新時代高校黨建示范創建和質量創優工作推進會發言摘登（第二批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作）

高擎黨旗鑄魂強基引領發展

中共清華大學委員會

清華大學入選“全國黨建示范高校”以來，牢牢樹立“旗幟”“標桿”意識，嚴格對照“六個過硬”要求，以政治建設為統領，對標對表扎實推進。

一、聚焦一個目標。將新時代黨的建設總要求與學校實際相結合，召開全校黨建工作會議，制定《關于新時代全面加強和改進學校黨的建設的意見》和實施分工方案，以黨的政治建設為統領，將創建工作與學校日常黨建工作和綜合改革工作緊密結合、落細落實。

二、抓好兩個階段。緊扣目標，倒排節點，分兩個階段抓好實施。創建階段突出問題導向，著重加強黨的政治建設，加強黨對學校工作的全面領導，夯實基層組織建設。鞏固階段將完成創建任務，基本建立成熟完備的黨建工作運行體系和運行機制。

三、推進三級共創。推進“學校—院系—支部”三級共創，帶動實施校內“對標爭先”工作，首批遴選4個校內標桿院系、30個師生標兵黨支部、10個“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。

四、取得四項標志性成果。一是立足完善現代大學治理體系、提升治理能力，形成包含120余項內容的黨建工作制度體系。二是形成一批工作品牌和育人載體。三是打造一個理念和技術領先的“黨組織黨員管理系統”。四是產生一批高水平的黨建研究成果。

五、打造五個體系。一是打造黨對學校工作全面領導的工作體系。深化落實干部“一崗雙責”，規范校系兩級黨政議事規則，擴大在學生群體、專項工作等領域里黨的組織覆蓋和工作覆蓋。突出主題主線扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是打造全面提升黨建質量的工作體系。開展“基層黨組織建設提升年”，強化黨組織書記抓黨建的第一責任。廣泛開展黨員先鋒崗和承諾踐諾，做好對優秀學生、學術骨干的政治引領和政治吸納。三是打造將全面從嚴治黨持續向基層延伸的工作體系。層層壓實全面從嚴治黨主體責任，落實落細意識形態工作責任制。持續深化中央巡視整改。全面建立校內巡察工作體系。用好監督執紀“四種形態”。嚴格執行干部選任“凡提四必”、全程紀實等程序。四是打造優化師德師風的工作體系。制定落實《關于進一步加強和改進教師思想政治工作的實施意見》。推進教職工政治理論學習全覆蓋，設置“開放交流時間”、設立教學優秀獎、鼓勵長聘教授擔任班主任。五是打造深化“三全育人”綜合改革的工作體系。制定《關于加強全員全過程全方位育人的若干意見》，明確各部門各單位責任和任務，初步建立涵蓋“十育人”的全方位育人工作體系。

讓一流大學建設有方向有靈魂

中共浙江大學委員會

浙江大學黨委堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“不忘初心、牢記使命”的政治要求，實施“五大專項”，扎實開展黨建工作示范高校創建，推動學校黨建質量全面創優全面提升，讓一流大學建設有方向有靈魂。

一、實施“全面加強黨對高校的領導”專項，在堅持辦學正確政治方向上發揮示范作用。聚焦主題主線，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。充分發揮浙江“三個地”的政治優勢，高質量建設全國重點馬克思主義學院，辦好中國特色社會主義研究中心。成立浙江大學黨的建設和全面從嚴治黨領導小組，完善校領導班子成員聯系師生制度，實現院級黨政負責人交叉任職全覆蓋，將黨建和思政工作成效作為評價院系工作的關鍵指標。

二、實施“全面落實立德樹人”專項，在打造高水平人才培養體系上發揮示范作用。實施一流本科教育行動計劃、卓越研究生培養計劃，制定就業工作中長期發展規劃。建好浙江大學教師發展中心，實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃。制定深化新時代思想政治理論課改革創新實施細則，大力推進思政課程和“課程思政”協同。著力打造學習共同體和德育共同體，構建開環整合、四課堂融通的育人機制。

三、實施“全面引領‘雙一流’建設”專項，在扎根中國大地辦大學上發揮示范作用。主動服務國家、區域重點急需，加快推進軍民融合和國防科技創新特區和國家區域醫療中心建設。積極服務精準扶貧。構建支撐“雙一流”建設的教師黨建工作體系，實現教師“雙帶頭人”黨支部書記全覆蓋，加強在高知識群體中發展黨員工作。建立健全管理干部學歷學位深造、境外學習、掛職鍛煉等制度。集聚推動“雙一流”建設的各方面人才，構建黨外知識分子“四個共同體”，深入實施“青年馬克思主義者培養工程”和離退休教職工“樂齡”計劃。

