青海新聞網(wǎng)訊 初冬的青海高原，早已是雪花飛舞，天寒地凍，但卻絲毫沒有影響與會(huì)同志參加觀摩學(xué)習(xí)的熱情，連續(xù)幾天的長(zhǎng)途奔波、頂風(fēng)冒雪似乎沒有給人留下一絲的倦意，在觀摩點(diǎn)認(rèn)真觀摩，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)熱烈討論……

11月5日至11日，為全面檢驗(yàn)各地今年基層黨建工作推進(jìn)落實(shí)情況，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，省委組織部召開全省基層黨建觀摩互評(píng)推進(jìn)會(huì)，分農(nóng)村、城市、牧區(qū)3個(gè)專題，依次在海東市、黃南州，西寧市、海西州，海北州、海南州6個(gè)市州的13個(gè)縣(市、區(qū))、21個(gè)觀摩點(diǎn)進(jìn)行，歷時(shí)7天行程3000多公里，來(lái)自全省45個(gè)縣(市、區(qū)、行委)組織系統(tǒng)的113名基層黨建工作負(fù)責(zé)同志，走進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、城市社區(qū)服務(wù)管理第一線，深入觀摩抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促城市基層治理的實(shí)踐成果，通過(guò)聽、看、查、議、訪、評(píng)，看變化、找不足、明思路、促工作。

農(nóng)村黨建——找準(zhǔn)提質(zhì)升級(jí)“促”的發(fā)力點(diǎn)

農(nóng)村基層黨建如何找到“促”脫貧攻堅(jiān)、“促”鄉(xiāng)村振興的最佳結(jié)合點(diǎn)？如何更好地提質(zhì)升級(jí)、提質(zhì)增效？成為與會(huì)同志一直在思考的問(wèn)題。

5日至6日，大家聚焦農(nóng)村基層黨建，實(shí)地察看了海東、黃南2地4縣涉及不同內(nèi)容、具有不同特色的10個(gè)觀摩點(diǎn)。在樂都卯寨、互助卓扎灘，大家目睹了村黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功范例，顯示出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大生命力；在互助土族自治縣雙樹村，實(shí)地參觀了“全省第一個(gè)農(nóng)村黨支部”，看到了建政初期我省第一個(gè)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾，保衛(wèi)新生政權(quán)，捍衛(wèi)勝利果實(shí)的艱辛，親身感悟到共產(chǎn)黨員的信仰和力量；在尖扎縣德吉村，看到了在村黨組織的帶領(lǐng)下，通過(guò)易地搬遷，立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)牧民群眾脫貧致富，破解了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的生動(dòng)實(shí)踐……

一路走來(lái)，大家實(shí)地走訪、相互比照、深入思考，在觀摩交流中有了新認(rèn)識(shí)、新思索、新創(chuàng)意，并結(jié)合自己的所觀所感，進(jìn)行實(shí)事求是地點(diǎn)評(píng)，有肯定、有借鑒、有建議。

“卯寨的成功充分說(shuō)明，基層黨組織具有巨大的組織優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮好了就能快速轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就能取得立竿見影的發(fā)展效果。”海南州委組織部副部長(zhǎng)、州委“兩新”工委書記關(guān)卻杰說(shuō)道。

“卓扎灘在村黨支部帶領(lǐng)下，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，突破以往傳統(tǒng)的‘拆建式’鄉(xiāng)村旅游建設(shè)模式，走出了一條生態(tài)旅游的新路子，思路新、方式活，值得深入挖掘。”海西州委組織部副部長(zhǎng)，州委“兩新”工委書記張衛(wèi)東說(shuō)。“通過(guò)實(shí)地參觀，我感到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一定要有好思路、好抓手，相比之下黃南個(gè)別地區(qū)的差距和不足也更加凸顯。”黃南州委組織部副部長(zhǎng)王吉德說(shuō)，“但是，看不到差距是最大的差距，學(xué)習(xí)借鑒是成長(zhǎng)發(fā)展的必經(jīng)之路。”“同仁縣持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘八有’工程建設(shè)，較好地解決了基層留人難、難留人的問(wèn)題，我感到搞好基層黨建工作既離不開真金白銀的投入，又要有久久為功的精神，把看似簡(jiǎn)單的事情堅(jiān)持下來(lái)就不簡(jiǎn)單。”海北州委組織部副部長(zhǎng)盛韶民說(shuō)。

