堅持黨建引領 為新就業群體提供暖心服務（深度關注）（黨建引領促進就業）

來源：人民日報

上圖：浙江省德清縣搭建“紅色驛站·蜂享小屋”，為新就業群體提供貼心服務。圖為黨員志愿者（左一）給外賣員提供熱水。

王樹成攝（人民視覺）

下圖：北京市東城區搭建暖心驛站300多個，幫助快遞員、外賣送餐員解決吃飯難、喝水難、如廁難問題。圖為東城區東花市街道“小石灶餐廳”為快遞員提供經濟實惠的自助午餐。

新華社記者 鞠煥宗攝

近年來，快遞物流、外賣送餐、網絡貨運和網約車等新業態經濟迅猛發展，催生了一大批“網上注冊、平臺派單、線下干活”的新就業群體，他們成為服務市民生活、助力城市發展的一支重要力量。

哪里有群眾哪里就要有黨的工作，哪里有黨員哪里就要有黨組織，哪里有黨組織哪里就要有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。各地各部門堅持黨建引領，織密服務陣地體系，幫助新就業群體排憂解難，引導他們融入基層治理格局，取得積極成效。

——編 者

北京：

增進融入感 激發新活力

夜幕降臨，寒氣襲人。推開北京市昌平區天通苑北街道的華聯商廈庫房門，卻頓感暖意融融。從庫房到地下一層美食城的直通過道被精心裝扮了一番，一張靠墻的長條桌，幾個小壁柜，上面擺放著飲水機、微波爐、充電線、醫藥用品，還有幾盆綠植、一些書籍。讀一讀墻上的“微心愿”，溫馨又勵志。

從庫房走出來，迎面是個小棚子，周一理發，周二安全教育，周三、周五分別提供法律咨詢、義診服務。旁邊是電動車充電柜，隨時充電換電。

這些都是為快遞員、外賣員準備的。前不久記者來到這個“華聯家圓驛站”，正在歇腳休息的外賣員連連稱贊：“能喝杯熱水、吃上熱飯，很貼心”“提供的服務都是我們最需要的”。

選在庫房建驛站，也是考慮實際需求。“外賣員辛勤工作，要趕時間，以前他們取餐時在商場里跑上跑下，有時還會和行人發生碰撞。”天通苑北街道黨工委書記李剛說，“走訪了解情況后，我們和外賣平臺公司、商廈物業協商，決定打開庫房門。經過測算，有了直通過道，外賣員取餐平均耗時從七八分鐘減少到一分多鐘。既提供了服務，又提高了效率，一舉多得。”

讓管理服務更加精細化，把實事好事辦到心坎上，這樣的關心關愛舉措在北京有很多。北京市委組織部相關負責人介紹，北京市強化黨建引領，積極做好新就業群體的服務保障工作。一方面，摸清新就業群體的從業人員數量、黨員數量，結合工作區域特點，著力建設完善黨群服務中心、小哥加油站、樓宇驛站等，提供各式各樣的貼心服務；另一方面，推動相關單位、企業成立流動黨支部，暢通訴求表達機制，用心用情用力解決實際困難，增進這一群體的職業尊榮感、城市融入感。

朝陽區商圈多、企業多，快遞需求量大，快遞員有時面臨停車難、分揀難、進門難、秩序亂的問題。

對此，朝陽區八里莊街道黨工委統籌協調，因地制宜，在華貿商圈施行了幾套方案：對于零散快遞，開辟專門區域，集中停車分揀；對于批量快遞，樓宇物業設置專用卸貨、運輸、分揀區域，交由樓宇工作人員進行二次分揀和終端配送……“街面更干凈了，秩序更井然了，快遞員的煩惱消除了，與客戶的關系也更融洽了。”八里莊街道黨工委書記閆培文說。

采訪中，快遞員、外賣員的暖心故事講不完。“驛站就像是自己的家，養養神、充充電”“社區食堂對我們開放，一份蓋面只要12元錢，吃得飽飽的”“送餐時有客戶送茶葉、添熱水，還有送花的”“街道開展技能培訓、心理疏導，我在工作之余考取了學歷證書”……

暖心服務增進了融入感，激發了新活力。在昌平區，通過行業共建、區域聯建，目前組建了18個黨支部，108名黨員找到黨組織，不少快遞員、外賣員提交入黨申請書，越來越多的人主動參與城市治理。他們通過“安全隱患直報”“隨手拍”，及時報告工作期間發現的環境衛生、消防安全問題；積極參與照顧孤寡老人、交通秩序引導等志愿服務；在去年疫情防控中，700多名快遞員發揮專長，包片負責物資配送，確保封控區內外物資轉運配送的有序銜接……

“新就業群體黨建大有可為！我們將堅持黨建引領，全力打造服務體系、動員體系、融入體系，注重激發新就業群體中的黨員活力，努力讓快遞員、外賣員創造更大價值。”昌平區委組織部相關負責人說。