四、實施“全面提升基層黨組織組織力”專項，在練好辦學治校基本功上發揮示范作用。健全學院領導體制和工作機制，建立黨委書記抓基層黨建工作明示承諾清單制度。開展黨支部“對標爭先”建設計劃。為每個院系至少配備一名專職組織員，開展黨校“四百精品”工程建設。開展“黨建先鋒獎”評選表彰，給予每位“黨建先鋒獎”獲得者5萬元獎勵。

五、實施“全面從嚴管黨治黨”專項，在營造風清氣正的辦學環境上發揮示范作用。實施重點領域和關口廉政風險防控制度，加強對中層領導班子貫徹落實全面從嚴治黨責任的監督檢查，開展精準靶向的意識形態風險點排查，嚴肅查處各類違紀違規問題，推進管黨治黨邁向嚴緊硬。構建巡視整改長效機制，實現二級單位紀委全覆蓋、內部巡察全覆蓋。深化“一流管理、服務師生”主題機關作風和效能建設。

不斷推動高校黨建全面進步全面過硬

中共哈爾濱工業大學委員會

哈爾濱工業大學黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，以質量攻堅為動力，以提升組織力和政治功能為重點，扎實開展黨建“雙創”。

一、堅持把方向、管大局過硬，始終做到“聽黨話、跟黨走”。一是強化政治引領。對標中央意見制定加強學校黨的政治建設制度，對標黨的十九大精神修訂《一流大學建設方案》，對標全國教育大會精神校準教育綜合改革方向，把加強黨的建設作為“雙一流”首要任務推進，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將黨的各項建設與業務工作同謀劃、同部署、同考核。二是加強理論武裝。修訂《黨委理論學習中心組學習規則》，圍繞上級精神和要求，黨委常委會學習傳達部署60余次，理論中心組學習20次，理論宣講30余場。分層分類舉辦20余期專題培訓班，實現全覆蓋輪訓。三是優化黨建工作體系。優化“學校黨委主導、學院黨委主體、黨支部主心骨、黨員主人翁”黨建工作體系。四是加強學生思想政治教育。建章立制完善思政工作“四梁八柱”，在全國率先開設習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導課程。嚴格執行《落實意識形態工作責任制實施細則》。

二、堅持抓班子、帶隊伍過硬，始終保證“黨是領導一切的”。一是模范執行黨委領導下的校長負責制。嚴格執行落實“三重一大”制度實施辦法，重大問題均提前醞釀、廣泛征求意見、集體討論決策。二是健全領導班子聯系基層制度。制定校領導班子深入基層調查研究和聯系學生工作制度方案，建立每名常委聯系一至兩個基層黨組織機制。三是選優配強干部。選拔優秀黨組織負責人，施行“凡提五必”選人用人要求，嚴把選用關。各學院黨委書記均為博士或高級職稱，黨員院長全部兼任副書記，“雙帶頭人”比例100%。四是筑牢東北“人才小高地”。做好“傳幫帶”，推動“為黨分憂”優質基因全方位融入新時代“八百壯士”血脈靈魂。

三、堅持做決策、保落實過硬，始終努力“讓師生更加滿意”。一是健全基層議事決策制度。指導院系修訂完善兩個議事規則，細化黨組織會議決定和前置把關具體事項和程序，堅持民主集中制。二是加強對重大事項政治把關。重大事項一律由院系黨委前置把關后再提交黨政聯席會議決定。三是嚴格落實全面從嚴治黨責任制。抓黨建工作述職評議考核和黨委常委帶隊開展全面從嚴治黨督查全覆蓋，開展校內巡察工作，確保基層黨組織“五個到位”“七個有力”。四是堅決破除形式主義、官僚主義。制定相關制度，將整治形式主義、官僚主義納入各類督查、考核的重點內容。

以一流黨建助力一流基礎醫學院建設

中共復旦大學基礎醫學院委員會

復旦大學基礎醫學院黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對照教育部黨組《關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》，緊緊圍繞“五個到位”工作要求，強化政治功能，突出政治引領，勇擔政治責任，以一流黨建助力一流基礎醫學院建設。

