今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。當下，浙江國資國企深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委十五屆五次全會決策部署，持續推動“八八戰略”走深走實，聚焦“三個再”“五個更”目標要求，持續開展基層黨建爭先攀高行動，推動國企基層黨建工作全面建強、全面過硬、全方位走在前列，在奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章中作出國資國企新的更大貢獻。

由浙江日報報業集團主辦，浙江大學紀檢監察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江共產黨員雜志集團組織開展的第六屆“國企黨建創新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優展播。

第57期為大家推薦的黨建案例是：溫州市鐵路與軌道交通投資集團有限公司——構建“136”黨建工作大格局，推動企業高質量發展

背景

溫州市鐵路與軌道交通投資集團有限公司作為溫州交通基礎設施建設的主力軍，承擔著溫州市鐵路與軌道交通項目建設、運營管理、資源開發等重要職能，始終積極踐行“幸福軌道，鏈接溫州新未來”的企業使命，努力探索和思考如何把黨建工作更深層次地融入企業治理，使黨建工作成為中心工作的有效助推器，為加快推進“全國性綜合交通樞紐”城市建設提供有力保障。

簡介

溫州市鐵投集團堅持“融入中心抓黨建、融入中心創品牌”理念，打造“甌江紅·幸福軌道”黨建品牌，構建“136”黨建工作大格局，聚焦“緊盯一個目標，履行三大責任，實施六大行動”，多方面、全維度提升政治引領力、推動發展力、改革創新力、凝聚保障力，有效破解黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，實現黨建工作與企業發展“雙贏共進”。

做法

緊盯一個目標

堅守軌道交通基業，堅定走好城市開發之路、產業開拓之路，致力成為支撐溫州軌道交通發展、引領城市品質提升的新時代國有企業，致力成為政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的先進黨組織。

履行三大責任

擔當政治責任，打造人民滿意的軌道交通，彰顯國企擔當，牢把交通“先行官”定位，優化線網布局，建設互聯互通、多元立體的軌道交通運輸體系。

擔當發展責任，激發高質量發展新動能，助推區域經濟發展。使黨建工作向“區域整合”轉型、向“條塊結合”轉變，拓寬延伸軌道產業鏈條，形成多元共創的軌道交通產業體系。

擔當社會責任，提升城市高水平發展活力，打開服務發展新格局。秉承“用心溫暖每一程”的服務理念，大膽探索滿足乘客便捷、個性的出行需求，用優質服務溫暖溫州城。

實施六大行動

開展“政治提能”行動。強化政治引導，嚴格落實第一議題、黨委理論學習中心組學習制度，系統領會、準確把握中國式現代化的豐富內涵，貫徹落實到生產經營改革發展和黨的建設各環節全過程。強化黨建引領，壓緊壓實管黨治黨責任，抓好黨建工作“第一責任人”職責，建立一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，完善黨建責任考核，構建履責考責、問責追責的工作閉環。強化治理效能，充分發揮黨委把方向、管大局、促落實作用，形成以公司章程為核心、以“三重一大”決策制度和授權管理制度為統領、以各決策主體議事規則為基礎、以重要業務管理制度為延伸的法人治理制度體系。

開展“思想提升”行動。開展思想鑄魂工程，有計劃分層次開展黨員教育培訓，定期推送微短信、微語錄、微故事，創新推出電子刊物，利用學習強國、青年大學習等平臺，推動學習教育具象化。打造青年思政品牌，構建“1234”創建機制，以鍛造一支信念堅定、忠于企業、勇于擔當的青年員工隊伍為目標，組建兩支宣講隊伍，搭建學習教育、技能競賽、文化聚力三大平臺，強化思想、制度、示范、服務四大引領，引導青年自覺將個人成長追求與集團發展同步伐、共命運。培育良好文明風尚，弘揚勞模工匠好風范，講好“溫州好人”故事，舉辦道德講堂20余場，受眾2000余人次；弘揚愛崗敬業好品質，選樹優秀典型，獲評“最美溫州人”，員工見義勇為、英勇滅火等事跡被廣泛報道。

開展“強基提質”行動。守好紅色根脈，建立月度黨內組織生活情況報告機制，落實三會一課、主題黨日、談心談話等制度，推行黨建工作提醒機制，全面實行黨建工作與黨員檔案數字化管理。筑牢戰斗堡壘，健全黨務工作機構，選優配強“領頭雁陣”，實施基層黨組織書記和黨務工作者履職能力提升行動。用好黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊等載體，“四強四優”黨組織和清廉標桿點創建率80%以上。搭建服務橋梁，成立職工俱樂部16家，定期舉辦“幸福鐵投”系列文體活動，培育省級以上職業技能競賽能手9人，“浙江青年工匠”“甌越工匠”12人，獲評市級“五星”職業技能認定企業。

