建設健康武山 增進群眾福祉——武山縣衛生健康局以黨建引領高質量發展工作綜述

建設健康武山 增進群眾福祉

——武山縣衛生健康局以黨建引領高質量發展工作綜述

民康國富，民健國強。衛生健康工作是涉及國計民生的大事，關乎社會事業發展的要事，是人民群眾關心的實事。近年，武山縣衛生健康局堅持把黨建這股“紅色動力”注入衛生事業發展的各個環節、各個階段，多角度、多形式融入到各項工作中，充分發揮“黨建 ”的強大動力和整合力，讓黨組織的政治核心作用，黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發揮，以健康武山建設為主線，全面貫徹新時期衛生健康工作方針，統籌抓好疫情防控和衛生健康各項重點工作任務，不斷提高基本公共衛生和醫療服務能力，持續提升人民群眾的健康獲得感和幸福感。

【堅定信念 提升服務質效】

為補足“精神之鈣”，增強黨員干部的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識，強化各級黨組織意識形態的主體責任，武山縣衛生健康局不斷強化壓力傳導和理論武裝。

在印發《全縣衛健系統2020年黨建工作要點》、與基層黨組織簽定目標管理責任書、制定《衛健局黨組班子成員黨建工作聯系點制度》的基礎上，該局健全抓黨建工作機制，建立并落實每季度至少召開一次研究黨建工作的黨組專題會制度、每季度調度指導制度、年底述職評議考核制度，確保黨建工作有人抓、抓到位。充分發揮局黨組中心組和局機關支部示范帶動作用，示范帶動全系統廣大黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

在堅定的“為人民服務”信念引領下，去年以來，該局堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴做好常態化疫情防控，強化應急響應，強化重點人員排摸管控，強化重點場所管控，強化監測預警和核酸檢測，強化“人物同防”、環境監測，安全穩妥有序開展疫苗接種工作。同時，持續推進公共衛生服務質量不斷提升。通過深入實施公共衛生服務均等化項目，城鄉居民電子健康檔案建檔率達95.2％；全縣19個預防接種單位、21個預防接種門診服務質量和硬件建設均實現全面提升，國家免疫規劃疫苗以鄉為單位接種率達到90％以上；傳染病監測報告率100%；農村婦女兩癌檢查項目完成率達100.57%，超額完成項目任務。通過積極推進東西部扶貧協作及定點幫扶，利用天津市寶坻區衛健委幫扶資金40萬元為溫泉、沿安衛生院購置了救護車輛2輛，利用深圳證券交易所幫扶資金280萬元購置救護車輛14輛，新配備的救護車輛全部納入縣急救調度指揮中心統一調度管理，全縣16個基層醫療衛生機構急救車輛全部更新。2020年以來，縣急救中心派出急救車輛車次1692臺次、救治急危重病1692人次、處置重大事件20起。該縣還堅持把公共衛生體系和疾病預防控制體系建設作為優先方向，按期改建完成縣人民醫院、縣疾控中心2個PCR核酸檢測實驗室；概算投資3238萬元，實施武山縣人民醫院感染樓建設項目，在進一步改善全縣疾病預防控制基礎條件的同時，筑牢公共衛生和疾病防控工作基礎。

與此同時，該縣中醫藥事業發展步伐明顯加快。縣中醫醫院逐漸形成以推拿按摩、針灸等42項中醫特色技術為主的診療模式；建成灘歌等11個鄉鎮衛生院和城關社區衛生服務中心中醫藥綜合服務區；村衛生室中醫藥服務能力逐步加強，能夠為轄區居民提供常見病、多發病的中醫診療和中醫適宜技術服務；遴選第三批中醫藥師承教育14名指導老師和28名繼承人已全部合格出師，全縣中醫藥人才隊伍得到加強。

【建強隊伍 織牢服務“網底”】

醫療衛生行業屬于知識密集型行業和人才聚集高地，武山縣衛生健康局以黨建為引領，堅持把鍛造隊伍作為黨建工作的重要內容。

該局全面推進行政領導和支部書記“一肩挑”，提升各支部戰斗力、凝聚力，并進一步選優配強了支委班子。目前，全縣衛健系統33個黨組織書記全部實現“一肩挑”。新冠疫情期間，廣大堅守在疫情防控一線的黨員干部職工經受住了考驗，全系統共48名醫務人員向黨組織遞交了入黨申請書，10人火線入黨，38人被接收為入黨積極分子。2020年7月，又有14人光榮入黨。在建強隊伍的同時，該局扎實開展黨員教育培訓。通過舉辦衛健系統2020年黨員輪訓班，全系統黨組織書記、黨務干事及25%的黨員共計140余人接受培訓。通過甘肅黨建APP、甘肅干部網絡學院，該局組織機關黨員干部參加脫貧攻堅知識學習，觀看脫貧攻堅網絡直播課和“黨課開講啦”，不斷豐富黨員經常性教育。該局還將黨的隊伍建設與業務人才隊伍建設深度融合，打造優質省級基層衛生人才培訓基地。2020年8月至11月，甘肅省基層衛生人才能力培訓班在武山縣洛門中心衛生院洛門中心衛生院舉行，來自武威市、平涼市的65名鄉村醫生參加了培訓。12月28日，洛門中心衛生院被省衛健委確定為省級基層衛生人才培訓基地（第一批），為全市首個省級基層衛生人才培訓基地。

