——北京聯通黨委黨建賦能助推數字化轉型的實踐

文/鐘麗萍 胡淑芳 崔金鳳 馬青

國資委領導現場了解北京聯通公眾中臺黨總支助推數字化轉型工作情況

習近平總書記關于國有企業黨的建設的重要論述，為國有企業全面提高黨的建設質量提供了根本遵循。中國聯合網絡通信有限公司北京市分公司黨委（以下簡稱北京聯通黨委）以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，在企業數字化轉型的關鍵時期，緊密聯系北京聯通實際，積極探索黨建賦能數字化轉型的方法和路徑。建立“1 6”黨建賦能數字化轉型體系，打造示范陣地，探究黨建工作與企業數字化轉型的內在聯系，以黨建賦能為破題點，推動數字化轉型取得實效。

北京聯通基層黨支部進行黨員宣誓

“1 6”黨建賦能數字化轉型體系的內涵

南水北調江蘇水源公司作為省屬唯一北京聯通黨委在全面推進數字化轉型中，構建了“1 6”黨建賦能數字化轉型體系，通過加強黨建工作的6個發力點提升黨建執行力賦能智慧中臺，激發價值創造實現高質量數字化轉型。

1個智慧大中臺：即業務、政企、數據、網絡、管理五大中臺，通過數字集約化手段，實現數據匯集、資源展現、能力支撐、流程監控等功能，是北京聯通數字化轉型的重要核心樞紐，是貫穿前臺后臺、線上線下訂單處理的業務軸心。北京聯通將“智慧大中臺”作為推動數字化轉型的重要陣地，在此打造黨建與數字化轉型融合示范點，實現黨建賦能數字化轉型創新探索實踐。

6個發力點：以黨建統領為根本、以黨建賦能為發力點、以黨建創新為動力、以黨建驅動為目標，從黨組織的政治引領力、組織凝聚力、紀律約束力、黨建創新力、黨員帶動力、隊伍戰斗力六個方面，構建高質量黨建工作模型，將黨建工作融入企業數字化轉型的大背景、嵌入數字化轉型的整體進程（見下圖）。

“1 6”黨建賦能數字化轉型體系圖

黨建賦能數字化轉型的實踐探索

北京聯通黨委緊扣基層黨組織黨建工作的時代特點和黨員思想行為特征，積極探索信息化條件下開展黨建工作的新載體新路數，在黨建賦能助推數字化轉型實踐中，有效破解了黨建工作中的難點、痛點，黨建工作質量和水平得到全面提升。

提升政治引領力，堅定數字化轉型方向。一是發揮黨的理論優勢，用黨的科學理論指導轉型實踐。北京聯通黨委多措并舉，通過中心組學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大會議精神、習近平總書記關于數字經濟的重要指示精神。結合數字化轉型時期面臨的主要矛盾，組織公司兩級領導干部進行專題集中研修，堅持學思用貫通，把堅決落實習近平總書記關于5G、大數據、電子商務等重要指示精神，作為理論學習轉化的著力點，充分發揮信息通信對經濟社會發展的帶動、融通作用。二是把黨的領導融入公司治理，以黨的政治優勢保障轉型實踐。堅決落實“兩個一以貫之”，將“黨建基因”融入企業血脈。在企業轉型發展中堅持黨建先行，對數字化轉型過程中的機構變革、資源配置、干部選任等重要事項集中研究決策，發揮好“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用。三是堅持黨管干部原則，以高素質干部隊伍帶動轉型實踐。始終堅持黨管干部原則，在管理人員的選、育、管、用各環節中嚴格落實“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國企好干部二十字標準，突出德才兼備、以德為先的原則，堅持以轉型思維選拔干部、以轉型任務鍛煉干部、以轉型效果檢驗干部，培養一支具備高水平數字化思維和能力的高素質干部隊伍。

增強組織凝聚力，夯實數字化轉型基礎。一是調整組織機構，為轉型發展提供基礎保障。為適應數字化轉型的需要，北京聯通黨委對內部機構進行了大幅調整，以組織體系互聯網化和治理能力現代化為導向，按照互聯網化運營扁平、集約的特點優化層級定位、機構設置和職能配置，構建職責明確、快速響應、執行有力的“小前臺 大中臺”組織體系，成立了五大中臺。同時調整了基層黨的組織設置，做到與數字化轉型的行政機構體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，強化責任擔當采用黨政“一肩挑”選優配強黨組織負責人和黨務人員，切實把黨的建設融入數字化轉型發展的全過程、各環節，為改革發展提供有力的組織保障。

