編者按：基層黨組織是黨在軍隊的神經末梢，是實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊、完成各項任務的堅強戰斗堡壘。新時代新征程，面對職能使命新拓展、改革轉型新變化、正風反腐新形勢，迫切需要探索實踐不同類型單位基層黨組織抓建新模式。聯勤保障部隊某部針對所屬單位類型多樣、人員思想多元、行業差異性大的實際，著眼黨員隊伍結構之變、職能使命轉型之變、崗位風險監管之變，采取有力措施強化思想引領，抓組織規范運行，抓黨內生活制度落實，不斷提高基層黨組織解決自身問題、領導單位全面建設和帶領官兵遂行任務的能力，帶動和促進基層建設全面進步、全面過硬。

面對黨員隊伍結構之變——

強化政治引領，用思想政治教育凝魂聚氣

“這批新招錄的人員中有9名黨員，專題培訓要把理論武裝放在首位……”前不久，聯勤保障部隊某部醫院黨委召開專題會議，研究審議新入職人員培訓方案。大家暢所欲言，最后形成8條提高培訓質效的決議措施。

記者了解到，體制編制調整后，隨著新入職文職人員逐年增加，該醫院文職人員黨員大幅增加，為部隊建設注入新力量、帶來新動力。但有些新入職文職人員黨員才出“校門”就進“院門”，沒有接受過系統理論培訓，對習近平強軍思想理解領悟不深不透，有的甚至存在“打工”思想、“臨時”心態。

思想有偏差，行動就會走樣。一位院黨委領導前期到科室調研時了解到，個別新同志干工作很熱情、謀創新有想法，但遇到參加抽組任務時，要么選擇逃避，要么向組織提條件。在組織黨日活動、黨課教育時，也存在積極性不高、人在心不在等情況。有的年輕醫生感到，只要把業務練精、把手術做好就夠了，學理論對這些幫助不大。

深入調研和充分論證后，該醫院黨委著眼工作“三班倒”、人員難集中、教育時間少等實際，依據黨的相關規定，把解決問題的著力點放在發揮黨組織政治功能和組織功能上。他們堅持原則性和靈活性相結合，把握醫療服務不斷線的特點，依靠黨委組學把該“抓”的抓實在，突出支部施教把要“統”的靈活統起來，區分領導干部、高職專家、文職人員、職工等不同人員類型，在內容上突出重點、統分結合，在時間上見縫插針、化整為零，在形式上“小群多路”、互幫互學，探索主官上主題黨課、優秀政治教員上精品課、支部上微課的方法路子，把分級分類組教施教的工作落到實處。

利用早交班組織基礎理論問答、“微課大家講”“一支部一黨課”等活動；運用現代通信手段開設“微講堂”，及時發布推送黨課教育內容，讓黨員無論身在何處，都能及時接受教育；開設“理論夜校”“政工講壇”等平臺，引導全體黨員“帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學”，將學到的思想、方法運用到黨建工作中，融入到練兵實踐中……

前不久，醫院抽組野戰醫療隊參加實戰實保演訓任務，全院黨員紛紛遞交請戰書。參與任務的文職人員黨員挑重擔、當先鋒，有效激發了醫療隊員錘煉戰場救治硬功的熱情。

面對使命任務轉型之變——

規范組織運行，用組織力催生戰斗力

“全體注意，遭到‘敵’無人機襲擊，物資庫起火!”前不久，在高原某訓練場，某部物資營物資一隊隊長張強正在組織一次實戰訓練。

不僅是“兵教頭”，更是“黨代表”。近3年來，張強多次參加抽組任務，通過專題培訓、任務磨礪，他對任務中的各項黨組織工作越來越熟練，每次都能通過黨組織把來自不同單位、不同層級、不同學歷的保障人員擰成一股繩。

依靠黨組織凝聚力量，是提高戰斗力的有效途徑。張強所在某部是一支新型作戰保障力量，全時備戰、全員抽組、全域機動特點明顯。臨時抽組后，如何迅速攥指成拳形成制勝合力，是擺在該部黨委面前的一道現實難題。

記者了解到，成立初期，該部每年駐訓前都要耗費精力熟悉人員、摸準情況。比如，某衛勤保障營由4家醫院官兵和文職人員抽組而成，大家分駐在不同醫療點上，相互之間不夠了解。部隊黨委和各營隊之間，是“一年訓一次，一別就一年，來年再集合，又換一波人”。一名黨委班子成員坦言，如果底數摸不準，有些訓練任務就很難順利完成。

