河南經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 鄭浩 通訊員 張智媛 趙鵬

近年來，臨潁縣充分學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升基層能力和治理水平的有效抓手，以做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格化管理為載體，積極探索創(chuàng)新扎實(shí)推動(dòng)基層治理的路徑、方法，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能、治理效能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

“巷長(zhǎng)”搭橋，激活“末梢神經(jīng)”

大郭鎮(zhèn)大郭村學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，做實(shí)做細(xì)“微網(wǎng)格”，按照“橫向到邊、縱向到底、界限清晰、無縫銜接”的原則，全面推行“巷長(zhǎng)制”，在村黨支部與群眾之間架起一座“連心橋”，進(jìn)一步激活了基層治理“末梢神經(jīng)”，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。選對(duì)人。通過“自主薦、群眾推、組織選”的方式，選出118名熟悉村情戶情、責(zé)任心強(qiáng)、威望高、熱心公共事業(yè)的村民作為巷長(zhǎng)，及時(shí)解決群眾反映的急難愁盼問題。明職責(zé)。在每個(gè)巷子兩頭均設(shè)置顯著標(biāo)牌，標(biāo)明各個(gè)巷長(zhǎng)的姓名、聯(lián)系方式、分包區(qū)域、主要職責(zé)等信息，群眾有事可隨時(shí)撥打電話聯(lián)系到各自的巷長(zhǎng)，不出戶便可“找得到人，辦得了事”。促治理。鼓勵(lì)巷長(zhǎng)‘亮身份、解民需’，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村治理“千里眼”“麥克風(fēng)”“鐵腳板”作用，先后調(diào)解各類矛盾糾紛20余起，調(diào)解率100%，排查各類安全隱患40多處，基本做到了“小事不出巷、大事不出村、問題不上交”。

黨建 自治，鄉(xiāng)村大變樣

皇帝廟鄉(xiāng)潘牛村堅(jiān)持“黨建 自治”，依托網(wǎng)格化管理，健全“干部包片、黨員聯(lián)戶”衛(wèi)生分包機(jī)制，實(shí)行“村莊沒有保潔員，但人人都是保潔員”的常態(tài)化保潔，村內(nèi)房前屋后交給群眾，公共區(qū)域由村干部、黨員負(fù)責(zé)，每天“早起兩小時(shí)”，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整理，讓群眾成為鄉(xiāng)村建設(shè)的骨干、村莊治理的主角，推動(dòng)形成了“支部領(lǐng)著干、黨員帶頭干，群眾跟著干”的良好氛圍。注重發(fā)揮村“兩委”和黨員的示范帶動(dòng)作用，按照“誰認(rèn)領(lǐng)種植、誰管護(hù)環(huán)境”原則，引導(dǎo)群眾發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，將村內(nèi)60余處公共區(qū)域改造為小菜園、小花園、藥草園等各類“小園子”，交由群眾種植、管理，提升群眾參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，推動(dòng)了村莊人居環(huán)境從“一片美”到“全域美”的轉(zhuǎn)變，成為了群眾口中遠(yuǎn)近聞名的“潘牛花園”。

種下“和美樹”，拓寬“幸福路”

繁城回族鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“和美樹”評(píng)選活動(dòng)。在全鎮(zhèn)32個(gè)行政村，村“兩委”干部、黨員群眾代表、網(wǎng)格員同向發(fā)力，通過入戶走訪、實(shí)地察看等方式，評(píng)選出“致富引領(lǐng)戶”“五美庭院戶”“文明衛(wèi)生商戶”“最美家庭戶”“黨員模范戶”5大類星級(jí)文明戶，以及“一般家庭戶”共1959戶，并在各村內(nèi)顯著位置制作“和美樹”，“樹干”代表村“兩委”，“枝干”代表村小組，不同的顏色“樹葉”代表6種農(nóng)戶類型，村“兩委”按照“分級(jí)評(píng)選、動(dòng)態(tài)管理”的原則，定期入戶進(jìn)行實(shí)地回訪，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)戶對(duì)應(yīng)的“樹葉”的顏色進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在全鎮(zhèn)形成了“一戶帶多戶、多戶帶全村、全村帶全鎮(zhèn)”的良性循環(huán)，推動(dòng)基層治理由鎮(zhèn)村黨組織唱“獨(dú)角戲”向干群“大合唱”轉(zhuǎn)變。

小網(wǎng)格打開基層治理大格局

城關(guān)街道老城社區(qū)積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一、一元多能”，形成了“一網(wǎng)多用、一網(wǎng)通辦”的基層網(wǎng)格化工作格局。構(gòu)建“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—黨員中心戶—黨員”的“黨建＋網(wǎng)格”四級(jí)管理體系，運(yùn)用“黨建＋網(wǎng)格＋大數(shù)據(jù)”，堅(jiān)持讓群眾少跑腿，干部多跑路，推行“三上門 e 辦理”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上辦理等便捷服務(wù)；同時(shí)，打造網(wǎng)上“意見箱”、線下“議事會(huì)”兩個(gè)接訴即辦平臺(tái)，群眾可直接在平臺(tái)留言提交意見，“社區(qū)網(wǎng)格”將意見派發(fā)給網(wǎng)格調(diào)解員，網(wǎng)格員接單逐條化解，實(shí)現(xiàn)了“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，難事不上交”的治理目標(biāo)。