【大河財(cái)立方消息】11月2日，住建部對(duì)修訂的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

修改后的《管理規(guī)定》提出：

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。

一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。

二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門(mén)提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

附：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

（征求意見(jiàn)稿）

一、 將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

二、 將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。”

將第二款第二、三、四項(xiàng)修改為第二款第二項(xiàng)：“（二）二級(jí)資質(zhì)：

“1.有職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

“2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

“3.具有完善的質(zhì)量保證體系，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中落實(shí)工程質(zhì)量管理職責(zé)。”

三、 刪去第六條、第七條、第八條。

四、 將第十條改為第七條，修改為：“申請(qǐng)核定一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

“（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證件；

“（三）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)材料；

“（四）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告。”

五、 增加一條，作為第八條：“申請(qǐng)核定二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

“（一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

“（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證件；

“（三）建立質(zhì)量保證體系等情況說(shuō)明。”

六、 將第十一條改為第九條，將第三款修改為：“二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。”

增加一款，作為第五款：“申請(qǐng)核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)。”

七、 將第十二條改為第十條，修改為：“資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，資質(zhì)審批部門(mén)可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快推行電子資質(zhì)證書(shū)。”

八、 將第十三條改為第十一條，將第二款修改為：“因資質(zhì)證書(shū)污損、破損、遺失需要更換、補(bǔ)辦的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門(mén)提出申請(qǐng)。原資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。”

九、 將第十四條改為第十二條，將“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。其余條款依此修改。

十、 將第十七條改為第十五條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，責(zé)令其限期改正；拒不改正的，撤回其資質(zhì)證書(shū)。

“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平。”

十一、 將第十八條改為第十六條，修改為：“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。

“二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。”

十二、 將第二十條改為第十八條，修改為：“企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門(mén)提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并依法注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。”

十三、 將第二十一條改為第十九條，將其中的“由原資質(zhì)審批部門(mén)公告資質(zhì)證書(shū)作廢，收回證書(shū)”修改為“由原資質(zhì)審批部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。

十四、 將第二十二條、第二十三條、第二十四條修改為第二十條：“企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”

此外，對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