滲濾液處理池，一旁的稻田豐收在望。

左為垃圾滲濾液，右為經后方處理池凈化后的出水。

永州市靜脈產業園黨支部書記、總經理陳軍軍（右二）在向村民宣傳垃圾處理項目給生態環境帶來的好處。

紅網時刻10月16日訊（永州分站記者 成文杰 通訊員 劉武榮）“內強素質，外樹形象。在黨建引領強化隊伍建設的同時，通過轉型升級，完善基礎設施，與時俱進引進先進技術，把永州市靜脈產業園打造成生態園林、環保實業、工業旅游、文明教育的示范基地，讓政府放心、群眾安心，為打好城鎮提質戰役、環境治理戰役提供后備支撐，捍衛永州的藍天碧水。”10月初，永州市靜脈產業園黨支部書記、總經理陳軍軍帶著記者一邊參觀園區內的垃圾填埋場，一邊回顧這一路走來永州市靜脈產業園的發展歷程，慷慨激昂地描述產業園未來壯闊的發展前景。

“靜脈產業”是人們對將廢棄物轉換為再生資源的行業的形象說法，如同人體內將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈。通過靜脈產業盡可能地把傳統的“資源—產品—廢棄物”的線性經濟模式，改造為“資源—產品—再生資源”閉環經濟模式，實現生活垃圾和工業垃圾變廢為寶、循環利用。

永州市靜脈產業園位于零、冷兩區交界的接履橋鎮坦塘村，前身是“永州市坦塘垃圾處理場”。2016年，根據國家建設部、國土資源部、發改委、環境保護部四部委聯合下發文件要求積極開展靜脈產業園區建設，經永州市政府批復同意，成立了永州市靜脈產業園。

陳軍軍（左二）在了解垃圾填埋場情況。

轉型升級 努力付出換來園區看得見的變化

作為市靜脈產業園掌舵人，陳軍軍在市城管系統基層工作多年，先后擔任多個基層單位的負責人，尤其是在水質凈化中心5年的工作經歷，讓他在水質凈化、污水處理這個行業，從入行新手成長為行業專家。2014年10月，他被組織安排到城管系統市靜脈產業園擔任黨支部書記、總經理，此時正值坦塘垃圾處理廠升級為市靜脈產業園的關鍵轉型時期。轉型期間困難重重，內部管理、職工培訓、技術升級、項目建設等方方面面都需要掌舵人來關注和處理，并給予正確引導。

以黨建為引領，陳軍軍首先從支部隊伍建設入手，通過規范黨建管理、建立黨建責任狀用制度管人、加強支部班子自身建設、表率帶頭推進創先爭優、嚴抓黨員教育管理、全員參與黨群文體活動、積極落實反腐倡廉等舉措，保證了隊伍的健康發展，全體干部職工心往一處想，勁往一處使。

打鐵還得自身硬，市城管局黨組領導評價陳軍軍：“政治立場堅定，工作作風務實干練，思路清晰成績突出。工作從不打折扣，能辦的馬上辦，有困難的如實匯報，并千方百計努力完成。”工作中，陳軍軍是個閑不下來的人，生活垃圾焚燒發電項目建起來了，工地變成了他的常駐地，他經常帶著園區的工作人員在現場進行督查，了解建設情況，為項目建設企業排憂解難。

“栽好梧桐樹，引得鳳來棲。我們既是項目建設企業的監管單位，也是服務單位，監管的同時更要把服務工作做好。”秉承這一理念，為解決園區排水及冷卻塔用水問題，陳軍軍率隊多方奔走，妥善化解征地矛盾，促成16公里排、取水管網建設，為生活垃圾焚燒發電項目如期投產運行提供了堅實保障。作為項目的投資建設和運營管理方，光大環保能源（永州）有限公司副總經理單冬華感激地說：“多虧陳總的幫助與配合，為我們企業解決了燃眉之急。”

安全生產科科長李路權告訴記者，他在這里工作了十幾年，心里也越來越踏實。“以前園區內是下雨一身泥，天晴一身灰。現在我們是園林式單位，辦公環境得到了巨大改善，綠化、道路等各方面基礎設施都跟上來了。等公租房建好，大家就不用每天上下班在城區和產業園之間來回奔波了。”

因擔心會對水質造成污染，周邊村民曾經多次到園區堵車堵路。陳軍軍囑咐工作人員：“不損害老百姓利益是園區工作的首要前提，凡是老百姓正當的要求，我們必須保證。關鍵是要提高群眾對環保工作的理解。”為此，園區組織村民們多次到外地參觀考察即將引進的項目，見證項目為老百姓和生態環境帶來的好處，從而獲得了村民們的支持和理解。