二是規范支部建設，為轉型發展提供組織保障。北京聯通黨委依托行政架構將黨支部覆蓋到最小末梢、最小班組，持續推進“融入式”黨建，著力打造適應轉型發展的戰斗堡壘。制定黨員發展規劃，優先解決“空白部門、空白班組”的黨員發展，提高黨員覆蓋率。完善“一支部”、“標準化支部”建設，制定了黨支部全面從嚴治黨主體責任清單、建立了黨支部參與重大問題決策機制，將黨支部打造成數字化轉型的承接點、集合點、發力點，使黨支部的凝聚力、向心力、組織力在企業轉型中得到有效發揮，為轉型發展提供堅強的政治基礎。三是強化黨員教育，為轉型發展提供思想保障。將數字化轉型工作納入黨員日常學習教育培訓和黨的活動宣傳中。依托“三會一課”、主題黨日等組織生活，利用“學習強國”、“聯通先鋒”等互聯網化學習平臺，將數字化轉型戰略等內容納入黨員經常性教育中。組織以“深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，加快數字化轉型”為主題的“黨課開講啦”專題活動，從公司黨委書記到各基層支部書記實事求是、深入淺出地將公司數字化轉型進行了生動講解，使全體干部員工思想更統一、行動更堅定。

強化紀律約束力，營造數字化轉型環境。一是持續加強作風建設，推動轉型行穩致遠。持續推進集中整治形式主義、官僚主義，聚焦重點問題認真查擺，在推動黨建與中心工作融合、解決基層實際問題、簡政放權優化流程等方面取得實在效果，為企業轉型發展提供良好環境及內在氛圍。二是積極創新監督模式，促進轉型健康發展。根據“突出監督職能，做實做細日常監督”的工作要求，明確職責邊界，進一步深化構建“兩級監督體系”。強調職能部門在黨風廉政建設工作中的“一崗雙責”，在履行好崗位業務職責的同時，承擔黨風廉政建設責任。為轉型發展營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好氛圍。

開拓黨建創新力，查補數字化轉型短板。北京聯通黨委以改革創新的精神，大力推進數字時代黨的建設，勇當新時代數字化轉型發展的排頭兵。與外部專業行業機構合作，引入科學的測評工具和創新的工作路徑，開展黨建效能指數測評。以五大中臺的干部、員工、黨員、群眾為調研主體，通過科學化、體系化的黨建效能評估模型分析調研數據，對企業黨建效能做整體研判、對黨支部生機活力進行評估、對黨員和干部兩支隊伍進行盤點、對企業整體發展進行分析。通過測評使黨建工作由“虛”變“實”，做到可量化、可考核、可評價、可對標，成為推進企業經營發展和數字化轉型的強勁“引擎”。

發揮黨員帶動力，激活數字化轉型動力。一是凸顯黨支部戰斗堡壘作用，蓄力轉型新動能。以數字化轉型為背景，成立了41個由共產黨員牽頭的創新工作室。工作室多以黨支部為主要陣地，以“黨建＋創新”為主要工作模式，通過組織開展技術攻關、發明創造等研究實踐激發企業創新活力。將“智慧大中臺”作為推動數字化轉型的重要陣地，打造黨建與數字化轉型融合示范點，推出“紅中臺”特色黨建品牌，重點攻克“智慧大中臺”作為業務樞紐遇到的難點問題。讓黨支部承擔起推動轉型的重要任務，讓“紅中臺”品牌成為連結黨建與數字化轉型的紐帶。二是發揮黨員先鋒模范作用，引領轉型新風采。結合數字化轉型中的重點難點工作，組建了一批以黨員為主要負責人的跨部門協同攻堅小組。讓黨員在項目組中發揮領導核心、示范引領作用，圍繞數字化轉型的總體要求和具體部署，聚焦重點、精準發力，切實解決數字化轉型中觸點受理復雜等困難。注重發揮師帶徒作用，在全公司推行“導師制”，注重老黨員、優秀黨員在帶新人中發揮的關鍵作用，以建設人才梯隊為目標，以言傳身教為主要方式，通過對新人職業發展指導、關鍵知識技能轉移、優秀工作經驗傳承等教授，加速數字化人才培養、促進職工隊伍轉型和能力提升。

