創新機關黨建 促進改革發展（創新機關黨建 促進改革發展心得體會）

2018年12月10日下午，廣東廣播電視臺八百平米演播廳內氣氛熱烈，情景劇、表演唱、小合唱等不同形式的節目輪番上演。臺上，“演員”演得投入；臺下，觀眾看得專注。當挺著大肚子的孕婦在焦慮地問丈夫寄自海外的奶粉何時到時，當扶貧的駐村干部在村里手舉著喇叭通知村民開會時，當一位紀檢干部手機上收到被查辦人員的威脅信息時，記者幾次誤以為自己置身于一臺專業的文藝演出的錄制現場。其實，這是“廣東省直單位第六屆工作技能大賽暨市縣機關工作技能邀請賽”作品成果展示會。

將參賽作品和獲獎作品在舞臺上以豐富多彩的形式進行展示，只是工作技能大賽諸多環節中的一環。2013年至2018年，廣東省連續6年緊扣“提升黨建質量 以創新服務改革開放”的主題舉辦工作技能大賽，參賽作品的豐富性不斷提升，參賽點子的質量逐年提高，已經成為機關黨建融入服務改革發展大局的工作品牌。

始于2018年3月的第六屆大賽有來自省直、中直駐粵單位、各地級市直機關工委及基層單位近1.8萬名黨團員、干部職工參與，選送作品多達938個，其中，黨建創新項目414個，改革創新項目524個，既有各地機關在黨建工作中的新招好招實招，又有不少關注重點領域改革以及民生熱點的創新項目，充分體現了圍繞中心、服務大局的特點。

黨建創新：聚焦重點，瞄準難點，努力提升質量

瞻仰革命史跡，參觀歷史展覽，觀看專題短片，集體誦讀黨章，重溫入黨誓詞，參加宣講學習……廣州市委宣傳部充分利用廣東豐富的紅色文化資源，依托中共三大會址、農講所舊址等紅色革命史跡開辦“新時代紅色文化講習所”，以“6 1”活動為載體，打造面向各級黨組織和廣大市民的“紅色學堂”，創新了理論宣講和黨員干部主題教育的平臺和方式，實現了黨員干部教育常態化，并帶動了市民接受紅色教育。

湛江市紀委監委緊緊圍繞“打鐵必須自身硬”的要求，堅持以黨建強隊伍促主業，針對紀檢監察工作中存在的專項任務多、辦案周期長、黨員流動性大等難題，以“組織建設過硬、隊伍建設過硬、主業促進過硬”“三個過硬”筑牢戰斗堡壘。2018年以來，在審查調查、巡察、專題培訓班等專項工作中共設立臨時黨支部23個，以開展理想信念教育、進行廉政提醒、簽訂廉潔承諾書等多種形式加強對黨員的教育管理和監督，有力促進了業務工作的順利開展。

為了解決黨建工作和業務工作“兩張皮”的問題，國家稅務總局廣州市黃埔區稅務局創建了“雙諾雙亮”黨建工作品牌，黨員在工作中突出“我是共產黨員”身份，在業務鏈條上積極通過“承諾、踐諾，亮身份、亮業績”，促進了黨建和業務的融合，并形成常態化機制。

廣州市委組織部的“創新機關黨建，四輪驅動扶貧”，廣東省委老干部局的“新時代老黨員正能量服務隊”，廣東省水利廳水文局佛山分局的“唱好‘學思做’三步曲，讓主題黨日‘活’起來”，中交四航局第三工程有限公司的“把黨支部建在非洲工地上——海外黨建‘四三’工作法”，佛山科學技術學院學工 部的“傳承紅色基因，構筑‘易班’黨員教育智慧平臺”……第六屆大賽從414個黨建創新項目中脫穎而出的8個獲獎項目，無不立足機關黨建的重點，無不聚焦機關黨建的難點，嘗試著內容創新、形式創新，探索著提升質量提升效率的新渠道、新平臺，顯示了機關黨建工作的生機和活力。

業務創新：主動嘗試，積極探索，奮力破解難題

服務中心、建設隊伍是機關黨建的核心任務。機關黨建的成效最終要落在對業務工作的促進上。廣東省的第六屆工作技能大賽，在黨建創新項目之外，還設立了改革創新項目。經過一輪輪角逐，一次次比選，決賽中排名前8的項目獲獎。

佛山市公安局武警支隊三大隊進行的“19 20Y”DNA檢測工程，針對常染色體和 Y染色體DNA檢測需要使用兩種試劑、進行兩次檢測的問題進行攻關，不斷調整和優化新試劑的組成成分。經過反復實驗，成功研制出可同時檢測19個常染色體基因座和14個Y染色體基因座的DNA檢測試劑，并將項目繼續優化，把Y染色體基因座擴展到20個，簡化了檢測流程，降低檢測成本38.5%，提升建庫效率62.5%。該技術具有自主知識產權，全國首創，全球領先。目前，試劑已經實現標準化量產，相關數據已經錄入全國DNA數據庫，供全國公安比對、查詢。

