“黨建+項目”協(xié)同并進 基層治理有了“新密碼”（推進協(xié)同治理）

從老舊樓宇加裝電梯、老舊社區(qū)微改造、老舊供水設(shè)施改造，到推動社區(qū)養(yǎng)老、完善新業(yè)態(tài)從業(yè)人員保障、建設(shè)新能源車充電站樁……一件件群眾“急難愁盼”得到推動解決。

近年來，荔灣區(qū)持續(xù)推進“黨旗紅”基層黨建創(chuàng)新項目，各單位、街道紛紛探索小角度大視野、小實事大民生的“黨旗紅”項目。黨建成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”、解鎖社會治理的“新密碼”、凝聚黨員群眾的“新磁場”。

文/廣州日報全媒體記者吳多 見習(xí)記者皇甫思逸 通訊員荔組宣

圖/廣州日報全媒體記者廖雪明

荔灣

黨建案例

西關(guān)記憶項目

荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局有關(guān)負責(zé)人介紹，作為該局“黨旗紅”基層黨建創(chuàng)新項目，西關(guān)記憶項目（泮塘路及周邊街區(qū)微改造工程）是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的案例。

“在過程中，我們始終堅持黨建引領(lǐng)，各黨支部、黨員挑重擔(dān)，做好工程管理。同時，因為施工面比較窄，有一段時間巷子被挖得爛融融，給群眾帶來不便，我們通過黨員民情議事會，密切黨群關(guān)系，聽取黨員群眾意見，接受大家監(jiān)督，盡力滿足群眾需求。”他表示。

“十站百樁”工程

為推進“十站百樁”工程，荔灣區(qū)科工信局探索出“支部建在科室上”“紅聯(lián)共建黨建鏈”做法。

因地制宜是推動“十站百樁”的首要考慮。“我們以一個科室就是一個支部為原則調(diào)整黨支部，變科室主導(dǎo)為支部主導(dǎo)，壓實科技、園區(qū)和信息化各線工作責(zé)任。”該局機關(guān)黨委相關(guān)負責(zé)人表示，同時，通過與街道、園區(qū)等黨組織簽訂合作協(xié)議的方式，探索公共充電設(shè)施建設(shè)政企聯(lián)動。

思路創(chuàng)新

以項目抓黨建 立足做好一兩件事

“百梯萬人”黨旗紅、“暖心惠民”黨旗紅、“十百千萬”黨旗紅……在廣州荔灣區(qū)，涌現(xiàn)出不少聚焦群眾“急難愁盼”的“黨旗紅”基層黨建項目，收獲了群眾的口碑。以項目抓黨建，以黨建惠民生，荔灣區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施“黨旗紅”惠民工程項目，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。“黨旗紅”成為荔灣解鎖社會治理難點、回應(yīng)群眾民生訴求的一抹亮色。

荔灣區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，荔灣區(qū)以規(guī)劃的思路謀黨建、以項目的方式抓黨建，組織發(fā)動全區(qū)各單位進行基層黨建創(chuàng)新項目培育，突出“服務(wù)中心、推動發(fā)展、改善民生、完善治理”，集中打造了一批示范型、推廣型、創(chuàng)新型的基層黨建項目。在選題方向上，引導(dǎo)各單位結(jié)合職責(zé)特點進行選題、立項，立足做好一兩件事，避免“面面俱到”，充分運用“黨建 項目”的形式，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)同并進、深度融合。

區(qū)科工信局依托“十站百樁”黨旗紅惠民工程，破解老城區(qū)、新園區(qū)“車多樁少充電難”問題；區(qū)民政局聚焦多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求建設(shè)集托養(yǎng)照護、智慧養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、羊城家政四平臺為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）；區(qū)水務(wù)局通過“黨支部 指揮部 工程部”三位一體架構(gòu)，破解老城萬家供水困局；區(qū)城管執(zhí)法局推進“千巷蝶變”黨建品牌項目，精細化管理環(huán)境衛(wèi)生；區(qū)衛(wèi)健局聚焦“慢性病服務(wù)”構(gòu)建“1 N”均質(zhì)化慢病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成18個社區(qū)一站式“慢病工作室”……2022年度，荔灣評選出10個示范項目、20個優(yōu)秀項目，基本形成“一單位一品牌”“一街道一特色”黨建品牌矩陣。