“我們看到了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的利益連接機(jī)制，但是感覺到還不夠解渴，我們渴望盡快把符合我市的相關(guān)體制機(jī)制建立起來(lái)，加快推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”西寧市委組織部副部長(zhǎng)李吉星在農(nóng)村觀摩行程即將結(jié)束時(shí)談到。

新時(shí)代有新要求，推動(dòng)基層黨建工作向高質(zhì)量發(fā)展是政治任務(wù)也是時(shí)代之需。在思想碰撞中，有力強(qiáng)化了落實(shí)基層黨建任務(wù)的新思路，增強(qiáng)了信心，蓄積了動(dòng)力。

城市黨建——探索引領(lǐng)基層治理的新路徑

“‘城市基層黨建’這個(gè)概念是去年‘上海會(huì)議’正式提出的，與街道社區(qū)黨建相比，城市黨建更加注重全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)、開放融合、整體效應(yīng)。貫徹落實(shí)好中央新部署新要求，深刻理解和把握是首要課題。”正如省委組織部副部長(zhǎng)李國(guó)忠所講，城市黨建觀摩之旅注定是一次認(rèn)識(shí)深化之旅、思想解放之旅。

7日至8日，圍繞城市黨建主題，大家實(shí)地觀摩了西寧城東區(qū)“夏都樞紐黨建聯(lián)盟”、城中區(qū)“紅色廊亭，幸福黨建”、城西區(qū)“商務(wù)樓宇黨建共同體”、城北區(qū)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心，以及格爾木市昆侖路鹽湖社區(qū)、建興巷社區(qū)、黃河路街道辦，感受到了街道社區(qū)黨組織有機(jī)聯(lián)結(jié)各個(gè)單位，加強(qiáng)基層治理，提供精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)的新途徑、新模式。

“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟由火車站社區(qū)黨工委、西寧市公安局城東公安分局火車站廣場(chǎng)派出所、西寧城昊建設(shè)投資管理有限公司、西寧汽車站客運(yùn)中心等9家單位共25個(gè)黨支部組成。“按照組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的城市基層黨建總體要求，建立‘契約化’共建機(jī)制，集中陣地資源、學(xué)習(xí)資源、勞務(wù)人才資源、社會(huì)治理資源和志愿服務(wù)資源，由派出所黨支部發(fā)揮主體作用，組織協(xié)調(diào)各單位共抓管理和服務(wù)工作。”西寧市城東區(qū)公安分局火車站廣場(chǎng)派出所所長(zhǎng)、黨支部書記葉占軍講解道。“在建立‘黨建聯(lián)盟’之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，火車站一天的治安案件就高達(dá)48起，‘黨建聯(lián)盟’成立后一年的治安案件都不到40起！”說(shuō)到這里，現(xiàn)場(chǎng)響起了一陣熱烈的掌聲。“沒想到城市基層黨建還能這樣抓，跟我們之前的想象有很大不同！”來(lái)自街道(鎮(zhèn))辦的一些黨(工)委書記們發(fā)出了同樣的感慨。

各觀摩點(diǎn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看視頻、互動(dòng)交流、查看臺(tái)賬、發(fā)放簡(jiǎn)介等方式，全面立體展現(xiàn)工作成果、成效經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)解答現(xiàn)場(chǎng)提出的具體問(wèn)題，每一位參會(huì)同志都深受啟發(fā)，獲益匪淺。“樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)作為海東市中心城區(qū)，面臨著抓好城市基層黨建的迫切需求，我一路看下來(lái)，觸動(dòng)很大、啟發(fā)很多，加了很多支部書記的微信，希望在工作中多向他們請(qǐng)教。”海東市樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)黨委書記朱得鵬談到。

“格爾木市的街道社區(qū)在推動(dòng)城市基層黨建方面，有制度、有活動(dòng)、有載體、有內(nèi)涵，為群眾提供了多樣化服務(wù)，特別值得我們城中區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。”西寧市城中區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)馬毓玲說(shuō)。

