黨建引領“微治理”為民服務“零距離”（黨建引領基層“微治理”）

來源：人民網－湖南頻道

長沙市第一醫院的醫生到清水塘社區為居民提供面對面義診。人民網記者 劉賓攝

醫務志愿者在清水塘社區學雷鋒志愿服務網紅打卡點合影留念。單位供圖

社區志愿者在紅色服務站為居民提供免費縫補服務。人民網記者 劉賓攝

清水塘社區召開”零距離辦公會“為居民解難題。人民網記者 劉賓攝

百年奮斗起新程，一泓清水映初心。位于長沙市開福區的清水塘社區，素有“紅色發祥地”之稱。毛澤東、楊開慧曾居住在這里從事早期革命活動，并成立了中國共產黨最早的省級支部——中共湖南支部。

連日來，一場場宣講會的舉辦讓黨的二十大精神如春風拂過三湘大地。百年清水塘，亦清波泛漣漪。

11月3日，中央宣講團成員、湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉在清水塘社區宣講黨的二十大精神時指出，社區是黨在城市工作的基礎，是連接黨、政府和群眾的橋梁。全省各地社區要把社區基層黨組織打造成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

傳承紅色精神，厚植文化底蘊。清水塘社區近年來通過開展黨建聯盟、搭建新時代文明實踐所、“紅色搖籃”黨建聲音館以及成立紅色志愿服務隊等務實創新之舉，打通為民服務的“最后一米”。如今，社區廣大黨員群眾正把學習宣傳貫徹黨的二十大精神轉化為進一步推進基層治理的生動實踐。

匯聚紅色力量

服務百姓“零距離”

初冬猶暖。一大早，家住清水塘社區的53歲居民唐先生來到社區“紅色服務站”，在志愿者的幫助下，測量身高、體重、血壓。完成簡單信息登記后，與長沙市第一醫院呼吸科主任醫師劉萍面對面，接受義診。

“經過慢阻肺初步篩查，您目前無異常。但要保持長期戒煙的習慣，平時多進行戶外運動。”劉萍對他細細叮囑道。“不用去醫院排長隊、掛號，在家門口就能看到專家號，感覺很方便!”唐先生連聲點贊。

之后，該院呼吸內科主任湯渝玲帶隊來到 77歲的浣運蓉老人家里，與她簽訂“家庭醫生服務協議”。根據協議內容，老人今后可以享受醫生免費上門診療、遠程問診等服務。目前，清水塘社區簽訂了家庭醫生協議的居民已有5戶。

自今年5月份清水塘社區黨委與長沙市第一醫院內科二支部正式結為黨建共建單位以來，這樣的志愿服務每個月都會在社區定期開展。

黨的二十大報告提出，“促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。”湯渝玲說，身為醫務工作者，要通過實實在在的行動踐行黨的二十大精神。把更多優質醫療資源送到群眾身邊。

據清水塘社區黨委書記湯國清介紹，近年來，按照發展區域大黨建的理念，社區先后與省政協、省委統戰部、省僑聯、省公路事務中心等單位結成黨建聯盟。聯盟單位之間匯聚合力，共筑組織基礎、共促隊伍建設、共解發展難題。

只要參與志愿服務時間累積滿4小時，就能在專門的“網紅打卡墻”前拍照留影，成為一名“正能量網紅”。不久前，長沙首個學雷鋒志愿服務網紅打卡點在清水塘社區正式成立，吸引了許多人慕名而來，踴躍參與。

紅色書屋、雷鋒小影院、紅扳手服務、快遞小哥驛站……目前，清水塘社區志愿者隊伍已發展到1200余人，并專門成立了“紅課堂”“紅領巾”“紅綬帶”等7支紅色志愿服務隊和7支志愿者“幫幫團”。為居民解難題、辦實事，打通服務群眾的“最后一米”。

發展民主協商

基層治理見成效

黨的二十大報告指出，“基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。”

“鄰里食堂是惠民之舉，特別是能方便兒女不在身邊的老年人。但要做到價格親民，菜品質量有保障。”“可以考慮引入第三方專業團隊負責食堂的運營管理。”……

就即將開建的鄰里食堂，清水塘社區“同心共議室”不久前專門召開了一場民主商議會。議事會成員與業主代表圍坐一堂，從食堂的選址、裝修、運營等方面紛紛暢所欲言，談想法、提建議。

成立于2017年的“同心共議室”每年都會根據群眾反映的熱點問題和實際需求，設置重點議題，每季度推進一個。至今已解決老舊小區加裝電梯、關愛“空巢”老人、打造書香社區、建設居家養老中心等各類民生問題20余個。

作為開福區首個基層僑聯組織，清水塘社區“同心共議室”還專門邀請了14位具有專業知識的人大代表、民盟盟員、僑胞僑眷等作為常駐成員，參與議題討論、建言獻策，推動轄區統戰力量與基層治理工作有機結合。

大家的事大家議、大家辦；小區的事，居民自己來做主。這在清水塘社區已經成為常態。

“及時填補已經用完的維修基金很有必要，但收取標準、收取形式應當充分征求居民意見。”“小區3棟有三分之一的住戶為租戶。一次性收齊不合實際，建議維修基金和物業費同時收取。”

近日，在清水塘社區省公路局小區“零距離辦公點”，網格長艾惠芳組織居民、物業公司各方代表，對大家存在意見分歧的物業費、維修基金收取一事，現場進行調解。

“社區每個月利用6天時間，在轄區6個小區輪流上門開展‘零距離辦公服務’，把‘移動辦公桌’搭建在居民樓下。”湯國清告訴記者，社區書記、主任、網格員、樓棟長等輪流去坐班，調節矛盾糾紛，傾聽居民呼聲，回應居民需求，以務實的舉措和行動，打造共建、共治、共享的基層治理新格局。