來源：人民網(wǎng)-吉林頻道

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。真正把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義思想，保持和發(fā)展政治上的先進(jìn)性；提升黨性修養(yǎng)；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一黨的基層組織，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。一要有效擴(kuò)大覆蓋面。對于條件具備能夠組建黨組織的，應(yīng)建盡建；對于條件有限暫不符合黨組織組建條件的，要加強(qiáng)工作，做到黨的工作對群眾全覆蓋，黨組織對黨員全覆蓋，黨組織作用充分發(fā)揮。二要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式。堅(jiān)持有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于教育管理黨員和密切聯(lián)系群眾的原則，結(jié)合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)其結(jié)構(gòu)、形態(tài)、生產(chǎn)生活方式等深刻變化，探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，確保黨組織能有效管理每一名黨員。

發(fā)揮基層黨組織群眾的“主心骨”作用。基層黨組織深深植根于社會(huì)基層組織和廣大人民群眾之中，要讓群眾有困難找組織，充分發(fā)揮基層黨組織群眾的“主心骨”作用。一要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部站穩(wěn)群眾立場，做到心往一處想，勁往一處使。二要提高掌握群眾掌握社會(huì)組織的能力，主要是用中國特色社會(huì)主義思想武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，提高其分析、處理問題的能力。教育領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，解決群眾困難問題。三要嚴(yán)格管理黨員、干部，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對于發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“違紀(jì)違法”問題，嚴(yán)肅查處和整治。四要重塑健康的內(nèi)部關(guān)系，教育領(lǐng)導(dǎo)、黨員和群眾正視矛盾，重建組織成員之間、上下級之間、黨員群眾之間健康純潔的關(guān)系。

以提升組織力為重點(diǎn)，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基牢固則大廈堅(jiān)固。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)要發(fā)揮組織優(yōu)勢，就是要最大限度地把群眾組織起來，充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢。一是要加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。二要加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對各類各級社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)；探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。三要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，在基層構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的治理體系。

發(fā)展基層黨組織推動(dòng)力，圍繞中心、服務(wù)大局、推進(jìn)工作。發(fā)展基層黨組織推動(dòng)力，落實(shí)基層黨組織的組織資源為推動(dòng)發(fā)展資源，堅(jiān)持黨的基層組織跟進(jìn)與發(fā)展同步，把組織優(yōu)勢落實(shí)為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢、組織活力實(shí)踐為推動(dòng)發(fā)展活力。一要在決勝全面建成小康社會(huì)中做中流砥柱，在決勝全面建成小康社會(huì)艱巨任務(wù)中打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要在全面深化改革中增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步突破因循守舊思想和利益固化藩籬，勇于擔(dān)當(dāng)突破，不懼困難、調(diào)動(dòng)積極因素形成改革合力。三要在全面依法治國中作表率。要教育引導(dǎo)黨員特別是基層干部增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識(shí)，提高依法辦事能力和法治思維能力，圍繞中心工作，深化改革，推動(dòng)發(fā)展。(張信佑)