在鮮紅的黨旗引領下，武山縣衛健系統圍繞“基本醫療有保障”目標持續發力，著力在固強補弱、整改清零、鞏固提升方面下功夫，順利完成健康扶貧各項目標任務，有力保障全縣脫貧攻堅戰圓滿收官。該局通過建立完善“先診療、后付費”“一站式”即時結報服務機制，實現縣內各醫療機構基本醫保、大病醫療保險和醫療救助“一站式”即時結報服務全覆蓋。縣鄉村三級醫療機構服務能力穩步提升，達到基本醫療有保障要求，武山縣人民醫院通過二級甲等醫院評審，武山縣婦計中心通過二級甲等婦幼保健機構評審；鄉鎮衛生院業務用房面積達標、人員配置達標，實現DR機、彩色超聲診斷儀、全自動生化分析儀、心電圖機等四項設備全覆蓋，能夠承擔常見病和多發病診治、急危重病人初步現場急救和轉診等職責，實現慢病和常見病不出鄉鎮的目標；每個行政村有1所村衛生室，村衛生室全部實現“三室分設”，全部配備合格村醫，在配備基本醫療設施設備和常用藥品的基礎上，為貧困村衛生室增配了健康一體機、電磁波熱敷治療儀等醫療設備，能夠開展基本醫療衛生服務，真正實現小病不出村。

【強基固本 深化體制改革】

基層黨組織是最強有力的戰斗堡壘，而“黨建示范點”就是戰斗堡壘中的“燈塔”。該局將黨建示范點創建工作與提升醫療機構服務深度融合，與支部標準化建設掛鉤，全力推進縣醫院外科支部、中醫院行政后勤支部、婦計中心、疾控中心、城關社區衛生服務中心、醫藥公司及洛門、灘歌、溫泉、樺林、四門衛生院等16個黨建示范點建設，目前已完成10個黨建示范點建設。與此同時，對全系統33個黨組織的黨員活動室進行規范化布置，并以“三會一課”“主題黨日”等為載體，結合黨支部標準化建設，充分運用信息化平臺規范開展各項活動，推動黨組織和黨員經常性管理制度有效落實。

為全面推進公立醫院黨的建設，該局成立了武山縣公立醫院黨建工作指導委員會，推進落實黨委領導下的院長負責制，將黨的建設寫進醫院章程，建立并落實“三重一大”議事規則、理論學習中心組學習制度，以制度促醫院業務融合發展已成常態。同時，堅決貫徹落實醫師不良執業行為積分制度，實行醫德“一票否決”制，將醫德醫風與醫務人員考核、崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優等掛鉤。并在全縣所有醫療機構設立雷鋒志愿崗，廣泛開展志愿服務，進一步發揮黨員先鋒模范作用，有效增進醫患關系。

在黨組織強有力的帶動下，武山縣醫藥衛生體制改革持續深化。積極落實縣級公立醫院預算管理、全成本核算與控制等經濟運營管理制度，推行基層醫療衛生機構績效工資改革、人事分配制度改革和院長聘任制，全面實施鄉村一體化“六統一”管理管理。在有力激發醫療衛生機構運行活力的同時，加強鄉村醫生待遇保障，落實鄉村醫生養老政策，為離崗鄉村醫生2058人次發放養老生活補助583.79萬元，為在崗鄉村醫生358人購買了養老保險；縣鄉村醫療衛生機構一體融合發展步伐加快，建成5個縣域醫學中心、5個救治中心和以縣醫院、洛門中心衛生院為牽頭單位的2個縣域內醫共體；堅持完善分級診療制度，全面開展醫師多點執業，初步形成縣域內優質醫療資源共享聯動發展的格局。扎實開展“優質服務基層行”活動，2019年洛門中心衛生院被國家衛健委評為“優質服務基層行”能力提升亮點機構，其他鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心分別達到基本標準和推薦標準，提前1年完成“優質服務基層行”活動目標；常態化開展醫療質量綜合監督檢查和個體診所、民營醫院專項督查，不斷加強醫療服務質量監管。衛生信息化建設提速，建成全民健康信息平臺，縣鄉村三級醫療機構實現居民電子健康卡應用全覆蓋。全縣16個基層醫療衛生機構全部開通遠程會診平臺，3個縣級醫療機構與省、市級醫療機構建立遠程會診平臺，縣域醫療衛生資源配置和使用效率不斷提高。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。武山縣衛生健康局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學把握新發展階段的新特征，不斷夯實黨建工作基礎，促進黨建與各項工作深度融合，充分發揮黨組織的核心領導作用，引領衛生健康事業駛入高質量發展的“快車道”，為人民群眾謀健康福祉。