一、強化政治功能，將加強黨的全面領導貫穿辦院治學始終。學院貫徹落實學校黨委“三線聯動”工作機制，不斷加強院系黨的領導“中場線”。堅決貫徹落實黨中央和學校黨委決策部署。制定完善學院《黨委會議制度實施細則》《黨政聯席會議制度實施細則》，進一步強化黨委政治功能，將“兩個維護”真正內嵌到辦院治學全過程各環節。探索建立人才引進“雙舉薦雙把關”制度。堅持黨管人才原則，切實發揮黨委政治把關作用。成立“人才建設領導小組”，書記和院長“雙組長”，兩名以上專家“雙舉薦”，日常表現和現場面試“雙評議”，政治素養和學術能力“雙把關”。樹立一切工作到支部的鮮明導向。制定《黨建帶頭人“引領計劃”》，結合系室和支部換屆，完成學院支部書記和系室主任100%交叉任職，真正實現“黨務”“業務”雙帶頭、兩促進。

二、突出政治引領，將思想政治工作貫穿教師隊伍建設始終。學院堅持教育者先受教育、育人者先育己理念，積極開展教師思想政治工作。全面實施教職工政治理論學習制度。面向全體教職工加強對黨的創新理論、國家大政方針和法律法規的學習。全面落實師德師風建設長效機制。堅持把政治標準和師德師風表現作為人才引進、職稱評審、導師遴選、崗位考核的首要標準。探索建立“三關心一引領”工作機制。明確將中青年骨干教師入黨作為黨委書記“一把手”工程，建立學院領導班子成員、黨員學科帶頭人聯系優秀青年教師制度。對新進教師承諾“一天內報到，一周內有辦公室，三個月內有實驗室”服務保障，進校后黨委書記主動上門了解工作生活情況，真正做到生活關心、事業關心、思想關心，從而實現政治引領。

三、勇擔政治責任，將立德樹人根本任務貫穿醫學教育始終。學院抓住入選全國首批“標桿院系”契機，主動謀劃、主動建設，以學生成長成才需要為出發點配置思政要素和教育資源。成立“醫學教育與醫學人文中心”。牽頭建設“1 2 9 50”人文醫學課程體系。開展“三全育人我當先”教育實踐活動。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，發揮黨員先鋒模范作用，帶動全院教師做到“四個一”，組織一次專題學習、積極參與一堂課程思政示范課程公開課、與學生進行一次面對面互動交流、開展一次主題黨日活動，充分發揮先進典型示范引領作用。

堅守初心擔當使命 不斷守正創新

中共北京航空航天大學機械工程及自動化學院委員會

北京航空航天大學機械工程及自動化學院是學校歷史最優久、底蘊最深厚的學院之一，現有黨員716人，教工支部9個，學生支部24個，師生聯合黨支部一個。示范創建期間，學院不斷傳承創新、探索實踐。

一、探索創新組織體系，“靜態穩定”中強化“動態優化”。一是創新組織架構，增強支部活力。試點橫縱結合、本研一體化黨支部，2017年成立師生聯合黨支部，培養出杰青、優青，誕生了中國機械學科第一篇《自然》論文，成為把理想信念與國家需求融合、黨建帶頭和學術帶頭雙促進的典范，獲批全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室。二是紅色專家領航，優化思政工作體系。學院依托黨員教授實施“紅色夢拓”計劃，建立“1 N 1”的黨建模式，即一名黨委委員聯系N個黨支部，每個黨支部有一名“紅色夢拓”黨員教授導師，搭建起以黨員專家為引領的師生互促思政學習架構。

二、提高站位引領發展，“規定形式”中強化“自選動作”。一是強化黨委政治屬性，落實主體責任。完善黨組織會議制度，涉及“三重一大”事項，黨委會先行研究把關，充分發揮政治核心作用。實行“黨委—黨支部書記聯席會—黨支部”三級體系，聯席會每月召開一次，積極推動師生“學習日”的開展，形成業務工作理論學習交流新常態。二是加強師德師風建設，抓牢立德樹人根本任務。教師評聘征求支部關于教師政治思想、師德師風意見，持續開展優秀主講教師培育和青年教師教學基本功培訓。三是著力在海外高端人才中發展黨員。啟動“第一次談話”機制，學院黨委書記對于優秀人才主動出擊，近3年發展包括杰青等在內的3名高端人才入黨。四是關注青年教師發展。開展調研，提出“一筆啟動資金、一對一輔導、一場專題座談、一系列學術沙龍、一次參觀拓展”的“五個一發展直通車”新教師培養方案。