開展“融合提效”行動。打造S2線“甌江紅·幸福軌道”黨建主題車站，以S2線為主陣地，以軌道運營服務為主抓手，打造五個各具特色的黨建服務點，串點成線，以線帶面，開展強心鑄魂、同心共建、暖心服務、匠心筑夢、守心持正五大行動，S2線運營服務更上一層樓。打造S3線“紅行甌越·幸福軌道”黨建項目工程，以S3線建設現場為陣地，以所有參加單位、協作單位和管理服務單位為主體，打造1個主陣地，建設5個服務點，全面推進“建設提速、品質提標、匠心提能、管理提效、服務提優”精建精美行動，S3線工程建設跑出加速度。打造“幸福軌道·紅管家”黨建聯合體，通過組織聯建、活動聯辦、黨員聯育、資源聯享、發展聯謀，探索建立“1 X N”黨建聯建發展模式，即圍繞1個黨建品牌，以S1線、S2線、火車站廣場、人才公寓等X個陣地，開展N項聯建活動，把黨組織建設、資產經營、產業發展等“多條線”集聚成黨建聯合體，軌道交通資產經營事業干出新高度。打造“幸福軌道·同心強城”軌道交通TOD黨建聯建體，集政府部門、國企、設計、咨詢單位和國內頭部房企于一體，共享信息、技術、市場、人才等資源，形成同學、同促、同建、同行、同廉五大版塊，通過N項活動舉措，促進黨建業務深度融合，TOD綜合開發摁下快進鍵。

開展“賦能提優”行動。實施干部隊伍鍛造工程，始終堅持黨管干部、黨管人才原則，樹立選人用人正確導向，全面加強干部隊伍建設，推行干部末等調整和不勝任退出機制，優化干部隊伍結構。實施人才價值提升工程，優化提升組織體系，建立人才分層分類培養體系，建立以崗定薪為主的收入分配制度，建成校企實訓基地、企業內訓師試點，干部梯隊高學歷、高職稱、年輕化結構明顯改善，榮獲市擔當作為好干部、“三為”成績突出個人等榮譽。實施人才發展保障工程，持續深化“三能機制”，實施競爭性選拔、市場化用人和薪酬激勵改革，加強人才的聯系溝通，增強人才的歸屬感、幸福感。

開展“清廉提標”行動。壓實管黨治黨責任，落實四責協同機制，定期研究分析研判政治生態，貫徹“1 X”協同監督工作機制，構建大監督格局。強化監督執紀問責，充分發揮公權力大數據監督平臺、鐵投主體責任紀實云平臺、紀檢監察工作聯絡站等作用，健全防控崗位廉潔風險的動態工作機制。培育風清氣正氛圍，常態化開展廉潔教育，舉辦廉潔宣教月系列活動，開展紀律教育、警示教育和家風教育，開通軌道交通清廉專列，打造溫州廉政教育流動宣教陣地，深化廉政品牌影響力。

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成效

基層黨建水平再上新臺階

深化“甌江紅·幸福軌道”黨建品牌內涵，打造“1 1 N”黨群陣地運維模式，黨建融合案例被評為全國工程建設企業黨建工作優秀案例，黨群服務中心獲溫州市最美黨群服務中心、新時代文明實踐示范基地等稱號。公權力大數據監督項目入選浙江省清廉國企創新案例，集團獲浙江省級文明單位、市“引領型”清廉建設單位，入選浙江國資國企新風尚典型樣本。

企業高質量發展取得新突破

通過黨建引領有效推動企業高質量發展，為“強城行動”增添力量，近三年完成重大項目投資180億元，加快推進軌道交通成網建設，企業經營實力不斷提升，下轄各經營性企業營收持續保持20%以上增速，去年實現營收同比增長63.17%，關聯產業不斷做優做強，核心競爭力持續增強，市場化業務不斷拓展，下屬企業累計取得國家高新技術企業榮譽2家、省級“專精特新”1家，各類專業技術資質提升7項，各類發明、專利和著作申請百余項。

增進民生福祉實現新躍升

黨建工作與業務工作同頻共振、相得益彰，溫州軌道交通邁入線網時代，線網累計運輸乘客超3700萬人次，單日最大客運量達38.12萬人次，軌道交通逐漸成為溫州市民出行的主要方式之一。持續推出便民服務項目和優惠活動，累計優惠讓利超100萬元，市民乘車更便捷。積極推進共同富裕，派出駐村工作組和駐村第一書記助力洞頭東沙村、觀音礁村，永嘉上路垟村和龍港龍虹社區，落實幫扶資金180萬元，推動東沙村創成浙江省3A級景區村、通過省級文明村復評。

來源：溫州市鐵路與軌道交通投資集團有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠見

責編：施安南

編審：陳紅艷

主編：章先清