同為企業(yè)服務(wù)。為全區(qū)79家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“四幫一”掛牌服務(wù)。

強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。成立了區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員和區(qū)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，從經(jīng)發(fā)局、優(yōu)化辦、督查室、財(cái)政局等抽調(diào)7名工作人員進(jìn)行日常考核督查。參照區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待模式，把每月第四周的星期五定為“企業(yè)接待協(xié)調(diào)日”，由區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)在信訪(fǎng)接待室坐班接待企業(yè)和重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

明確工作責(zé)任。對(duì)區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、幫扶責(zé)任人和紀(jì)檢監(jiān)督員分別明確了工作職責(zé)。區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主要了解掌握責(zé)任部門(mén)服務(wù)所聯(lián)系企業(yè)情況，協(xié)調(diào)解決重大難題；責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作，定期匯報(bào)服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展情況；幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、優(yōu)惠政策落實(shí)以及其他的日常聯(lián)系服務(wù)工作。監(jiān)督員負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，督促各單位和責(zé)任人落實(shí)好相關(guān)工作。

嚴(yán)格督查考核。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)工委統(tǒng)籌調(diào)度責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行督查督辦，每季度印發(fā)一次督查通報(bào)。制定《永州經(jīng)開(kāi)區(qū)2021年服務(wù)企業(yè)“四幫一”考核辦法》，服務(wù)企業(yè)“四幫一”考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次考核，對(duì)年度考核排位倒數(shù)后3名，綜合得分70分以下的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，納入各單位和個(gè)人績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。建立健全園區(qū)企業(yè)家訴求表達(dá)綠色通道和快速反饋機(jī)制，暢通快速反應(yīng)化解渠道，設(shè)立園區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)“8623456”，堅(jiān)持即時(shí)受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問(wèn)責(zé)。今年，共查擺問(wèn)題28個(gè)，發(fā)下交辦函59個(gè)，下發(fā)通報(bào)2期，在整改期限內(nèi)要求完成的17個(gè)問(wèn)題均已整改到位。

提升服務(wù)本領(lǐng)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)辦“業(yè)務(wù)夜校”，園區(qū)各單位每周二晚通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、領(lǐng)導(dǎo)講課、干部職工輪流上課等形式開(kāi)展培訓(xùn)，每月組織全區(qū)所有干部職工進(jìn)行一次全員集中培訓(xùn)，提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平，學(xué)習(xí)結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)組織測(cè)試，測(cè)試成績(jī)作為個(gè)人園區(qū)績(jī)效考核的重要部分，目前已開(kāi)展16次，學(xué)習(xí)2000多人次。

注重精細(xì)化抓服務(wù)，在營(yíng)商環(huán)境上提升

堅(jiān)持把園區(qū)服務(wù)作為頭等大事來(lái)抓，做到服務(wù)精細(xì)化，讓企業(yè)感受到服務(wù)帶來(lái)的實(shí)惠。

優(yōu)化行政審批服務(wù)，提高企業(yè)滿(mǎn)意度。實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦”，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立14個(gè)辦事服務(wù)窗口，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、綠色通道等特別服務(wù)，在“早”和“晚”上做文章，每天堅(jiān)持早到10分鐘，堅(jiān)持不辦完最后一個(gè)業(yè)務(wù)不下班，不讓群眾跑回頭路。截至目前，共接受業(yè)務(wù)咨詢(xún)3000人次，受理辦結(jié)業(yè)務(wù)2847件。為園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目全程幫代辦事項(xiàng)40個(gè)，為個(gè)人開(kāi)展導(dǎo)辦協(xié)辦119人次，企業(yè)滿(mǎn)意度達(dá)到99.6%。

全力推動(dòng)踐諾履約，打造信譽(yù)園區(qū)名片。健全招商引資“踐諾履約”機(jī)制，確保在10個(gè)工作日內(nèi)兌付招商政策，為湖南恒巨通科技有限公司、湖南煙葉復(fù)烤有限公司、力豪機(jī)械設(shè)備有限公司等8家企業(yè)兌現(xiàn)招商協(xié)議787.7萬(wàn)元。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決辦證難。按照“既要守住法律底線(xiàn)、政策底線(xiàn)，又要從實(shí)際出發(fā)，歷史地、具體地分析研究、化解矛盾、解決問(wèn)題”的總體要求，持續(xù)開(kāi)展工業(yè)廠(chǎng)房辦證難專(zhuān)項(xiàng)整治，在此前形成的“經(jīng)開(kāi)區(qū)辦證模式”基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅(jiān)，截至目前為企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證24本。

堅(jiān)持靶向施策，優(yōu)化要素保障。全面落實(shí)金融政策，摸底企業(yè)資金需要，因企施策積極推進(jìn)“政銀擔(dān)”“瀟湘財(cái)銀貸”為綠零、德潤(rùn)光電解決生產(chǎn)資金貸款4000萬(wàn)元，助力企業(yè)發(fā)展。新開(kāi)通了兩條企業(yè)員工免費(fèi)公交專(zhuān)線(xiàn)，園區(qū)免費(fèi)公交實(shí)行公車(chē)公營(yíng)，按正規(guī)城市公交模式運(yùn)營(yíng)，改善全區(qū)企業(yè)職工出行環(huán)境。

（作者高守凱 系永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記）