“差距”是參觀成員用得最多的一個(gè)詞，“思路”是發(fā)出的一種共同的心聲。從西寧到格爾木，2天時(shí)間行程1600多公里，大家的收獲也如此路途，深入、深刻，長(zhǎng)久、長(zhǎng)遠(yuǎn)。

牧區(qū)黨建——匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的最大共識(shí)

對(duì)于牧區(qū)基層黨組織而言，根本功能是政治功能，核心能力是組織力，夯實(shí)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基是永恒主題。

9日至10日，圍繞牧區(qū)黨建主題，通過(guò)觀摩海北州、海南州的4個(gè)觀摩點(diǎn)，透過(guò)不同于農(nóng)村和城市的視角，進(jìn)一步審示在牧區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)啟示，深入交流基層組織建設(shè)和黨員教育陣地建設(shè)的有效舉措。

在海晏縣達(dá)玉村，大家看到村黨組織積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員大學(xué)生創(chuàng)立“青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟黨支部”，發(fā)展藏服加工、環(huán)湖騎行、民俗體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)元；在剛察縣公貢麻村，大家認(rèn)真聽取了村黨支部立足自身優(yōu)勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，成為海北州集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的村，顯示出抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量；海南州貴德縣大史家村，幾代共產(chǎn)黨人前赴后繼帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，讓黃河岸邊黨的旗幟高高飄揚(yáng)；共和縣拉乙亥麻村黨支部緊緊圍繞生態(tài)畜牧業(yè)，下實(shí)功下苦功，經(jīng)營(yíng)管理上精益求精，打出了品牌，同時(shí)在村級(jí)治理方面多方發(fā)力，推動(dòng)本村民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

每一個(gè)觀摩點(diǎn)，都是一道基層黨建工作的風(fēng)景線；每一次觀摩活動(dòng)，都是一場(chǎng)生動(dòng)鮮活的基層黨建實(shí)踐課堂。在集中點(diǎn)評(píng)階段，11位縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)積極發(fā)言，談思考、談想法、談體會(huì)，將觀摩活動(dòng)推向一個(gè)高潮。

“縣委發(fā)揮指揮部作用，把基層黨建與中心工作同謀劃、同部署，是推動(dòng)二者深度融合的基礎(chǔ)。”祁連縣委常委、組織部長(zhǎng)馬安義說(shuō)。

“我們的蟲草經(jīng)濟(jì)受各方面影響，已不復(fù)當(dāng)年輝煌，面臨著很大的轉(zhuǎn)型壓力。”達(dá)日縣委常委、組織部長(zhǎng)南東智說(shuō)，“拉乙亥麻村黨支部在養(yǎng)殖方面另辟蹊徑，積極與東阿集團(tuán)聯(lián)絡(luò)，實(shí)施關(guān)中驢養(yǎng)殖，確實(shí)是別出心裁，眼界寬、選得準(zhǔn)，讓人眼前一亮，值得大力學(xué)習(xí)。”

“我認(rèn)為拉乙亥麻村不光在經(jīng)濟(jì)方面搞得好，更重要的是把握住了牧區(qū)基層黨組織的政治定位，發(fā)揮出超強(qiáng)的組織能力，制定《村規(guī)民約》，理順治理思路，服務(wù)群眾生產(chǎn)生活，把村民的心凝聚到一起，這是最大的亮點(diǎn)。”澤庫(kù)縣委常委、組織部長(zhǎng)冶勇說(shuō)。

與會(huì)同志利用現(xiàn)場(chǎng)觀摩、食宿間歇、行車途中、集中互評(píng)，與兄弟市州同行、觀摩點(diǎn)干部群眾，從推進(jìn)基層黨建的具體實(shí)踐到創(chuàng)新探索的有效載體、從組織推動(dòng)到解決實(shí)際問(wèn)題、從學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)到建立長(zhǎng)效機(jī)制、從自身存在的弱項(xiàng)短板、主客觀制約因素到深層次原因剖析，坦誠(chéng)交流、深入探討、互通有無(wú)，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、看到了不足差距，進(jìn)一步明晰了推動(dòng)工作的新思路、新想法、新舉措。

他山之石，可以攻玉。觀摩互評(píng)活動(dòng)雖然結(jié)束了，但帶給大家的思想碰撞和深刻感悟是長(zhǎng)久的、深遠(yuǎn)的……