三、激活主體涵養精神，“人人爭先”中強化“標桿效應”。一是推動以點帶面，發揮專家骨干示范作用。學院黨委扎實開展“雙帶頭人”培育工程，選拔一批政治強、業務精的黨員骨干擔任系所書記，讓青年黨員骨干擔任副書記或支委進行培養鍛煉，承擔系所黨建、教學、保密、安全和實驗室等工作，成為學院發展的中流砥柱，目前學院“雙帶頭人”支部書記實現全覆蓋。二是貫通精神脈絡，培育黨建特色品牌。啟動“文脈傳承”學院精神建設工程，注重黨建文化氛圍營造。實施“紅色夢拓”第三階段工作，邀請老黨員為師生講述北航人奮斗故事。扎實推進“大手拉小手”黨建品牌。

做好引領筑基提質三篇文章

中共華中師范大學物理科學與技術學院委員會

華中師范大學物理科學與技術學院現有16個黨支部，427名黨員。學院黨委精心謀劃，做好引領、筑基、提質3篇文章，提升學院黨建工作質量，推動事業更好發展。

一、做好“引領”文章，“三同行動”確保行有方向。一是增進政治認同。堅持院黨委中心組學習制度，增強信仰認同、理論認同。充分發揮黨組織的政治核心作用，探索實行院黨委領導下的“四位一體”運行機制。切實發揮院黨委在教師引進、課程建設、學術活動等重大事項上的把關定向作用。二是增進思想認同。牢牢把握意識形態主動權、主導權，構建“學院官微 學生自媒體 黨務工作站”線上線下宣傳矩陣。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，院領導班子成員領學、領悟、領研、領督、領改，通過開設“初心大講堂”、舉辦“初心故事會”等，推動主題教育走深走心走實。三是增進行動認同。黨員自發舉辦“智理學堂”，開發微黨課，成立理論宣講團；建立校外黨員國情學習與實踐基地。

二、做好“筑基”文章，“三個提升”確保干有方略。一是在提高黨的組織建設質量中提升組織力。從組織設置、隊伍建設、活動組織、基礎保障、考核評價等方面進行細化規范，強力推動黨支部標準化規范化建設。20%以上師生支部建設成為示范支部，力爭在此基礎上重點創建樣板支部。二是在提高頭雁隊伍建設質量中提升組織力。深入實施“雙帶頭人”培育工程，健全“承諾—督查—述職—考評”責任鏈條。開展集中培訓，主動送學上門，全面提升教師黨支部書記“雙帶頭人”的政治素質、履職能力和政策水平。三是在提高黨內組織生活質量中提升組織力。嚴格落實各項組織生活制度，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。結合“主題黨日”，常態化開展“溫誓詞、憶初心，贈良言、送諍語”活動。

三、做好“提質”文章，“三個融合”確保創有作為。一是推動黨建與工作制度創新相融合。學院黨委、支部、支部書記分別制定抓黨建個性化“責任清單”，通過召開座談會聽問題、黨支部書記抓黨建工作述職擺問題等方式，排查梳理形成黨建“問題清單”，將查找出的問題納入“整改清單”，明確整改時限，及時評價整改成效。二是推動黨建與教師隊伍建設相融合。大力開展“爭做新時代‘四有’好老師”活動，對教師進行政治上引導、專業上培養、生活上關心。安排黨性強、學術強的老教師與年輕教師結對子，傳經驗、教方法，讓年輕教師的肩膀不斷“硬起來”。三是推動黨建與立德樹人目標相融合。成立“三全育人”工作委員會，實行教授面對面等5項育人制度，打造“三全育人”共同體。與馬克思主義學院聯合成立課程思政研究中心。

發揮黨建領航作用 奮進世界一流學科

中共陜西師范大學文學院委員會

陜西師范大學是世界一流學科建設高校，中國語言文學為世界一流建設學科。自黨建“雙創”工作開展以來，陜西師范大學文學院黨委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用一流的黨建領航世界一流學科建設。

第一，強化使命擔當，在形成“紅燭效應”上下功夫。學院黨委以政治建設為統領，把“西部紅燭”精神融入“守初心、擔使命”的具體行動之中。一是做好頂層設計，把黨建“雙創”目標分解為學院33項具體工作，將“把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的職責落細落實。二是完善規章制度，出臺了加強一流學科建設的十大措施。三是加強意識形態陣地管理，嚴把課堂教學、學術講座、社團活動、自辦刊物、網絡媒體等的政治關，牢牢筑起了意識形態“護城河”“防火墻”。四是樹立“西部紅燭”典型，大力宣傳身邊榜樣和知名校友。