解決這些難題，建強一線戰斗堡壘是關鍵。該部黨委深入分析點位分散、模塊運行、獨立保障等工作特點，對照軍隊黨建法規，研究細化《加強抽組期間部隊黨組織建設的措施》，圍繞搞清指揮員的優長劣短、專業骨干的對口情況、人員的調整變化等，規范各保障分隊黨組織機構設置、組成和職責權限，明確臨時執行任務黨組織領導關系和職責權限，剛性要求營黨委班子成員“先考核、后上崗”，各黨支部正副書記“推薦上崗、全程考核”。

三級軍士長郭建琦多次執行駐訓任務，工作經驗比較豐富。該部黨委研究后，將他增補為營黨委委員。郭建琦上任后，上級采取領導掛鉤、支部包干和結對互助等方式，對他進行培養幫帶，一名黨委常委利用蹲點下連時機，面對面教方法、釋疑惑、解難題，使郭建琦很快進入狀態，擔起營黨委交給的各項任務。

“基層黨組織到底強不強，還是要看任務完成情況。”該部黨委結合抽組任務實際，對各級黨組織議事決策的原則、程序、內容、時機等進一步優化明確。鼓勵引導基層黨組織創造性開展工作，研究完善4種決策方式的運用機理，鼓勵為黨建工作插上信息化翅膀，確保決策能落地、推進有節點。

去年，運輸分隊首次執行高原保障任務，沿途要接連面對能產生強烈共振的“搓板路”、轉彎有難度的“肘子彎”、看不清前車的“揚塵道”等惡劣環境，以及長時間駕駛易出現的頭暈乏力、反應遲鈍等難題考驗。分隊黨支部緊貼任務實際開展結對幫帶活動，組織主駕與副駕、黨員與團員、老兵與新兵結成對子，大家互相提醒、示范帶動。在翻越溫泉達坂時突遇暴風雪后，分隊黨員干部帶領十余名黨員手牽手結成“一字鏈”，在暴雪中用身體當路標，堅守兩個多小時，引導車隊順利通過危險地帶。

面對崗位風險監管之變——

嚴格制度落實，用剛性要求強化紀律自覺

“這次民主評議的8名黨員，有2名被評為優秀，5名被評為合格，1名同志因服務意識淡化、被供應商投訴等原因被評為不合格。”前不久，某采購服務站采購二室黨支部召開黨員大會，宣布上級審定的民主評議黨員意見。針對評議情況，黨支部還明確了加強管理、組織談話等5條針對性措施。

一位采購站黨員干部說，根據上級部署，他們按照“民主評議、集體研究、嚴肅審核、慎重處理、跟進幫帶”的思路，及時開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作。通過層層動員、專題培訓、細化方案、常態督導，大家“緊起來、跑起來、干起來”的弦繃得更緊。

采購服務站作為連接市場與戰場的服務保障機構，環境比較開放、軍地交往頻繁，調整改革后轉改和社聘文職人員陸續入列，崗位高風險、人員難監管、工學有矛盾等問題突出。

記者了解到，由于采購室不編設政治干部，有時抓學習教育的力度和招法不足，尤其是受領任務忙起來，學習教育更是一時無暇顧及。一位站領導坦言，個別新招聘人員缺乏廉潔自律意識，存在思想滑坡、出現違規違紀情況的風險。

著眼問題，采購服務站黨委從堅持落實黨日黨課、民主評議黨員、談心談話等基本制度嚴起，燃旺組織生活爐火，錘煉強化黨的意識、黨章意識、黨員意識。結合工作實踐，以黨支部為單位開展采購領域問題整肅治理，督導黨員自覺拿起“手術刀”搞好黨性剖析，把頑癥痼疾挖深找透。

針對可能存在的制度漏洞、潛規陋習，站黨委牽頭梳理79個采購風險點、百余種違規違紀情形，一并納入思想匯報范疇，強化組織監管力度。同時，每年對一線采購人員進行輪換，沒有輪換到的也要更換項目類型。

記者在某室看到，新人到崗后，黨支部立即為他們逐個量身定制培養計劃，明確以老帶新教、全程實操練、法條隨機問、預設情形考等方式。一名支委說，通過這些方式，現在新人獨立完成任務的培養周期已從8個月縮短為3個月，整體采購能力正在穩步提升。(趙清華 于靖 賴瑜鴻)