廣東海洋大學農學院耐鹽植物研究團隊，面對湛江鹽漬農田修復與改良的需求，通過現代香稻品種與雜交育種技術，改良古老的海水稻種質，培育出了新品種——海紅香稻。海紅香稻具有獨一無二的天然芋香和保健功能，能引領海水稻與功能農業協同發展。廣東大參林集團等企業參與開發系列產品，創建“海大紅”品牌，建立海紅香稻科技示范基地2535畝，每畝種植效益500元。

工業和信息化部電子第五研究所研發的芯片減薄輻照增透技術，成功解決了集成電路地面模擬輻照試驗的瓶頸問題，在保證芯片電性能完好的前提下，將封裝芯片從初始的800-900μm減薄到小于100μm，精度控制在±2μm，大大提高了評估試驗的有效性。應用該技術對國內近20家單位的近350個高端芯片進行減薄，成功率達99.3%，為“嫦娥”和“玉兔”的保駕護航發揮了關鍵作用。

廣東省殘疾人聯合會實施“社區康園中心”品牌連鎖化，就近就便為智力、精神和重度肢體殘疾人提供日間照料、職業康復和輔助性就業等基本公共服務；深圳市公安局利用人工智能、互聯網技術、AI技術，打造“24小時車管所”；廣州市公安局將目光投向目前最先進的生物特征識別技術，研發打造“出入境智慧小屋”自助申請設備，從而提升了出入境業務辦理效率；佛山市中級人民法院積極創新執行方式，與綜治網絡對接，實現信息化全覆蓋，很好地解決了查人找物、規范執行等問題；中交第四航務工程局有限公司打造工程長壽命保障技術鏈條，助力交通工程耐久性提升……科技研發，社會治理，改善民生，改革創新類的參賽項目讓人耳目一新，精神振奮。

搭建平臺：不斷改進，持續優化，突顯品牌效應

“比賽的過程雖然很艱苦，但能夠同時收獲很多東西，既提高了本領、促進了工作，又增長了見識、豐富了閱歷。”

“通過持續不斷的努力，把自己的創意、創新真正變成了現實，個體力量促進了民生發展和社會進步。這才是最有意義的價值。”

在第六屆大賽作品成果展示會上，歷屆獲獎項目牽頭人代表被請上臺暢談參賽體會，從中可了解到諸多信息，比如比賽過程的曲折、項目成果的轉化，比如對于團隊的提升、對于個人的歷練，還有黨建和業務的互相促進，等等。

黨組織引領，黨員示范帶頭，青年積極參與，群團齊抓共進，廣東省直工委作為主辦方聯合省直多家單位連續六年舉辦省直單位工作技能大賽暨市縣機關工作技能邀請賽，緊貼省委決策部署，通過匯聚全省機關黨員干部發展創意、工作創新、服務創優的“金點子”“好辦法”，展示機關黨員干部擔當作為的新舉措、新思路、新提升、新變化，推動各項創新舉措落地見效，不但進一步激發了黨員干部加快推進工作的熱情，進一步營造比工作創新、比工作技能、比工作落實的氛圍，更推動了銳意改革、攻堅克難的良好風尚的形成，以平臺匯聚了機關黨員干部敢于擔當、勇于作為的強大合力。

參賽范圍從省直單位擴展到市縣機關，參賽項目從業務工作擴展到黨建創新，比賽環節從初賽、復賽、決賽到增加協作區分賽和半決賽，大賽的廣泛性不斷提升，作品的豐富性連續增加，參加單位和人數更是逐年提高。其中，特別值得書寫一筆的是成果的落地運用。一是部分點子被有關部門采用，在工作中發揮作用。如2015年的比賽成果《關于構建廣東法院移動訴訟服務平臺的建議》，被統籌納入省法院的廣東法院訴訟服務中心創建工作； 二是論文專利成果相繼涌現，彰顯技術含量。據不完全統計，近年來僅其中5%左右的點子已形成了100多篇論文，專利43項。三是部分點子轉化的成果獲得獎項，包括2014年國家環境保護科學技術三等獎、2014年國家重點環境保護實用技術、國家檔案局優秀科研成果三等獎、深圳市科學技術發明一等獎，等等。四是有些發展創意使群眾廣為受惠。譬如，廣州市智慧社保1 N財會管控服務平臺建設，實現了社保基金財務管理從信息化到智能化的轉變，覆蓋全市超過2,100個銀行服務網點，使市民足不出戶即可享受精準便捷的貼心社保服務。

從3月到12月，幾乎貫穿2018年全年的第六屆工作技能大賽以作品成果展示會為標志圓滿結束，廣東省直機關工委又開始了下一屆大賽的謀劃工作。有關負責人表示，機關黨建必須與中心工作同頻共振、同向發力、有機融合，2019年的大賽將緊緊圍繞服務于粵港澳大灣區建設這一中心任務精心設計并周到實施。