第二，聚焦示范引領，在形成“雁陣效應”上下功夫。一是發揮“雙帶頭人”黨支部書記引領作用，教研室主任均由教師黨支部書記兼任，有效解決了黨建和業務“兩張皮”現象。二是發揮黨員工作站示范作用，分別在教學區和學生社區設置了黨員工作站，黨員在站值班，讓模范作用“看得見”。三是發揮各類導師指導作用，配齊配強輔導員，聘請青年教師擔任本科生班主任、優秀教師擔任學生社團指導教師。四是發揮領軍人才帶動作用，加強科研團隊建設。

第三，彰顯育人特色，在形成“品牌效應”上下功夫。學院黨委圍繞“九個一”，推動“三全育人”走深走心走實。“九個一”即“一會”（讀書會）、“一課”（“文學與思政”系列講座）、“一號”（黨建公眾號）、“一書”（立德樹人成果集）、“一館”（中華優秀傳統文化體驗館）、“一單”（重點任務分解清單）、“一閣”（“文心閣”）、“一站”（黨員工作站）、“一鎮”（巴山非遺小鎮）。

第四，服務國家戰略，在形成“協同效應”上下功夫。學院黨委支持和帶領教師主動服務“語保工程”“非遺傳承”“精準扶貧”等國家需要，讓一流學科建設與地方文化建設和諧共振。一是積極投身國家語言資源保護工程，搶救瀕危語言，服務文化傳承、民族團結和國家安全。二是連續多年承擔非遺“研培計劃”，惠及600多名傳承人。三是深入國家深度貧困縣——陜西省嵐皋縣開展文化扶貧，與當地政府共建陜西首個非遺特色小鎮，全額捐助并組織出版6卷本120萬字《嵐皋歷史文化叢書》，建成楊家院子鄉愁館，為文化扶貧提供了新樣本。

以黨建為引領保障人才培養

中共云南大學公共管理學院委員會

云南大學公共管理學院黨委堅持守好初心、勇擔使命，切實履行好基層黨建工作的主體責任，全面加強基層黨建工作，基層黨組織引領和保障人才培養的政治功能得到鞏固提升。

一、強化政治功能，著力提升黨建工作質量。學院黨委以創建全國標桿院系為重大契機，以政治建設為統領，按照“對標爭先”建設計劃對院系黨組織提出的“五個到位”要求，實施黨支部建設工程等“五大工程”，通過“四抓四提升”著力提升黨建工作質量。一是抓學習，按照“學習有計劃，學習有制度，學習有載體，學習有創新”的要求，依托“習近平新時代中國特色社會主義思想講習會”把黨的創新理論貫穿到立德樹人和黨的建設各方面、全過程。二是抓制度，嚴格執行學院黨委會會議制度、黨政聯席會會議制度，制定實施《周五學習制度》《黨員檔案管理制度》等12項制度，全面提升黨建規范化水平。三是抓陣地，建設學院“師生之家”“黨建成果展示室”“黨建文化長廊”等黨建文化活動陣地，夯實黨建基礎、彰顯黨建文化，全面提升黨建文化水平。四是抓支部，以學校黨支部規范化建設“基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障”五個基本為指引，夯實支部黨建基礎，全面提升黨支部的政治功能。

二、強化特色優勢，著力培養治國理政人才。學院黨委充分發揮人才優勢、專業優勢、學科優勢，堅持馬克思主義在學院意識形態工作中的指導地位，確保學院始終成為培養聽黨話、跟黨走的新時代治國理政人才的堅強陣地。一是發揮人才優勢，全面實施“頭雁工程”。學院11個黨支部書記全部具有博士學位或副教授以上職稱。二是發揮專業優勢，以優良的黨風引領學院教風、學風建設。將學院黨風廉政建設同哲學、政治學、公共管理學人才培養相融合，推進“廉潔人生”實踐教育。三是發揮學科優勢，落實云南大學服務云南行動計劃。開展“一帶一路倡議與青年學生成長”“理解中國·認識邊疆”“青年眼中的世界與邊疆”等黨建社會調研。

三、強化標桿引領，著力發揮黨建示范作用。學院黨委立足云南高校黨建實際，創標桿、推經驗，主動作為，“以創建帶示范，以示范促創建”。一是黨員示范與推動業務工作相結合。二是黨員示范與助力精準脫貧相結合。3名優秀教師黨員到云南省臨滄市鳳慶縣河邊村駐村扶貧。三是黨員示范與成果轉化相結合。學院發揮人才和學科優勢，突出示范成果轉化，成立“云南省高校基層黨建研究中心”，系統開展高校黨建工作理論研究與經驗總結。

《中國教育報》2019年11月13日第6版