現(xiàn)場走訪

惠民工程落地見效 帶給群眾切實“小確幸”

在西關(guān)記憶項目（泮塘路及周邊街區(qū)微改造工程）即將收尾的節(jié)點，記者走進泮塘三約。微改造前，泮塘三約有著典型的麻石街巷、嶺南民居，也有老舊社區(qū)外墻斑駁、路面坑洼、電線雜亂、公共空間逼仄的通病。西關(guān)記憶項目主要改造內(nèi)容為恢復(fù)街巷傳統(tǒng)肌理、改善公共空間環(huán)境、修繕現(xiàn)狀建筑、建設(shè)各項便民設(shè)施等，項目總投資為19901.22萬元，即將在今年底完工。恩洲直街是泮塘三約主巷，曾經(jīng)凹凸的路面重新鋪裝，延續(xù)了麻石街的風(fēng)貌。殘舊的民居青磚、紅磚及洗石米外墻，貼上了青磚片、紅磚片或刷上了陶晶石，顯得古樸又整潔。待項目完工，共有10個使用效率低的空間被改造成口袋型綠地或設(shè)施，24處公房建筑將置入一系列便民功能。

微改造保留原有街巷風(fēng)格的同時提升了人居環(huán)境的品質(zhì)，切切實實給居民帶來了“小確幸”。在這里生活了73年的高婆婆在新落成的勸學(xué)小廣場閑坐，她一邊搖扇一邊說：“如今生活在這里悠閑、干凈多了。”

用水是更基本的民生。一些老舊小區(qū)因供水泵、供水管網(wǎng)老化，水壓不足、間歇性停水、水質(zhì)不佳，給居民生活帶來極大困擾。2019年，廣州啟動供水服務(wù)到終端工作，利用5年時間，對全市2000年前建設(shè)的既無物業(yè)管理、又無加壓設(shè)施的老舊用戶共用用水設(shè)施實施改造，由廣州市水務(wù)局負責(zé)推進用戶共用用水設(shè)施改造的日常工作，各區(qū)政府負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實轄區(qū)內(nèi)改造工作。荔灣區(qū)龍津街道洞神坊50-60號是一棟有著30多年樓齡的單體樓，有居民130戶。約10年前，小區(qū)水泵開始老化，高層水壓不足，加上地下泵房的產(chǎn)權(quán)矛盾得不到解決，居民經(jīng)常遇上停水及一兩天都無法進入泵房修好水泵的情況。“每個月要停一兩次水，夏天最慘，停水只能去住旅館。”居民吳伯說。去年3月，荔灣區(qū)水務(wù)局聯(lián)同龍津街道推進該小區(qū)供水設(shè)施改造，新建泵房、更換管網(wǎng)等工作在當(dāng)年11月完成， 吳伯終于用上了水壓強勁的自來水。

汩汩甘泉入萬家，自荔灣“萬家甘泉”用水設(shè)施改造工程實施四年多來，荔灣區(qū)累計完成老舊小區(qū)供水改造3萬余戶，讓9萬余居民喝上了放心水，先后被評為荔灣區(qū)“我為群眾辦實事”民生亮點和基層黨建示范項目。

新能源汽車充電站、樁的建設(shè)是回應(yīng)時代的發(fā)展和人們對美好生活的追求。近年來，新能源汽車保有量迅速增長，車多樁少的矛盾日益凸顯。作為主管部門，荔灣區(qū)科工信局以黨建引領(lǐng)打造“十站百樁”公共充電設(shè)施建設(shè)項目品牌，全力推進公共充電設(shè)施建設(shè)，落實惠民實事。位于荔灣北片廣雅路的順章廣雅充電站原是鐵路沿線裝卸貨的倉庫，現(xiàn)已安裝24支充電樁，不時有網(wǎng)約車和私家車進出。“我們這里流程管理比較順暢，節(jié)約排隊時間，服務(wù)也比較細，受到很多司機的好評。”順章新能源科技有限公司站點負責(zé)人說。

2022年，“十站百樁”公共充電設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，全年新增20個充電站175個充電樁，發(fā)放充電站補貼共約1884萬元。截至2023年8月，荔灣全區(qū)累計建成營運充電站151個，共有充電樁2049支，荔灣區(qū)公共充電設(shè)施充電距離和充電等候時間得到進一步縮短，大大提升了群眾出行充電的便利性。