在陳軍軍的帶領下，市靜脈產業園先后完成了填埋庫區提質升級、自來水供應設施、綠化補種整改等配套設施工程，并啟動了排污管道、飛灰及生活垃圾應急填埋場、公租房等配套工程，切實改善園區生產辦公條件，為園區順利引進餐廚垃圾處理、工業廢棄物等后續項目創建了一個良好的投資環境。三年來，單位內部管理面目一新，職工培訓嚴格要求，項目建設蒸蒸日上，建設環保、綠色、生態、共享美麗園區的愿景步步落實，市靜脈產業園完成了華麗變身。

生活垃圾焚燒發電項目建設工地。

與時俱進 采用先進技術處理“城市礦藏”

華麗變身的市靜脈產業園基礎設施建設、重大項目建設進展順利，與周邊村民關系日趨和諧。三年來，市靜脈產業園共衛生填埋生活垃圾60多萬噸，入場無害化處理率達100%，處理滲濾液20多萬噸，排放達標率100%，圓滿完成了湖南省下達的“兩供兩治”指標。現有醫療廢棄物處置、沼氣發電、生活垃圾焚燒發電、滲濾液處理等項目，其中與光大國際合作的生活垃圾焚燒發電項目正在建設，預計今年10月底前投產運行，年處理垃圾可達29萬噸，年上網電量約8000萬度，總投資4.1億元，服務范圍包括永州市北部三區三縣。

隨著社會產業化進程的加快和城市人口的不斷增加，資源消耗量在迅速增長，廢棄物產生量在急劇增多。適合的填埋場構造、適合的滲濾液處理技術、適合的防滲和排水系統將是日后技術發展的重點，市靜脈產業園清醒得認識到這些發展趨勢，帶著責任與擔當，加強學習，與時俱進引進行業先進技術和理念，努力實現靜脈產業運營的“一流設計、一流施工、一流管理”。

陳軍軍介紹：“生活垃圾處理從最初的粗放堆填和簡易填埋，到較為規范的衛生填埋，再到焚燒殘渣衛生填埋，技術在不斷改進與提升。未來，填埋場的填埋物將以生活垃圾焚燒處理后的穩定化飛灰和爐渣為主，填埋氣體將從可回收燃燒的高濃度有機氣體轉為低濃度的填埋氣體、硫化氫氣體等。滲濾液的處理方式也將隨之發生變化，將作為冷卻用水，不再外排。”

垃圾處理技術的改進，帶來的是效率的提升和再生資源的合理利用。目前，市靜脈產業園對垃圾處理主要采用無害化填埋處理工藝，而生活垃圾焚燒發電項目的引進，其焚燒處理使得生活垃圾得以徹底的無害化和迅速的減量化，垃圾焚燒時產生的熱量可用來產生蒸汽，進而發電，為節約能源、利用再生能源開辟了一個新的途徑。同時，焚燒后需要填理的飛灰和爐渣，只相當于原生垃圾體積的10%，相比垃圾填理方式可節約土地90%以上。

在滲濾液的處理上，市靜脈產業園同樣與時俱進。市靜脈產業園副總經理尹社青分管滲濾液處理業務，他介紹：“陳總多次率隊外出考察，學習行業先進技術，實現了垃圾滲濾液從早期的生化處理到目前的生物 膜處理工藝。滲濾液處理率100%并達標排放，確保了周邊群眾生活生產用水安全，也實現了生活和工業垃圾變廢為寶、循環利用。”

“垃圾是最具開發潛力的、永不枯竭的‘城市礦藏’，是‘放錯地方的資源’。靜脈產業園不是簡單的垃圾填埋，而是要進行垃圾的循環使用，變廢為寶，通過垃圾的資源化利用，最終使自然資源退居后備供應源的地位，自然生態系統真正進入良性循環的狀態。”這是陳軍軍對靜脈產業的理解，也是他的工作目標。下一步，市靜脈產業園將陸續引進餐廚垃圾、生物質、廢舊汽車及輪胎、危險廢棄物、電子電器廢棄物等處置項目，真正做到市中心城區固體廢棄物處理的“無害化、減量化、資源化”，把產業園打造成一流的生態園林、環保實業、工業旅游、文明教育示范基地。

2010年度，陳軍軍被市直工委評為優秀共產黨員；2012年，在十八大信訪維穩工作中被評為先進個人，在中心城市重點工程建設工作中被評為先進個人；2015年，在創建國家衛生城市中表現突出，被評為先進個人。2017年，被永州市人大常委會授予第四屆人大代表履職優秀代表，并再次當選市第五屆人大代表（市人大城環委委員）。產業園在2016年度，分別獲得市文明單位、市園林單位、市規范化黨組織優秀單位等稱號。榮譽的背后，是他為捍衛家鄉的藍天碧水長期的努力和付出。