提高隊伍戰斗力，攻克數字化轉型難題。一是踐行初心使命，讓客戶更簡單。運用數字化手段不斷提升客戶滿意度，以實際行動踐行共產黨人的初心使命。在行業內首推“客戶訂單透明展現”系統，跨平臺打通六大系統，實現多系統數據自動交互、業務全流程透明展現，提供對客戶業務訂單的跟蹤和評價的功能，服務于廣大客戶。從客戶下單到最終交付，平均歷時壓縮77%。10010客服人員在線解決客戶訂單查詢和處理投訴時間由24小時縮短至2分鐘，客戶好評率超過98%。被人民郵電報以“小應用破題大轉型”為標題，作為行業內創新服務典型頭版刊登。二是踐行以人民為中心，讓員工更輕松。根據客戶消費行為的轉變，利用數字化技術手段，構建了“小前臺 大中臺”業務支撐模式，通過前臺向中臺“拋單”和線上引流的方式將90%以上的裝機訂單集中到中臺處理，持續為銷售一線減負。隨著新冠疫情的爆發，線上訂單呈“井噴式”增長，業務中臺黨員主動請纓組建了“自動化受理攻堅項目組”和“云中臺攻堅項目組”。實現業務中臺全自動受理，自動化受理率達到59.1%，日受理訂單能力由原來最高1500單提高至每日1.8萬單。通過自動化、數字化、云化的手段賦能一線，減輕了員工的工作強度，提升了工作效率。三是踐行創新發展理念，讓管理更高效。北京聯通黨委在推進數字化轉型的過程中，創新打造差異化、集約化、場景化、智能化的數字產品和服務。例如為了將手機號卡布放到銷售一線，原來需要經過“集中進貨、逐級下放、層層調撥”8-13個環節，耗時長效率低。通過業務中臺的集約數字化支撐模式，領卡流程簡化至3個環節，大大降低了運營成本，實現服務和管理效率雙提升。

北京聯通“紅”中臺班組，通過“黨員攻堅”重點攻克“公眾中臺”數字化集約支撐銷售一線的難點問題

黨建賦能助推數字化轉型的初步成效和啟示

構建了“1 6”黨建賦能新體系。在推進數字化轉型的過程中，企業發展戰略、管理體制、經營機制都發生了深刻的變化，北京聯通黨委為此繪制了以1個“智慧大中臺”為核心的戰略落地總體視圖。深入研究黨組織的政治引領力、組織凝聚力、紀律約束力、黨建創新力、黨員帶動力、隊伍戰斗力在數字化轉型中的作用。建立“1 6”黨建賦能數字化轉型新體系，通過黨建“6力”的不斷增強，精準向“智慧大中臺”賦能，做到讓客戶更簡單、讓員工更輕松、讓管理更高效，推動企業高質量數字化轉型。

實現了黨建融入經營的新業績。北京聯通黨委通過實踐進一步激發了黨員群眾干事創業的熱情，加快了踐行數字化轉型的步伐。企業在全面提速降費、讓利社會的同時，實現了自身發展轉型和收入持續增長，形成了企業經濟與社會效益雙贏的良好局面。2019年收入增幅重回北京地區行業第一；客戶滿意度評價首次實現北京地區行業第一；獲得通信行業管理創新獎項30個，全國質量信得過班組2個；在集團公司考核中獲得收入、利潤“雙A”；實現了在不斷惠及政府、企業和民生的同時，國有企業資產保值增值；2020年客戶有效申訴持續下降，達到北京地區行業最優。

取得了黨的自身建設的新飛躍。北京聯通黨委在做好黨建工作標準動作的同時，積極實踐創新做法，針對數字化轉型中“隊伍引領作用、干部員工適應度、黨建融入生產效能評估”三項難以量化評估的難題，引入科學的測評工具和創新的工作路徑，開展黨建效能指數測評。將黨建工作各項指標量化，通過數值清晰地反映出基層黨組織的現狀和短板。通過評估與改進提升，基層黨組織黨建工作執行效率和規范程度顯著提升，實現了北京聯通黨的自身建設的新飛躍。

通過“1 6”黨建賦能探索實踐，北京聯通黨委進一步明確了堅持黨建統領是黨建賦能數字化轉型的根本保障，堅持思想引領是黨建賦能數字化轉型的力量源泉，堅持問題導向是黨建賦能數字化轉型的重要驅動，堅持創新思維是黨建賦能數字化轉型的強大推力，為不斷完善黨建賦能數字化轉型體系提供了基本方略。

（作者單位：中國聯通北京市分公司）

本文來源：2021年《國企·黨建》5月號刊登文章