深圳：

精準服務，解決實際困難

1月28日下午，深圳市福田區梅林街道黨群服務中心，一串串小燈籠、一個個虎年公仔塑造出濃厚的節日氛圍。近百名外賣員、快遞員和網約車司機齊聚一堂，社區工作人員送上了熱騰騰的水餃。“被人惦記著的感覺真好。我們常年在外邊跑，今天收到這份暖心祝福慰問，很感激。”一名快遞員開心地說。

在深圳，從事快遞員、外賣員、貨車司機、網約車司機等工作的人口超過30萬。“渴了有水喝、熱了能乘涼、累了能歇腳、困難能協調”是他們最普遍的訴求。深圳市緊扣新就業群體需求，創新實施“暖蜂行動”，依托全市黨群服務中心體系，標準化建設數百個“暖蜂驛站”，讓新就業群體感受到家的溫暖。

出租車司機程燕麗經常到深康充電站給車充電。充電間歇，她通常還會在充電站內的“司機之家”吃個飯、看看書、健健身。她說：“到‘司機之家’真的就像回家了。”

深圳市公路客貨運輸服務中心有限公司黨委副書記李忠友介紹，“司機之家”除了提供休息、用餐、健身等數十項基礎服務，還結合司機充電時間相對固定、充電平均時長為1小時的特點，有針對性地開展“一小時特色活動”，比如義務理發、義診。

“服務新就業群體必須結合行業特點、精準施策。”深圳市委組織部相關負責人介紹，深圳堅持黨建引領，以服務點為陣地，由新就業群體黨支部牽頭，多渠道、常態化征集新就業群體人員的意見訴求，及時幫助協調解決。

貨拉拉將深圳283名黨員司機按區域劃分為10個流動黨支部。“流動黨支部不僅可以更好地給司機辦實事、解難題，也鞏固了平臺與司機的合作共贏關系。”深圳依時貨拉拉科技有限公司黨委書記陳宇說。

“來深圳5年多了，這是我頭一回免費體檢。”近日，貨拉拉司機劉師傅拿到體檢報告單，滿心歡喜。“我在黨支部的一次活動中提了體檢需求，沒想到真的得到回應，2000多名司機享受免費體檢，這讓我們特別感動。”

目前，深圳市各新就業群體黨支部已幫助協調解決200余件困難訴求，同時推動平臺企業為2000多名新就業群體人員參保工傷險。

浙江省青田縣：

組織動員，參與基層治理

“出門請戴好口罩，請勿燃放煙花爆竹……”春節期間，在浙江省麗水市青田縣石門社區，一支由外賣員組成的流動宣傳隊走街串巷，用普通話和青田方言服務群眾。39歲的趙小兵是這支隊伍的隊長，也是一名黨員。他說，春節期間外賣訂單相對較少，他和不少就地過年的同事商量，決定利用這段時間每天進行半小時公益宣傳，“這樣既能幫助社區減輕部分工作壓力，也能讓年輕的外賣員得到更多的歷練和成長。”

在這支隊伍里，有一名外賣員叫劉小波，就是個熱心腸。前不久，他在社區“微心愿”平臺上看到社區老人楊根和發出購買心臟病藥品的需求，立即點下“接單”鍵，騎上電動車，跑了三四家藥店，幫老人買到藥并送上門。“能提供一些幫助，做一些好事，自己也開心。”劉小波說。

前不久，劉小波向社區黨組織遞交了入黨申請書。石門社區黨委書記季秀賢說：“快遞員、外賣員能吃苦、肯奉獻，是社區志愿服務的一支重要力量。對于他們的入黨申請，我們會根據日常表現認真考察。”

“群眾有所需，我們要有所為。快遞員每天穿梭在大街小巷、小區樓棟，與千家萬戶打交道，熟悉居民、了解社區。我們把這支隊伍動員起來、組織起來、凝聚起來，在群眾有需要時，第一時間提供力所能及的幫助。”青田縣快遞行業黨建聯盟負責人王發旺介紹，黨建聯盟成立以來，開展了疫情防控宣傳、文明縣城創建巡街、陪留守老人過重陽節等一系列志愿服務活動。其中，快遞員中的3名本地黨員和8名流動黨員作為志愿服務團隊的核心骨干，帶動30多名年輕快遞員積極參與各項志愿服務。還有8名年輕快遞員遞交了入黨申請書。

目前，青田縣共有2000余名外賣員、快遞員、網絡電商新業態從業者，這群人中有本地黨員10余人、流動黨員20余人。青田縣委組織部副部長毛平平介紹，為凝聚新就業群體崇德向善正能量，青田縣推出“青蜂俠”快遞物流行業黨建聯盟、僑鄉先鋒驛站、“愛心工坊”聯盟等載體平臺，組織開展社區與快遞物流站結對共建等活動，打造共建共享、關心關愛、互通互融的黨建新矩陣。